政策周報 | 瑞士聯邦議會批準關于加密貨幣監管的議案；北京互金協會提示“IEO等非法金融活動”風險_區塊鏈:加密貨幣

本周，區塊鏈和數字貨幣相關利好與監管政策并存。國內方面，整體呈現加強監管的趨勢，利好政策較少，北京互金協會發布風險提示，直指IEO等非法公開融資行為，提醒投資者們警惕不法分子以IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，國家信息中心朱幼平也表示IEO本質上仍屬于“非法集資行為及傳播活動”。局部地區區塊鏈技術正在慢慢推進，賦能實體經濟，西部農工委將利用區塊鏈平臺解決農村供給側問題；山東省將推動大數據與云計算、區塊鏈、虛擬現實等技術深度融合。國際方面，利好政策不斷，澳大利亞聯邦政府公布國家區塊鏈路線圖，并追加10萬澳元資助；紐約加密貨幣運營許可證數量有望在未來12-24個月內增加；新加坡政府將推出專業人士轉業計劃，促進其了解區塊鏈等新興產業；美國衛生與公共服務部投資700萬美元，使用區塊鏈技術改造其采購平臺；美國SEC征求關于加密資產和托管規則的反饋意見；瑞士聯邦議會批準關于加密貨幣監管的議案；美國科羅拉多州立法者提交法案1247，建議組建區塊鏈咨詢小組。幣市行情比特幣BTC報3985.7美元，7日內漲跌幅+2.48%；以太坊ETH報136.13美元，7日內漲跌幅+1.70%；瑞波幣XRP報0.3103美元，7日內漲跌幅-0.25%；以上幣市行情數據采集時間為2019年3月22日18時49分。圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦國內板塊

明星投資人Kevin O'Leary：加密貨幣迫切需要監管政策:金色財經報道，明星投資人Kevin O'Leary近日在采訪中表示，加密貨幣迫切需要政策，需要監管。O'Leary 解釋說：“就在兩周前，有一項法案正在考慮通過，不是比特幣，只是穩定幣作為支付系統。正如你所知，這是一個非常不穩定的領域。”（Bitcoin.com）[2022/8/7 12:07:47]

一、推進西部農工委將利用區塊鏈平臺解決農村供給側問題3月15日，西部農村發展工作委員會與西安美齊電子商務有限公司在西安市草灘會議中心簽訂戰略合作協議，西部農村發展工作委員會將依靠西安美齊區塊鏈平臺全面推進信息進村入戶、切實解決西部農村供給側問題的重要舉措。國家農業信息化工程技術研究中心主任趙春江院士表示，用區塊鏈、大數據、人工智能等新技術打造綠色農產品供應鏈，可以打通供應端和消費端流通渠道，優化供應鏈條。山東省將推動大數據與云計算、區塊鏈、虛擬現實等技術深度融合3月20日，山東省人民政府辦公廳發布關于印發數字山東2019行動方案的通知。通知指出，要加快推動大數據產業創新發展，推動大數據與云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈、虛擬現實等技術深度融合。二、監管升級北京互金協會發布風險提示，直指IEO等非法公開融資行為3月21日，北京互金協會發布關于防范以“虛擬貨幣”“ICO”“STO”“穩定幣”及其他變種名義進行非法金融活動的風險提示，警惕不法分子以IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著“共享經濟”、“通證經濟”、“眾籌”、“共識經濟”等旗號，以IMO方式進行虛擬貨幣炒作。國家信息中心朱幼平：IEO本質上仍屬于“非法集資行為及傳播活動”國家信息中心中經網管理中心副主任、區塊鏈經濟學者朱幼平就“北京互金協會發布IEO等非法公開融資行為的風險提示”表示：境外走熱、熱議的IEO等，在我國是嚴格禁止的。IEO本質上仍屬于“非法集資行為及傳播活動”，這一點政策是明確的。區塊鏈是價值效率革命技術。過往的ICO、STO，以及剛推出的IEO等，技術上還無法做到商業邏輯閉環，容易產生詐騙，只有通過政策禁令來彌補技術邏輯的缺陷。國際板塊

動態 | 以色列比特幣協會向法院提交請愿書 要求銀行公布對加密貨幣賬戶的管理政策:據Globes消息，以色列比特幣協會近日向耶路撒冷地區法院提交了一份信息自由請愿書，要求以色列銀行向比特幣協會披露有關數字貨幣的管理政策。近年來以色列數字貨幣的持有者數量一直在飛速增長。但當地銀行拒絕讓他們開設賬戶，將出售比特幣或其他加密貨幣獲得的資金存入賬戶。比特幣協會主席Meni Rosenfeld在接受采訪時表示，以色列銀行拒絕了比特幣協會要求銀行公布數字貨幣政策的要求，稱這構成了“商業機密”。[2019/8/19]

