金色觀察丨一文讀懂美國加密貨幣稅收修正案來龍去脈_加密貨幣:BTC

近期，整個加密貨幣行業都在密切關注美國國會的基礎設施法案及其加密貨幣稅收修正案。

一個基礎設施法案，怎么就和加密貨幣扯上關系了呢？跟著金色財經一文搞懂其來龍去脈。

此法案最初來自于2021年6月4日由眾議員Peter A. DeFazio提交的“Investing in a New Vision for the Environment and Surface Transportation in America Act or INVEST in America Act”（投資于美國環境和地面運輸新愿景或者投資美國法案（H.R.3684，法案提交給議會后分配以H.R.開頭的數字）。

該法案是一項7150億美元的基礎設施一攬子計劃，包括與聯邦援助公路、交通、公路安全、汽車運輸、研究、危險材料和運輸部鐵路計劃相關的條款。

金色晚報 | 9月19日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：俄羅斯、土耳其、Mask Network

1.俄羅斯央行：將延遲對加密貨幣交易所付款以遏制沖動投資；

2.土耳其總統：土耳其正與加密貨幣“交戰”；

3.觀點：比特幣與100年前福特提出的能源支持貨幣的概念相似；

4.Mask Network獲得Filecoin開發公司Protocol Labs戰略支持；

5.中關村：“科技向北”大會將發1萬個數字人民幣紅包；

6.數據：NFT項目GalaxyEggs24小時交易量達3919ETH，排名第一；

7.Cardano創始人：Cardano新功能應被稱為“可編程驗證器”而非“智能合約”；

8.數據：以太坊網絡當前已銷毀322209.95枚ETH 價值11億美元。[2021/9/19 23:36:59]

2021年7月30日，參議院投票決定正式接受H.R.3684作為立法項目，用于可能的跨黨派基礎設施一攬子計劃，由參議員Warner-Sinema-Portman領導，兩黨經過經過談判后法案規模達到1萬億美元。

金色財經合約行情分析丨BTC小幅反彈后回落 保持低波動:據火幣BTC永續合約行情顯示，截至今日18:00（GMT+8），BTC價格暫報9283美元（+0.45%），20:00（GMT+8）結算資金費率為0.010000%。

昨日晚BTC出現一波200美金的小幅反彈，后續再次震蕩回落。根據火幣交割合約數據，BTC當季合約成交額較昨日有一定增長，持倉量增加，精英多頭占比穩定，當季合約保持窄幅溢價。BTC目前在9200美元附近震蕩，以現階段的市場交易量短期或將保持低波動性。

USDT于火幣全球站OTC的報價為7.01元，溢價率為-0.83%。[2020/7/2]

因法案在眾議院運輸和基礎設施(Transportation and Infrastructure)委員會討論，且主要內容與基礎設施相關，一般稱其為基礎設施法案。

經過美國兩黨談判后，基礎設施法案法案規模達到1萬億美元。愿望很美好，現實很殘酷。這1萬億美元從何而來卻是個問題。

BiKi與金色財經聯合出品“交易公開課”第四期課程今晚開課:BiKi與金色財經聯合出品“交易公開課”第四期課程于3月26日20：00線上開課，本期課程為《合約交易盈利策略》，由T.K團隊 堂哥授課。本次課程講師堂哥為BiKi交易學院首席金牌教學顧問，BiKi金牌經紀人，幣市、股市、期貨10年技術分析師。T.K團隊初創于2015年，致力于幣市、股市、期貨等金融領域鉆研深耕。BiKi永續合約現已開放BTC、ETH、EOS、XRP、BCH永續合約交易，其他幣種交易即將開放。[2020/3/25]

美國財政部長珍妮特·耶倫多次在參議院撥款委員會的聽證會上“懇請”國會提高美國的債務上限，否則美國最早可能在8月發生債務違約。除非再次打開印鈔機，但這樣美國通脹受不了。

因此，美國立法者把目光瞄準了加密貨幣，在基礎設施一攬子法案中計劃對加密貨幣征稅，籌集約280億美元。在基礎設施法案眾增加了一項新條款，擴展稅法對“經紀人”的定義，將“任何（為報酬）負責并定期提供任何實現數字資產轉移服務的人”包括在“經紀人”內。

分析 | 金色盤面：BTC/USDT 分時背離:金色盤面綜合分析：BTC/USDT在過去1小時持續走低，創出調整新低6415，但是我們看到15分鐘MACD和VI同時出現了背離，市場殺跌動力不足，多頭存在短線反彈機會，短線不宜做空。[2018/8/8]

法案顯示，新基礎設施法案計劃向加密交易所和其他相關各方（錢包開發商、硬件錢包制造商、多重簽名服務提供商、流動性提供商甚至可能是礦工等）采用新的信息報告制度。任何轉讓數字資產的經紀人都需要根據修改后的信息報告制度提交報告，從而使得與加密貨幣交互的個人或機構可能必須開始報告他們的交易。

