美國SEC換屆掀起比特幣ETF申請潮_ETF:SEC

Coinbase的上市，加快了加密資產步入主流金融世界的進程，也給比特幣ETF登陸美國市場注入一針強心劑。

今年，已經有8只比特幣ETF向美國證券交易委員會（SEC）提交了上市申請，SEC已宣布將對其中3只ETF進行審核。上周，紐約證券交易所代表Valkyrie數字資產管理公司公布了發行比特幣ETF的19B-4表格，按照流程，SEC需在45天內做出明確回應，包括批準、否決或延長審核期限。

從2013年Winklevoss第一次向SEC提交比特幣ETF申請至今的8年間，所有的比特幣ETF申請均被SEC否決。而隨著全球監管對加密資產行業的態度越發開放，越來越多人相信SEC批準比特幣ETF上市只是時間問題。

今年一個不錯的時機是，SEC在本月完成換屆，新任主席Gary Gensler是加密資產行業的專家。這樣變化提振了金融機構的信心。Valkyrie首席投資官Steven McClurg直言，看到了美國監管批準比特幣ETF的希望。

美國SEC主席：讓加密貨幣公司在法律范圍內開展工作:金色財經報道，美國證券交易委員會主席（SEC）Gary Gensler表示，自古以來，金融世界就建立在信任和法治之上。此外，從銀行到證券交易所，金融已經趨向于集中化和相互關聯。加密市場也不例外。首先，中介機構和代幣應自行適當地合規。加密貨幣中介機構的業務結構應符合我們監管證券交易所、經紀自營商和票據交換所的法律；他們可以制定防止欺詐和操縱的規則手冊。加密貨幣安全發行人應提交注冊聲明并進行必要的披露。

這些是證券市場上其他人幾十年來一直遵循的規則。

我認為證券法缺乏明確性這一論點沒有說服力。一些加密貨幣公司可能會表示法律不明確，而不是承認他們的平臺沒有足夠的投資者保護。從本質上講，這些公司是在說相信我們。更重要的是，當公司破產時（最近很多公司都破產了），他們會求助于破產法庭來解決他們的爛攤子。考慮到中本聰最初的設想—本質上，代碼就是法律，這有點諷刺。

作為美國證券交易委員會主席，我在加密市場方面有一個目標：確保投資者和市場獲得他們在任何其他證券市場中所能獲得的所有保護。[2023/3/10 12:53:05]

比特幣ETF在美國待定時，加拿大的多倫多證券交易所于今年2月上市了全球首支比特幣ETF。

美國SEC主席稱比特幣是唯一的加密貨幣:金色財經消息，Bitcoin Magazine發推表示，美國證券交易委員會主席Gensler說比特幣是唯一的加密貨幣，是一種商品。[2022/6/28 1:34:49]

在比特幣等加密資產行業發展的10余年里，走向正統一直是從業者們追求的目標。而加密資產融入主流金融世界的核心在于，要先被各國監管認可。

4月14日，加密資產交易平臺第一股Coinbase登陸美國納斯達克交易所，成為加密資產行業邁向正統化的里程碑事件。隨著監管對這一新興行業的態度愈發開放，比特幣ETF在主流金融市場上市的可能性也在增加。

ETF被稱為交易型開放式指數基金，因可進行多樣化的資產配置，常被稱為「一籃子」資產。比特幣ETF如若上市，意味著投資者可以在不持有比特幣的情況下投資比特幣等加密資產。這對加密資產走入主流金融世界的意義重大。

美國SEC拒絕提供其員工持有的XRP、BTC、ETH資產相關的文件:9月5日消息，在有關正在進行的Ripple訴美國證券交易委員會的最新更新中，SEC反對Ripple要求其披露SEC員工持有的XRP的動議。SEC以員工的隱私為由要求法院駁回被告的動議。美國證券交易委員會執法部門的審判律師Pascale Guerrier提到，敏感數據由SEC道德顧問辦公室（“道德顧問”）收集，目的是確保SEC員工遵守旨在防止利益沖突的道德規則，而不是確定任何特定交易是否符合證券法。這實質上澄清了“道德顧問”的預先批準并不是交易是否符合證券法的指標，因此與案件無關。“道德顧問”確認它沒有將XRP、BTC、ETH列入其“禁止持有”名單。但是，XRP在其“觀察名單”之下。SEC 還提供了其他理由來證明其希望法院駁回 Ripple 的動議。盡管Ripple要求提供匿名文件，但SEC聲稱即使是匯總形式的數據也會破壞其員工對“道德顧問”的信任。（AMBCrypto）[2021/9/5 23:01:35]

從近期的市場動態看，多家金融機構又開始密集申請比特幣ETF上市。今年以來，共有8只比特幣ETF向美國證券交易委員會（SEC）提交了上市申請。分別是Galaxy Bitcoin ETF、Kryptoin Bitcoin ETF Trust、Wise Origin Bitcoin Trust、First Trust SkyBridge Bitcoin ETF Trust、WisdomTree Bitcoin Trust、NYDIG Bitcoin ETF、Valkyrie Bitcoin Fund以及VanEck Bitcoin Trust。