一、利好消息澳大利亞聯邦政府公布國家區塊鏈路線圖，并追加10萬澳元資助3月18日，澳大利亞聯邦政府公布一項國家區塊鏈戰略和路線圖，并增加10萬澳元注資，以提振澳大利亞的區塊鏈產業。澳大利亞工業和科技部部長KarenAndrews稱，該路線圖將關注一系列發展區塊鏈領域的政策，包括監管、技術進步和基礎建設、創新、投資、國際競爭力和合作等方面。紐約加密貨幣運營許可證數量有望在未來12-24個月內增加根據AbacusJournal最近發布的一份報告，紐約發放的加密貨幣運營許可證數量有望在未來12-24個月內增加。目前，紐約州議會已經引入了幾項加密貨幣法案。其中一項法案內容包括建立一個加密貨幣工作組，該小組將提供有關廣泛使用數字貨幣對該國金融市場產生潛在影響的信息，還將提供本地有關加密貨幣交易所和在該州運營的其他交易所的信息。新加坡政府將推出專業人士轉業計劃，促進其了解區塊鏈等新興產業新加坡總統哈莉瑪日前批準政府撥款法案，標志著新加坡2019年度財政預算案正式生效。在員工自身發展方面，新加坡政府十分重視國民素質教育，創造人才成長的良好環境，推出專業人士轉業計劃，從而讓他們了解區塊鏈等新興產業，成為復合型人才。美國衛生與公共服務部投資700萬美元，使用區塊鏈技術改造其采購平臺美國衛生與公共服務部正在繼續探索區塊鏈技術，并向BUYSMARTERAI/區塊鏈計劃投資700萬美元。該計劃將使用區塊鏈技術對HHS的采購平臺進行改造。BUYSMARTER預測稱，如果全面實施這一新系統，每年可節省7.2億美元。韓國政府機構發布2018年韓國金融科技企業手冊，區塊鏈和虛擬貨幣企業占比9%韓國互聯網絡振興院和科學技術信息通信部發布2018年韓國金融科技企業手冊。手冊中記載了韓國302家金融科技公司，資金在1億韓元以下的占20.2%，1億韓元-10億韓元的占45.1%，10億韓元以上的占34.7%，1億-10億韓元之間的企業最多。從領域劃分來看，便捷匯款和支付結算企業有55家，區塊鏈和虛擬貨幣企業有27家。二、推進CFTC正在加緊審核Bakkt的提案美國商品期貨交易委員會委員DanBerkovitz表示，該機構正在加緊審核Bakkt的提案。雖然他拒絕提供批準的截止日期，但他表示該機構不是反加密或反區塊鏈，該機構致力于將加密市場從欺詐和操縱中解救出來，而不是打擊新技術。美國SEC征求關于加密資產和托管規則的反饋意見美國證券交易委員會正在征求業內人士的意見，因其可能會在特定的數字資產交易和結算中重新考慮現有的托管規則。3月12日，美國SEC在給美國投資顧問協會主席兼首席執行官KarenBarr的一封公開信中啟動了此信息收集計劃。日本金商法修正案對“準交易所”牌照申請設定時限3月15日，日本內閣會議通過有關加強對虛擬貨幣交易限制的《金融商品交易法》和《資金結算法》修正案。新的《金融商品交易法》為加密貨幣交易所的牌照申請設定了時限：自2020年4月起，18個月內未完成牌照注冊的準交易所將不得繼續運營。即，若2021年10月之前仍未完成注冊，則將強令該交易所停止服務。日本金融廳官員：監管當局應把重點放在加密貨幣的定義上3月11日，東京大學金融教育研究中心舉辦了“2018年度金融科技研究論壇公開座談會——無現金的下一個未來”。會上，會議基本論調為：加密貨幣是投機的，作為結算方式是有用的，對金融系統影響小。日本金融廳企劃市場局參事官松尾元信表示，在加密貨幣應用性的討論中，應該注意加密貨幣真正是什么；只有看到它引起了什么才考慮對其政策，這才是金融法體制的議題。目前，比起作為結算手段的應用來說，更重要的是加密貨幣是一種投機手段，監管當局應該把重點放在它是什么上面，而不是強調它有多少作用。瑞士聯邦議會批準關于加密貨幣監管的議案瑞士政府的立法機構——聯邦議會，已經批準了一項動議，意在指示聯邦委員會修改有關司法和行政當局的現有規定，以便這些規定也適用于加密貨幣。該議案旨在確定如何遏制加密貨幣相關風險，以及運營加密交易平臺的實體是否應等同于金融中介機構，從而接受金融市場監管。日本財政大臣麻生太郎：虛擬貨幣名稱改變并不意味著其定義和相關稅制的改變3月20日，日本內閣副首相兼財務大臣麻生太郎表示，雖然內閣會議通過了有關將虛擬貨幣名稱改為加密資產的決議，但此前在《資金結算法》的定義并未改變，因此在稅制上，虛擬貨幣的稅收屬于“雜項收入”的觀點并未改變。美國SEC收到84%關于應用比特幣ETF的負面反饋美國SEC在2019年2月發布關于應用比特幣ETF的意見征詢，近日，SEC收到七份回應，其中六份希望委員會取消比特幣ETF的應用，否定率達84%，否定多圍繞波動率過大和市場操縱問題。關于是否應用比特幣ETF的討論可能會一直拖延到2019年第四季度。美國科羅拉多州立法者提交法案1247，建議組建區塊鏈咨詢小組美國科羅拉多州四位代表和參議員于周五共同提交了兩黨眾議院法案1247，建議農業部專員組建一個咨詢小組，研究區塊鏈技術在農業經營中的潛在應用。立法者提出了幾個區塊鏈使用案例，包括提高產品“從農場到貨架”的追溯性、控制庫存和監測現場條件。三、監管升級美國蒙大拿州密蘇拉縣計劃對加密挖礦進行監管美國蒙大拿州密蘇拉縣將于4月初召開會議，就最近出臺的加密挖礦法規草案進行討論，并計劃對加密挖礦進行監管，措施包括加密挖礦裝置必須自備可再生能源，如太陽能、風力發電或地熱等。草案指出，加密挖礦消耗了大量能源，將影響環境。日本將限制虛擬貨幣保證金交易的杠桿倍數日本內閣已經批準對日本金融工具和支付服務法的修正草案，將虛擬貨幣保證金交易的杠桿倍數限制為初始存款的2至4倍。新規則將于2020年4月生效。

