Libra的監管博弈：多方齊發“炮火”暴風監管將臨_LIBRA:Liberta Financial

文|Freesia編輯|Tong來源|PANews自從Facebook發布Libra白皮書，這個尚未面世的數字貨幣就成功站上了風口浪尖。在最近舉辦的達沃斯夏季論壇上，Libra甚至引起了數場激烈辯論。盡管各方觀點不盡相同，卻在一點上達成一致：一旦上線，Libra將顛覆傳統金融業。監管機構的強硬態度

7月2日，國會議員MaxinWaters，CarolynMaloney等人正式向Facebook發出信函，要求“Facebook及其合作伙伴立刻暫停對Libra和數字錢包Calibra的推進。”議員們同時宣布，計劃在7月17日星期三召開聽證會，對Facebook要推出的數字貨幣“及其對消費者，投資者和美國經濟系統的影響”進行評測。

動態 | 電信巨頭沃達豐退出Libra協會:金色財經報道，英國電信集團沃達豐（Vodafone）已成為退出Libra協會的第八家公司。沃達豐和Libra周二均證實，該公司不再是該組織的成員。沃達豐將把此前用于Libra的資源專用于其完善且成功的數字支付服務M-Pesa，該公司計劃將其擴展到目前服務的六個非洲國家。此前，PayPal、萬事達卡、Visa,、Mercado Pago,、eBay,、Stripe及Booking已宣布退出該穩定幣項目，并且沃達豐是在該協會于2019年10月正式成立后第一個退出的公司。[2020/1/22]

金融服務委員會同時也在Twitter上發布推文，公開這一信函。早在6月18日，Facebook發表白皮書的同一天，MaxinWaters就要求Facebook暫停Libra的開發。其原因與今天的信件一脈相承：1、Facebook對世界四分之一的人口有影響力。如果發生危機，對美國甚至全球金融系統的穩定將造成巨大影響。2、目前缺乏清楚的監管及保護，投資者和消費者可能會受到各種的威脅，包括隱私、交易和網絡安全等方面。大體量的Facebook還會成為黑客的統一目標。3、考慮到Facebook以往的劣跡，不知其能否保護用戶信息安全。4、可能會成為受監管的洗錢工具。同一天，包括美國經濟政策研究所（EconomicPolicyInstitute)和美國公共利益研究集團（USPIRG)在內的30多個團體發表公開信，要求國會和監管機構暫停Libra及其相關計劃，因為“無論是美國，還是其他國家或國際機構的監管系統，都沒有準備好應對Libra項目對各方面帶來的巨大影響。”公開信中提出了多處Facebook會面臨的問題，包括具體管理，適用的法律，稅收政策，國家主權，消費者保護，隱私問題，競爭和系統風險等。信中稱，這些問題僅僅是冰山一角。在問題解決之前，Facebook應暫停對Libra的開發。多方齊發“炮火”

動態 | 美國議員或提出法案以阻止Libra，加密說客正加緊努力以避免比特幣等遭波及:彭博社發文稱，Facebook的Libra已成為監管機構和議員們的的攻擊目標。彭博看到的一份立法草案顯示，夏威夷州民主黨參議員Brian Schatz可能會提出一項法案，其目的是使Libra等貨幣成為非法貨幣。該法案將修改一項原本旨在阻止美國人鑄造本國實物貨幣的法律。其修正案將規定，創造一種價值基于儲備資產的數字貨幣的行為非法。 其他加密貨幣的支持者們正在加緊努力，以確保其他貨幣不會遭受Libra的牽連。加密說客正在試圖說服議員們，旨在暫緩或阻止Libra發布的舉措不應該適用于比特幣和其他老牌數字貨幣。在接下來的幾周，隨著議員們從休會中歸來并重新關注Libra，游說活動將變得更加緊迫。[2019/8/28]

除了來自美國大本營的要求，其他國家和機構也紛紛對Libra表達了監管需求。據鏈得得報道，某位聯合國(UN)法裔官員表示，“目前歐盟對于Libra持有非常負面的態度，其中有些國家在自己領土范圍之內，已經開始考慮針對FacebookLibra的業務開展設置監管障礙。6月25日，FSB主席在一封信中提到，若廣泛使用用于零售的加密資產，當局需要密切關注，確保它們受到高標準的監管英國金融行為監管局的行政長官AndrewBailey也警告說，Libra不會輕易得到批準，必須要受到細致監察。新加坡一直對加密貨幣相對寬松。盡管其央行常務董事RaviMenon認為Libra為“昂貴，低效甚至危險的支付”提供了解決辦法，但央行仍舊不知道該如何對其進行監管。他說，“我們還需要更多信息。”俄羅斯和瑞士則稱，對待Libra就像對待其他數字貨幣一樣，不會采取單獨的監管措施。然而，在7月1日的采訪中，俄羅斯財務部副部長Moiseev強調，俄羅斯一向禁止使用加密貨幣購買產品和服務。因為“盧比是我們的國家貨幣。”在Libra推出之前，Facebook應當已經考慮到了即將面臨的監管壓力。若說Libra因此會胎死腹中，也許還為時尚早。畢竟，無論是財富還是名聲，Libra都可能給Facebook及其合作伙伴帶來巨大回報。然而，各國政府是否同意讓渡發行流通貨幣的權力，交易各方的信息隱私如何得到保護，甚至如何確保資金安全，的確是不容忽視的嚴肅問題。

聲音 | Libra協會COO：如果協會成員真的支持Libra的普惠金融目標，請公開表態:在美國和歐洲的監管審查加強之際，Libra的一位高級官員呼吁協會其他20多名成員為該項目辯護。Libra協會常務董事兼首席運營官Bertrand Perez在8月26日的一封電子郵件中表示：“現在是我們單獨或集體發言的時候了，在2019年底前創造一些動力。” Perez還表示：”如果協會成員真的致力于Libra項目的普惠金融目標，請在下次被問到這個問題時公開說出來。”（bloomberglaw）[2019/8/28]

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