美國政府正瞄準加密貨幣，以擴大其金融監管的范圍_加密貨幣:isechain

編者按：本文來自去中心化金融社區，Odaily星球日報經授權轉載。今天最受人關注的新聞是Ripple的將為SEC的訴訟進行辯護，該訴訟稱該公司在出售名為XRP的類似比特幣的數字資產時違反了投資者保護法。在此之前，BTC和ETH因為足夠去中心化已經被SEC認定為非證券，而像XRP這樣的由一家企業掌握著大量資產的代幣，SEC并不準備放過，過去幾年中，SEC提起了多起針對類似代幣的民事訴訟，指控初創公司在通過出售加密貨幣籌集資金時踐踏了證券法，并且在多數情況下勝訴。加密經濟的創新，既受到技術基礎設施升級的開放性影響，也受到監管的限制性影響，這種限制往往能決定生死。能夠很早就迎合監管的加密企業獲得了長期良好發展，比如Coinbase進入上市倒計時。而Ripple則在近期面臨了訴訟，我們無意于關心XRP單個貨幣的漲跌，而是作為DeFi創新項目和用戶最多的國家，美國的監管生態對全球的DeFi業務形態有著非常重要的方向性影響。除了SEC老給加密經濟找事，美國國稅局在2014還發布了IRS2014-21和IRB2014-16通告，指導有虛擬貨幣交易的個人和企業如何上稅。還有另一家機構FinCEN(美國財政部金融犯罪執法網)近期打算把使用于傳統銀行系統的廣泛金融監控引進到加密貨幣中，這將削弱DeFi的開放性。以下是來自EFF針對FinCEN在擬新規的一篇分析文章，EFF是一家旨在促進互聯網公民自由的非贏利組織，作為一家長期以來都受到了像谷歌這種大型企業捐贈的基金會，它被認為是硅谷以及其他有錢的創新領域企業用來與政府對抗的代理人。美國政府的運作機制決定了，不光監管部門可以決定行業走向，大財團也可以參與到與監管的對抗中。從公民自由的角度來看，加密貨幣最重要的一個方面就是它可以保護用戶隱私。但EFF擔心，美國政府正在采取越來越多措施來破壞加密貨幣交易的匿名性，并打算把使用于傳統銀行系統的廣泛金融監控引進到加密貨幣中。周五，美國財政部金融犯罪執法網宣布了一項擬議規定，該規定將會要求提供貨幣服務的載體收集用自托管錢包與客戶進行交易的，或進行外匯交易的人的身份信息。擬議的規定將要求他們保留這些數據，并在某些情況下，將其移交給政府。該提案是在本屆總統任期結束前推出的一項午夜規定，該規定的意見征詢期非常短，并且正值寒假。該規定的起草者寫到，縮短意見征詢期是為了應對這些技術帶來的“對美國國家利益的威脅”，但對該主張他們并沒有提供事實依據。盡管EFF仍在審核該提案，但我們已有一些初步的擔憂。首先，該規定會使加密貨幣存儲在自己的錢包中的人，會無法與通過貨幣服務業務存儲其加密貨幣的人進行匿名交易。該規定可能會削弱使用自托管錢包與現金隱私進行交易的能力。其次，對于某些加密貨幣，交易數據會被永久記錄在公共區塊鏈上。這就意味著，如果知道與特定比特幣地址關聯的用戶名，那么利用該地址進行的所有比特幣交易的信息都有可能被收集。因此，擬議的規定要求貨幣服務企業收集與錢包地址相關的識別信息，也就是說明政府可能會訪問該法規所涵蓋范圍之外的大量數據。第三，該規定將有可能阻礙自托管錢包，以及那些依賴于它們的技術的更廣泛采用，至少把這些技術與交易所等中介機構的整合變得困難重重。該規定使得自托管錢包用戶與其他用戶進行無縫交互變得更加困難。根據該提議的規則，在某些情況下，這些托管錢包服務必須收集與其客戶交易的自托管錢包用戶的某些信息。這可能會使某些自動化交易(如智能合約)變復雜，或者會導致其在涉及去中心化交易的場景中難以實現。盡管名字如此，“錢包”并不僅僅是個人的貨幣存儲場所:它們是個人和計算系統在不依賴于機構的情況下即可持有和分配貨幣的一種方式。為這類交易增加阻力，會削減該技術賦予個人控制自己財物的重要性。這也可能會削弱創新者創建具有合法且含廣泛用途的去中心化金融平臺的能力。第四，盡管擬議的規定聲稱旨在簡單地將涉及現金交易的現有法規應用于加密貨幣，但他們忽略了這些數字金融工具存在的部分意義，就是為了提供等同于傳統現金或者比它更高級別的的金融隱私和匿名性。在這方面，擬議的規定是美國政府將使用于傳統銀行系統的金融監控范圍擴展到加密貨幣的趨勢之一。這項提案是在美國司法部發布其加密貨幣執行框架僅兩個月后發布的，該框架清楚的表明了美國司法部希望削弱加密貨幣用戶匿名交易的能力。該框架先進行表示，這一法規又進行了重申，僅使用諸如Zcash和Monero之類的隱私硬幣就“表明其可能存在犯罪行為”。該框架還表明，通過使用mixer和tumbler來使得加密貨幣更加難以追蹤的的人可能會因洗錢的罪名而被追究刑事責任。金融監管機構，就像美國國家安全局一樣，顯然是在懷疑試圖保護其金融隱私的人都在做非法的事情。該框架還針對去中心化的交易所。去中心化交易所通常是開源軟件，允許人們彼此之間直接交易加密貨幣，而無需其他方參與。美國司法部說，這些項目必須在FinCEN上注冊，并且必須“收集并維護客戶和交易數據”，否則將受到民事和刑事處罰。今年，令人關注的事情，還包括第五巡回法院的一項決定，即執法部門無需獲得令狀，就可以從加密貨幣交易所獲取金融交易數據;FinCEN建議，機構將必須收集和存儲交易數據的門檻從3,000美元降低至250美元，以履行“旅行規則”的義務。這些發展是對在線私人交易能力的攻擊，也是對傳統銀行系統的廣泛金融監控擴展到加密貨幣的嘗試。財務記錄包含人們的個人生活，信仰和從屬關系等敏感信息。盡管如此，法院和立法者已允許在傳統銀行系統中廣泛實施金融監控。《銀行保密法》要求銀行保留其財務記錄，因為它們在調查中非常有用。1976年，美國最高法院允許政府在沒有獲得令狀的情況下就能獲取銀行客戶的數據。EFF擔心美國政府試圖將這種監控擴大到加密貨幣交易。加密貨幣很重要，因為它具有耐審查性。許多傳統的金融中介機構都可以任意的被金融審查，它們切斷了成人社交網絡，成人書商和有爭議的網站進入金融機構的途徑，即使這些服務沒有違反法律。美國監管機構最近的行動，包括這項新的擬議規則制定，有可能破壞p2p技術提供的隱私保護和公民自由保護。該法規制定要求在2021年1月4日之前提出意見，EFF希望，想要保護其財務隱私的公民自由社區和個人都能提交意見來反對該提議。盡管它的最后期限來得太突然。

