數字人民幣頻繁落地政務場景：數字政務空間廣闊_數字人:數字人民幣為什么涼了

移動支付網消息：數字人民幣試點以來，應用場景不斷拓展，目前已經覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等各個領域。

據央行行長易綱最新透露，截至今年10月8日，數字人民幣試點場景已超過350萬個。

11月14日，雄安新區住房管理中心聯合建設銀行河北雄安分行成功辦理全國首筆數字人民幣交納住宅專項維修資金業務，交納金額5萬余元。

11月4日，四川首個、全國首批數字人民幣稅務征收社保醫保異地繳費場景正式在成都落地。來蓉務工的陳女士來到稅務大廳，使用數字人民幣為身在老家的兒子和母親線上繳納了城鄉居民醫療保險費，成為四川第一個使用數字人民幣線上繳納保費的參保人。

新華社：數字人民幣試點范圍穩步擴大:8月4日消息，新華社發文稱，當前，我國數字人民幣研發試點已形成一定格局，成為全球開展法定數字貨幣研究的先行者。為推進數字人民幣穩步健康發展，相關配套法規研究也被提上日程。近日，中國人民銀行相關負責人表示，將研究出臺數字人民幣相關法律法規和行業配套政策，持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治基礎。[2022/8/4 12:02:54]

11月4日，四川省首個數字人民幣繳納社保業務正式在成都天府新區稅務窗口上線。

11月5日，雄安新區住房管理中心聯合中國銀行河北雄安分行成功落地新區首筆數字人民幣單位繳存住房公積金業務，繳存金額21萬余元。

外資銀行首單B2C場景數字人民幣收款業務落地:金色財經報道，恒生銀行(中國)有限公司首筆企業數字人民幣收款交易已于近期落地，這是外資銀行首單B2C場景的數字人民幣收款業務。恒生中國表示，將緊跟數字人民幣試點工作進程，配合企業經營需求，不斷提升相關服務，為數字人民幣試點工作穩妥、有序進行做出貢獻。[2021/10/20 20:42:10]

11月初，來自中國香港、在深圳創業的陳先生在深圳市前海稅務局辦稅服務廳申報了9月份的個人所得稅，并成功使用建行數字人民幣錢包繳納了稅款。實現了港人繳稅的成功，也是全國首個支持全稅種、數字人民幣全運營機構的納稅創新場景。 

中國電信翼支付正式上線數字人民幣錢包:金色財經報道，9月7日，中國電信翼支付與中國銀行合作的數字人民幣錢包應用正式上線。用戶可在翼支付APP中(我的-基礎服務)一鍵開啟數字人民幣錢包，在通過實名認證、綁定銀行卡后，即可通過數字人民幣進行存銀行、換數幣、轉賬等操作。此外，翼支付還將推出數字人民幣商城，用戶可以獲取通用立減券，同時電信本網用戶還可以在商城中進行話費充值。除了服務普通消費者，中國電信還聯合中國銀行研發了數字人民幣超級受理終端，并已經在部分中小微商家完成部署使用。[2021/9/7 23:05:57]

11月1日，在北京東城區稅務局設立于體育館路街道的出租房屋委托代征點，市民楊先生通過所持有的數字人民幣繳納了一筆個人出租自有住房所對應的稅款，并成功開具出了增值稅發票。這也是市稅務局辦理的全市首筆數字人民幣繳納委托代征稅款業務。 

王永利：數字人民幣替代現金只能是第一步:中國銀行原副行長、深圳海王集團首席經濟學家王永利發文指出，數字人民幣絕不應僅僅局限于替代M0，而應在此基礎上進一步推進變革。可能的考慮是：

1.進一步鞏固和完善央行“數字貨幣一本賬”體系。

2.數字貨幣可以用于各類金融業務（包括發放貸款），盡可能替代所有貨幣。金融業務仍由各類金融機構辦理，社會主體可以在商業銀行等各類金融機構開立數字貨幣“業務賬戶”，記錄其開辦業務時引發的債權債務變化及其結果，并按照約定進行計息。

3.每個社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系，在賬戶實名制程度上可以適當區分、分檔管理。[2020/10/17]

這半個月以來，數字人民幣在繳費繳稅應用場景迅速拓展，涉及到交納住宅專項維修資金、繳納保費、繳存住房公積金、繳納個人所得稅等諸多方面。 

而更早之前，數字人民幣實際上早已經在繳納水電氣費、線上繳稅、發放財政補貼等方面實現落地。

數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。

央行發布的《數字人民幣的研發進展白皮書》明確解釋了，其主要含義包含五點：第一，數字人民幣是央行發行的法定貨幣。第二，數字人民幣采取中心化管理、雙層運營。第三，數字人民幣主要定位于現金類支付憑證（M0），將與實物人民幣長期并存。第四，數字人民幣是一種零售型央行數字貨幣，主要用于滿足國內零售支付需求。第五，在未來的數字化零售支付體系中，數字人民幣和指定運營機構的電子賬戶資金具有通用性，共同構成現金類支付工具。

易綱也在最新的發言中表示，目前數字人民幣的設計和用途主要是滿足國內零售支付需求。 

不過，談及“零售支付”可能很多人會認為數字人民幣主要仍然是線下的零售消費場景，但實際上除了零售場景，G端的“政務”服務場景也有著不錯的發展空間。

眾所周知，在過去由于歷史遺留或收費系統問題，很多政務場景的收費有“只收現金”的傳統，這讓很多用戶覺得不方便。但是如今由于移動支付和互聯網技術的發展，部分收費場景卻又出現了“拒收現金”的違法現象。對于這兩個截然不同的現象，數字人民幣的出現則可以完美解決，一方面保證了法幣的法償性，另一方面數字化的形式更加符合時代發展的要求，更加方便快捷。 

有專家曾提出，疫情或將成為數字經濟的催化劑，數字化基礎設施及基礎設施數字化的建設將提速。而數字人民幣會成為政府部門新的刺激經濟的“專項資金”。

事實上的確如此，數字人民幣試點至今，通過“紅包”的形式進行活動開展，從最初的試點地區廣泛抽簽發放，到針對特定場景、特定用途的紅包。智能合約的運用顯然讓數字人民幣的“專項”用途成為了可能，可以聯合政府部門將其應用到公益和精準扶貧等領域。 

數字政務服務可以說掌握著當地本土經濟的高粘性用戶、高頻交易場景，包括社會保障、醫療健康、交通出行、警務安全、生活繳費、電子證明、游玩預約等等各個方面。這些也正是移動互聯網時代，第三方支付公司迫切想要占領的高地，大部分都能通過線上渠道來辦理。

而無論是線上還是線下，數字人民幣與各地的數字政務相結合，將有利于讓數字人民幣更快更緊密地滲透到老百姓的日常生活之中。

從下半年數字人民幣的場景拓展來看，繳稅繳費等政務服務場景成為了各運營機構爭先落地的一個重點領域。 

在金融普惠推行的當下，數字人民幣的賬戶松耦合特征可以幫助更多無銀行賬戶用戶以更低門檻接觸到金融服務，而政務服務作為剛需與數字人民幣的結合則能幫助更多人更輕松地完成各類生活政務服務的支付。

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