美國SEC官員：迫切需要明確的加密貨幣監管制度:據路透社2月14日消息，美國證券交易委員會（SEC）委員、“加密媽媽”Hester Peirce表示，由于特斯拉、紐約梅隆銀行和萬事達卡等大公司都支持加密貨幣這一另類資產類別，因此迫切需要一個明確的加密貨幣監管制度。[2021/2/14 19:43:18]

4月23日，紐約證券交易所代表Valkyrie數字資產管理公司公布了發行比特幣ETF的19B-4表格，根據流程，在公示19B-4表后，美國SEC需要在45天內作出明確回應，批準、否決或延長審核期限。此外，SEC也宣布對Kryptoin、WisdomTree和VanEck提交的ETF申請進行審核。

聲音 | 加密律師：如果Kik想對抗美國SEC，將需要花費約1000-2000萬美元:據AMBCrypto消息， 美國加密領域律師Stephen Palley最近表示，美國SEC已經向聯邦法院提起訴訟，指控Kik“2017年未注冊的1億美元代幣發行”，而不是證券欺詐。“這是美國SEC第一次向聯邦法院起訴代幣發行商違反1933年證券法的注冊條款。”SEC專注于“未注冊證券”的策略是一個“明智”的舉措，但他也提到“這不是一個無法勝訴的案例”。 Stephen Palley提到，在訴諸法庭之前，Kik就已經花費500萬美元，如果案件繼續進行，他們將花費更多的錢。“我認為500萬美元是不夠的……這類案件的辯護律師有時每小時可以賺1000美元以上，取決于證詞、是否開庭、上訴費用如何……很容易就要花1000萬到2000萬美元。我認為如果他們打算堅持到底，500萬美元是不夠的。”[2019/6/10]

紐交所公布的發行比特幣ETF的19B-4表格

Valkyrie首席投資官Steven McClurg表示，早在五年前就有了發行比特幣ETF的想法，但直到最近才相信美國監管有可能會批準。所以公司立即開始行動，預期最早能夠在8月搞定。

此前，灰度投資在提交給SEC的一份文件中也透露，打算將其比特幣信托（GBTC）轉換為ETF。

實際上，在多家金融機構向SEC提交比特幣ETF申請之前。全球首支比特幣ETF（代碼BTCC）已經于今年2月19日在多倫多證券交易所上市，這意味著加拿大的監管部門將加密資產劃入可投資資產類別。而相比加拿大，以金融監管嚴格著稱的美國如若通過比特幣ETF上市申請，意義更加重大。

2013年，Winklevoss第一次向SEC提交比特幣ETF，但截至目前，SEC從未批準通過任何一家公司的比特幣ETF申請。8年來，比特幣ETF的上市之路充滿坎坷。但最近，事情有了一些轉機。

本月，SEC領導層進行了換屆。Gary Gensler成為了SEC的新主席，相比SEC前主席Jay Clayton，前者在加密資產行業有更豐富的經驗。據報道，Gary Gensler本身就是加密貨幣專家，這位前商品期貨交易委員會主席近幾年來一直在麻省理工教授加密貨幣和區塊鏈課程。

與此同時，此前比特幣ETF的質疑者、SEC投資管理部門的主管Dalia Blass于今年1月離開了管理層。SEC委員Hester Peirce在不久前表示，現在有了新的證交會主席，我們可以重新審視比特幣ETF。

SEC領導層的變動重燃外界對比特幣ETF成功上市的信心。VanEck在Clayton離任的一周后就提交了比特幣ETF申請，華爾街日報也在一篇文章中寫道，「市場上有一種越來越強烈的感覺，比特幣ETF可能會在不遠的將來登陸美國。」

隨著加拿大批準加密資產ETF的上市，以及美國SEC有可能的態度轉變，不少加密行業從業者認為，比特幣ETF登陸美國市場只是時間問題。

而當下，加密資產市場經歷了一波大回調，比特幣在兩周的時間內，從最高64800美元跌至最低47000美元，創下了27.5%的跌幅。

比特幣近兩周內最大跌幅達27.5%

隨著Coinbase的成功上市，加密資產市場已經沒有故事可講。在一些業內人士看來，比特幣ETF如若上市，將成為下一輪行情上漲的催化劑。

Bitwise Asset Management 的首席投資官 Matt Hougan 認為，比特幣ETF上市具有三重意義，包括向普通投資者提供敞口、讓更多財務顧問更容易向客戶提供比特幣配置，以及比特幣ETF可能會給市場帶來一批全新的資本。

這一觀點得到了SnapFingers等研究機構的認同。有數據顯示，多倫多證券交易所上市的比特幣ETF，目前資金規模達到了約18497枚BTC，超過了1億美元；而上周，巴西最大證券交易所B3的首個主要追蹤比特幣、以太坊和其他加密貨幣的ETF，籌集了6.15億雷亞爾（約1.12億美元）。

比特幣等加密資產ETF的上市，無疑將吸引更多的資金入場，也能讓主流金融世界更加深入地了解加密資產的價值。在新一輪ETF申請潮到來時，加密資產行業有理由抱有更多期待。

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