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DOGE/US-4.03%撰文?|?李紅暉
隨著2021年即將進入尾聲，美國第117屆國會在2021那年已提出了35項關于加密貨幣及區塊鏈政策的法案。其中，今年11月關于《基礎設施投資和就業法案》的通過，引起了極大的關注，而對于法案中加密條款的談論，也一直持續至今。
據悉，美國國會議員提出的區塊鏈方向的法案，主要圍繞三大方向，即加密貨幣監管、區塊鏈技術的應用以及央行數字貨幣。
具體來看，加密貨幣政策上，主要關注SEC和CFTC等監管機構將如何監管加密貨幣和區塊鏈代幣。
歐盟委員會：將確保整個歐盟范圍內自由使用CBDC，并建立法律框架:金色財經報道，歐盟委員會周三發布了一項數字歐元提案，該提案將確保整個歐盟范圍內自由使用CBDC，并建立法律框架，以便可以在線和離線從設備到設備進行數字歐元支付。該提案稱，數字歐元將與現有的國內和國際私人支付方式（例如銀行卡或應用程序）一起使用，它將像數字錢包一樣工作，人們和企業可以在歐元區隨時隨地使用數字歐元進行支付。[2023/6/29 22:08:00]
首先是目前已通過的《基礎設施投資和就業法案》。期初，法案中關于加密貨幣征稅對象“經紀人”一詞的范圍備受爭議，包括比特幣礦工、軟硬件提供商等均可能成為征稅的對象。在該法案提出后不久，美國參議院財政委員會主席Wyden和參議員Toomey針對法案的加密貨幣稅收條款提交修正案。該修正案提議在加密“經紀人”定義中排除礦工和軟件開發商，但目前該修訂法案暫未通過。
比特幣礦企Iris Energy面臨1.03億美元設備貸款的違約索賠:11月8日消息，比特幣礦企Iris Energy（IREN）周一表示，該公司正面臨其貸款人的索賠，稱其拖欠了兩家特殊目的載體（SPV）持有的1.03億美元設備貸款。根據周一提交給美國證券交易委員會的文件，債權人于11月4日向該礦企發出違約通知。文件稱，由于Iris未能參與此類討論，債權人聲稱其拖欠了原定于10月25日的付款。鑒于此，債權人希望觸發一項加速條款，即要求立即支付全部本金和應計利息。
Iris Energy表示，截至9月30日，兩筆有問題的貸款的本金金額分別為3200萬美元和7100萬美元，分別以1.6 EH/s和2.0 EH/s的礦機為擔保。該債務由兩家全資擁有的無追索權SPV持有，這意味著在違約情況下，出借方將無法扣除Iris Energy抵押品以外的任何資產。（CoinDesk）[2022/11/8 12:32:24]
眾議院通過的第二項重要法案是《消除創新障礙法案》，該法案得到了兩黨的支持。據了解，該法案將建立一個SEC和CFTC之間的數字資產聯合工作組，該工作組的任務是起草政策建議，以改善美國目前的監管狀況，并鑒于加密行業的全球性質，將這些政策擴展到國際關系。目前該法案正在審議中。
三星電子與Digital Plaza等簽署諒解備忘錄，將建立GalaxyNFT生態系統:8月8日消息，三星電子與Digital Plaza、新羅免稅店、e-Cruise、Show Golf、Theta Labs、Alllink 簽署諒解備忘錄（MOU），將基于 NFT 連接虛擬世界和現實，以建立“Galaxy NFT 生態系統”。
此前三星電子在2月與區塊鏈公司Theta Labs合作，將智能手機和平板電腦形狀的“New Galaxy NFT”作為數字紀念品贈送給預購 Galaxy S22 系列和 Galaxy Tab S8 系列的用戶。（News1）[2022/8/8 12:09:06]
針對日益嚴峻的勒索軟件問題及網絡安全事件，美國議員提出了《贖金披露法案》及《制裁和阻止勒索軟件法案該法案》兩項法案，旨在加強美國政府對網絡犯罪企業運作方式的了解，并幫助官員對勒索軟件的威脅有一個更全面的了解。
另外，還有仍在進行中的部分相關法案，其中包括《金融技術保護法》《數字資產市場結構和投資者保護法案》、《證券清晰法》、《2021年美國虛擬貨幣市場和監管競爭力法案》、《2021年虛擬貨幣消費者保護法》等。
在區塊鏈技術上，重點是如何在美國政府內部推廣區塊鏈技術，使其在其他經濟領域得到更廣泛的應用。
今年，議員已發起《2021區塊鏈促進法案》、《區塊鏈創新法案》、《2021區塊鏈技術協調法案》等相關法案。其中，《區塊鏈創新法案》將要求FTC編寫一份有關區塊鏈在消費者保護中的作用的報告。
另有美國眾議院議員湯姆·埃默與達倫·索托重新引入了兩黨《區塊鏈監管確定性法案》，以修正和完善金融行動特別工作組提議的有關區塊鏈指導方針。
在央行數字貨幣上，國會議員弗倫奇希爾與國會議員比爾福斯特共同發起了《2021年中央銀行數字貨幣研究法案》，引導美聯儲開始探索CBDC。另外，還有兩黨法案《21世紀美元法案》被提出。
但對于數字貨幣，美聯儲主席鮑威爾屢次表示，數字美元是一件慎重的事情，美聯儲有義務了解數字美元面臨的技術挑戰，以及潛在的成本與收益，美聯儲也有義務位于前沿位置。但這并不意味著美聯儲要在數字貨幣領域如此著急。”
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