央行副行長李波：加密資產不是貨幣，須接受嚴格監管_數字人:比特幣

4月18日，在博鰲亞洲論壇2021年會舉行的“數字支付與數字貨幣”分論壇上，博鰲亞洲論壇副理事長、前中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行新任副行長李波出席，并就上述市場熱點話題分享觀點和心得體會。2019年年底，《財經》記者獨家報道，由人民銀行牽頭，工、農、中、建四大國有商業銀行，中國移動、中國電信、中國聯通(4.190,-0.04,-0.95%)三大電信運營商共同參與的央行法定數字貨幣試點項目將在深圳、蘇州等地落地。去年8月，商務部明確，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。人民銀行制訂政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，后續視情況擴大到其他地區。數字人民幣試點項目范圍即將擴容

央行副行長宣昌能：加密貨幣領域缺乏有效監管:金色財經報道，博鰲亞洲論壇2023年年會于3月31日下午落下帷幕。中國人民銀行副行長宣昌能表示，有效的金融監管是重要的金融基礎設施，需要加快完善與數字經濟相適應的監管體制。金融監管是保障數字金融穩健運行的基礎性制度安排，監管缺失會加劇非理性的市場行為。

宣昌能以加密貨幣為例解釋稱，本世紀初全球金融危機爆發以來，主要發達經濟體長時間實施了超寬松的貨幣政策，引發市場主體對信用貨幣資產貶值的擔憂。在此背景下，以區塊鏈技術為基礎的加密貨幣強調去中心化和規則算法的屬性，試圖對信用貨幣形成一種反制，在流動性充裕的環境下受到很多投資者追捧。宣昌能稱，從實際運行的情況來看，加密貨幣以及那些憑空創造的加密貨幣，并沒有解決信用貨幣存在的問題。

宣昌能認為，加密貨幣領域缺乏有效監管，屢屢發生操縱市場、濫用市場交易、挪用客戶資產等行為。加密貨幣交易平臺在進行交易過程中涉及與法定貨幣的兌換、杠桿交易等環節。這些環節掌控在交易平臺、發行方和交易商、做市商手中。這反而是非常中心化的事情。[2023/4/1 13:38:53]

在過去一段時間里，央行在人民幣數字化方面推出了一系列舉措，并已在全國多個地區開展試點項目。“迄今為止，試點相當成功。”談及有關此前數字人民幣的試點項目，李波總結了三點體會。首先，雙層系統能夠發揮作用。數字貨幣雙層系統實際上與實體貨幣一樣，我們的雙層體系可以兼容現在的貨幣和銀行的體系，從而確保金融脫媒化過程當中的風險最小化。其次，李波提到，一種可控的匿名性，或者受到良好管理下的匿名性。“我們的多層次系統從根本上來說，對于小額交易是可以實現匿名化的。對于大額交易可以進行追蹤，這樣的一個設計是CBDC的理想特點。”李波表示。此外，能夠嘗試一套混合系統。李波指出，央行的數字人民幣是和賬戶系統，或者準賬戶系統，或者代幣系統掛鉤的，“這樣能夠在不同的技術方案下實現不同程度的耦合，這樣的系統是一個相當開放的系統。”對于接下來數字人民幣的進一步推廣，李波表示，全國推廣數字人民幣之前有幾件事情做到位，要繼續做好試點工作，來增加擴大試點項目的范圍。為了讓試點項目涵蓋更多的使用場景，在試點過程中進一步加強生態系統建設，李波透露，央行現在正在考慮更多的場景，以及更多的城市來進行試點。“例如在即將到來的北京冬奧會期間，我們會讓數字人民幣不僅能夠為國內用戶所用，也能夠讓國際用戶國際來賓所用。”李波指出，要進一步打造數字化人民幣的基礎設施生態系統，包括技術生態系統，進一步提升系統的安全性和可靠性，建設一套相應的法律和監管框架來監管數字化人民幣業務。目前數字人民幣發展重點是推進國內使用

加拿大央行副行長：正以更具體方式考慮數字貨幣運作方式:加拿大央行副行長Timothy Lane周三表示，加拿大央行正在以更具體的方式考慮其數字貨幣的外觀和運作方式，但認為目前發行數字貨幣的理由并不充分。（路透社）[2021/5/27 22:49:43]

數字人民幣進展之外，人民幣國際化亦是當下市場關注話題。周小川表示，中國是非常大的零售市場，數字人民幣的起始點是做好零售系統，零售系統效率提高，是所有開展其他業務的基礎。目前主要在國內開展，未來在跨境支付上，還有很多復雜的問題。“這個事實際上不那么簡單，因為每個國家有自己的宏觀調控的情況，它需要有自己的貨幣主權，有的國家對于匯率制度上面還與別的國家不一樣，有的國家還有一定程度的外匯管制。”周小川提到。李波補充道，目前數字化人民幣的發展重點，是推進在國內的使用，“就人民幣的國際化而言，我們已經多次表示這是一個自然而然的進程，我們的目標絕不是要取代美元或者是其他的國際貨幣，我們的目標是讓市場來做出選擇，實現進一步的國際化。”2月24日上午，中國央行發布新聞稱，中國人民銀行數字貨幣研究所加入多邊央行數字貨幣橋研究項目，旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用。“我們的目標就是要建立一個非常扎實的國內的數字人民幣，建立一個健康的生態系統。”李波表示。加密資產不是貨幣，必須接受嚴格監管

央行副行長：支持上海建設以人民幣金融資產為基礎的國際金融中心:6月18日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在第12屆陸家嘴論壇上表示，支持上海建設以人民幣金融資產為基礎的國際金融中心。

創新人民幣金融產品，拓展人民幣金融市場深度、廣度，滿足全球投資者投融資需求。

我國債券和股票市場規模已居全球第二，均已納入多個主流國際指數。國際機構配置人民幣資產已達6.4萬億元，并以年均超過20%的速度增長。（第一財經）[2020/6/18]

自2020年末以來，在全球流動性寬松的背景下，比特幣等加密貨幣成為國際上多家機構的投資標的，價格亦接連創下歷史新高。值得注意的是，對于加密貨幣的交易，中國央行的態度一向較為強硬。“我們認為比特幣和穩定幣是加密資產，加密資產是投資的選項，本身不是貨幣，是另類投資。”李波表示，把加密資產作為一個投資工具，很多國家包括中國也在研究對于這樣的投資方式應該有怎樣的監管環境、監管規則，“也要確保對于這一類資產的投機不會造成嚴重的金融風險，這是必須做到的。”李波同時透露，在監管規則出來之前，央行將繼續保持現在的舉措和做法。在比特幣之外，李波亦談及對于穩定幣的監管。在李波看來，如果想讓此類加密資產成為得到廣泛使用的支付解決方案，需要更加強有力的規則，“就像銀行或者準銀行金融機構一樣得到嚴格監管。”李波直言。

聲音 | 央行副行長：經過各部門四年來的努力，避免了一場大規模虛擬資產泡沫風險:12月17日，以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇在京召開。中國人民銀行副行長潘功勝因故未能到場，由中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾代為致辭。央行副行長潘功勝在致辭稿中指出，2016年以來，在黨中央、國務院的領導下，人民銀行牽頭十七個部門和各級政府開展互聯網風險專項整治，經過各部門、各地四年來的努力，目前整治工作取得了實質性成效。例如，果斷出手打擊虛擬貨幣投機炒作，避免了一場大規模虛擬資產泡沫風險。此外，虛擬貨幣交易平臺、代幣發行融資、無牌網絡資管業務、互聯網外匯按金交易明令禁止，劃清了底線。（新浪財經）[2019/12/17]

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