政策 | 美國懷俄明州通過實用型代幣法案修正案:據cointelegraph報道，美國懷俄明州通過實用型代幣法案修正案，定義了作為無形個人資產的具有特殊財產特征的區塊鏈代幣，代幣將不被定義為證券。[2019/1/12]

政策 | 央行：非銀支付機構客戶單日累計額5萬元以上需報告:7月13日，中國人民銀行發布《關于非銀行支付機構開展大額交易報告工作有關要求的通知》，《通知》為落實《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》（中國人民銀行令〔2016〕第 3 號發布）有關規定，進一步健全大額交易和可疑交易報告工作機制，提高資金監測有效性，就非銀行支付機構執行大額交易報告制度提出有關要求。

非銀行支付機構應當以客戶為單位，按資金收入或者支出單邊累計計算并報告下列大額交易：

1當日單筆或者累計交易額人民幣5萬元以上（含5萬元）、外幣等值1萬美元以上（含1萬美元）的現金收支。

2非自然人客戶支付賬戶與其他賬戶發生當日單筆或者累計交易額人民幣 200萬元以上（含200萬元）、外幣等值20萬美元以上（含 20 萬美元）的款項劃轉。

3自然人客戶支付賬戶與其他賬戶發生當日單筆或者累計交易額人民幣 50 萬元以上（含 50 萬元）、外幣等值 10 萬美元以上（含 10 萬美元）的境內款項劃轉。

4自然人客戶支付賬戶與其他的銀行賬戶發生當日單筆或者累計交易額人民幣 20 萬元以上（含 20 萬元）、外幣等值 1萬美元以上（含 1 萬美元）的跨境款項劃轉。[2018/7/14]

韓國“虛擬貨幣交易立法化”政策研討會將于本月30日召開:韓國關于虛擬貨幣交易的合法化方案的討論，民主黨閔丙梪（???）議員、MTN電視臺主辦和韓國FinTech聯合協會聯合贊助的’虛擬貨幣交易立法化‘政策研討會將于韓國時間本月30日早上10點開始到12點在國會憲政紀念館大講堂舉辦。[2018/1/25]

Tags：區塊鏈加密貨幣比特幣SEC區塊鏈用大白話解釋加密貨幣交易所下載比特幣行情軟件Secure Pad

比特幣