美國政府問責辦公室：加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題:金色財經報道，國會監督機構、美國政府問責辦公室 (GAO) 發布了一份6月份完成的關于金融區塊鏈使用監管框架的報告。 該報告表示，加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題。加密資產交易平臺和穩定幣是缺乏監管的產品，將非證券加密資產的現貨市場確定為監管差距的中心，并指出，通過指定聯邦監管機構對非證券加密現貨市場進行全面的聯邦監督，國會可以減輕金融穩定風險，并更好地確保平臺用戶得到保護。該報告建議七個相關監管機構共同建立或調整現有的正式協調機制，以共同識別區塊鏈相關產品和服務帶來的風險，并制定及時的監管應對措施。[2023/7/25 15:56:37]

Cathie Wood：加密貨幣如果成為美國政策錯誤的替罪羊，將會轉移到海外:3月16日消息，Ark Invest創始人“木頭姐”Cathie Wood在推特稱，美國聯邦存款保險公司和其他機構將阻止美國參與互聯網革命最重要的階段，監管機構正在把加密貨幣作為他們自己在傳統銀行業監管失誤的替罪羊。

在去中心化、透明、可審計和超額抵押的加密資產生態系統中，類似傳統銀行的崩潰是不可能發生的。事實上，上周加密資產表現得像避風港，其價格與黃金一起上漲。加密是解決傳統金融系統中心化故障點、不透明性和監管錯誤的解決方案。如果成為美國政策錯誤的替罪羊，加密貨幣將轉移到海外，使美國錯過歷史上最重要的一個創新階段。[2023/3/16 13:07:05]

歐盟和美國政府于上周就穩定幣等加密監管政策進行了意見交換:7月21日消息，上周在布魯塞爾舉行的聯合金融論壇上，歐盟和美國就穩定幣和其他問題交換了加密政策見解。美國財政部7月20日宣布，作為7月13日至14日歐盟-美國聯合金融監管論壇的一部分，兩國政府代表舉行了會晤。與會者討論了歐盟在6月底敲定的新的加密資產監管市場(MiCA)協議。美國還分享了該國圍繞穩定幣和其他數字資產工作的政策更新。與會者“回顧了關于潛在央行數字貨幣發展的討論”。

歐盟與會者包括來自歐洲委員會和歐洲銀行管理局等的代表。美方方面的官員和工作人員來自美國財政部和美聯儲理事會、美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會等機構。該論壇預計將于明年年初再次召開。（The Block）[2022/7/21 2:28:05]

消息人士：美國政府將加大力度研究和監管數字資產行業:美國白宮正考慮廣泛推動對加密貨幣的監管。消息人士稱，拜登政府正在權衡一項關于加密貨幣的行政命令，作為建立一種全政府范圍內處理這一炙手可熱的資產類別的努力的一部分。擬議的行政令將要求聯邦機構就加密貨幣相關領域進行研究并提出建議，涉及金融監管、經濟創新和國家安全。該計劃還旨在協調各行政部門在數字貨幣方面的工作。官員們還考慮任命一名白宮加密貨幣“沙皇”擔任這個問題的關鍵人物。兩名知情人士說，尚未就是否發布行政命令做出決定。一位政府官員表示，即使拜登總統不推進此事，政府仍將公開其對加密貨幣的總體戰略。（彭博社）[2021/10/9 5:48:52]

聲音 | 伊朗區塊鏈協會主席：去年美國政府收繳伊朗人500多個比特幣:據bitcoin.com報道，伊朗區塊鏈協會主席Sepehr Mohammadi日前表示，去年相當一部分屬于伊朗國民的比特幣被美國聯邦政府沒收，并未說明原因，雖然具體數量報名但預計應該超過500個比特幣，當時市值約577萬美元。Mohammadi稱，沒收還在繼續。有人認為，沒收源于比特幣持有者企圖規避美國對伊朗制裁。他解釋說，伊朗國民無法采取法律行動追回這些被收繳的比特幣，因為伊朗頒布了加密數字貨幣禁令。伊朗區塊鏈協會需求采取國際范圍的法律行動，但還未找到反洗錢方面的法律專家接手此案。今年4月23日伊朗央行宣布，禁止全國所有金融機構使用比特幣和其他數字貨幣，認為加密貨幣可能用于洗錢和為恐怖主義融資。[2018/7/23]

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