這個“經紀人”定義非常廣泛。從字面上看可以適用于美國加密行業的每個參與者，PoW礦工、PoS驗證者、DeFi參與者（DEX LP、清算人、協議治理者等）、節點運營商、錢包開發商等等全部包含在內。如果基礎設施法案通過，可能的結果就是扼殺加密貨幣行業。

金色財經數據播報 24小時加密貨幣普漲 僅4家下跌:據coinmarketcap數據，加密貨幣24小時內普漲，漲幅前三名為：THETA (32.05%) ，BCN (28.87%) ，REP(25.51%) ；4家下跌為：MYB(-4.58%) ，POLY(-0.34%) ，USDT(-0.02%) ，CMT(-0.19%) 。[2018/5/30]

因此美國加密貨幣行業從業者抱團發聲反對該法案，甚至也有議員反對法案。

DeFi借貸協議Compound的總法律顧問Jake Chervinsky在推特上對此評論稱：“對于礦工等非托管方來說，他們根本不可能獲得填寫1099表格所需的信息。實際上，這可能意味著美國（事實上）禁止挖礦。采納一項根本無法遵守的法規是不合邏輯的，除非其目標是扼殺整個行業。”

推特CEO JackDorsey發推稱，將基建法案的加密貨幣稅收條款強加給開發者、礦業和節點商只會推動這些技術在國外發展，加密經紀人定義應該簡化為法幣到加密貨幣的交易所。

非政府組織電子前沿基金會(EFF)批評了美國的新基礎設施法案，當前草案將把加密行業變成一個“繁瑣的監控系統”，這將使加密項目的法律環境復雜化。

Coinbase首席執行官Brian Armstrong表示，有幾個關鍵時刻決定了加密的未來。一項是參議院的基礎設施法案，Mark Warner等隨后提出修正案，以決定在加密中哪些基礎技術可以或不可以。對此，馬斯克回復表示同意，現在不是在加密貨幣技術中挑選技術贏家或輸家的時候，沒有危機迫使倉促立法。 

Coinbase首席執行官Brian Armstrong表示，關于美國參議院兩黨提出新的基礎設施法案眾涉及到加密資產相關的條款，可能對美國的加密貨幣行業產生嚴重的負面影響，并把更多創新推向海外。

特斯拉創始人馬斯克也表示，“沒必要在這個時刻（由政府）來選擇科技的贏家和輸家”，沒有危機迫使倉促立法。

眾議員Warren Davidson表示，該法案可能引發的額外合規成本將嚴重危及比特幣領域公司和初創公司的生存能力。他哀嘆它一定是由對這個行業一無所知的人寫的，會讓美國錯過歷史上最具革命性的技術進步之一，并在這一重要創新方面落后于對手。

因為行業反對眾多，以及對加密貨幣有所了解，8月5日美國參議院財政委員會主席Ron Wyden和參議員Pat Toomey及Cynthia Lummis針對基建法案的加密貨幣稅收條款提交修正案。該修正案提議在加密“經紀人”定義中排除礦工和軟件開發人員，以使包括礦工和軟件開發商在內的加密公司被排除在兩黨基礎設施法案中的稅務報告條款之外。

而此前撰寫基礎設施法案加密貨幣稅收規則的美國參議員Mark Warner、Rob Portman 8月6日也再次提出修訂案，加密貨幣稅收規則適用范圍僅在之前基礎上排除了工作量證明（PoW）挖礦、軟件和硬件錢包銷售商。

美國當地時間8月8日晚間，美參議院當日最終以68票同意，29票反對的同意結束（cloture）Warner-Sinema-Portman基建法案修正案辯論。參議員們辯論后宣布就基建設施法案中的數字資產報告要求達成妥協方案，在“經紀人”中不包括軟件開發商、交易驗證者和節點運營商，稅務報告要求“應僅適用于中介機構”。并正式提交參議院審議。

所有修正意見都需要參議院無異議通過才能作為修正案，成為基礎設施法案一部分。如果正式審議，沒有參議員反對，達成一致的修正案將被納入基礎設施法案。

結果正式投票時風云突變，阿拉巴馬共和黨參議員Shelby忽然殺出，提出新的修正案要求在基礎設施法案法案中增加500億美元的國防開支。

該法案遭到了另一參議員Bernie Sanders的反對，于是Richard Shelby表示反對所有提案，包括已經在兩組議員中達成一致的加密貨幣稅收修正案。

因此，兩黨妥協的加密貨幣稅收修正案還沒正式提交參議院審議就已經無法納入基礎設施法案。

預計最嚴“經紀人”定義版本的Warner-Sinema-Portman基建法案將在美國時間周二早上在參議院做最終表決。

不過根據美國立法程序（Introduced、Passed House&Passed Senate、To President、Became Law），即便基建法案在參議院通過，仍要經眾議院審議通過，還有修改空間。

圍繞加密貨幣稅收的修正案還會繼續爭斗和妥協。

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