政策周報 | 多國征收加密貨幣相關稅款；日本金融廳命令銀行、虛擬貨幣交易所報告反洗錢相關政策（1.14-1.18）_區塊鏈:加密貨幣

本周，區塊鏈和數字貨幣相關利好政策不斷。國內方面，沈陽未來產業體系建設瞄準區塊鏈等17個重點方向；廣州將實施未來產業培育計劃，支持區塊鏈等行業發展；黑龍江省優化營商環境條例將出臺，欲利用區塊鏈等技術優化營商環境；武漢區塊鏈聯盟正式成立；《長沙市移動互聯網企業高層次人才分類認定目錄》將區塊鏈等領域人才都納入認定范圍；政府報告：上海楊浦區塊鏈等重點產業優勢資源不斷匯集；云南省玉溪市將推動區塊鏈技術在政務服務等領域應用。國外方面，懷俄明州或將出臺法案，允許公司發行代表股票的代幣；印度政府將于1月17日批準創業激勵計劃，并與區塊鏈基金會合作；美國眾議員提交新法案，為部分加密初創公司提供“安全港”；韓國國防部門為區塊鏈項目提供資金；南非或在今年一季度之前為交易所和錢包公司提供完整的注冊程序；韓國政府開始實行監管沙盒制度，已受理區塊鏈海外匯款服務許可申請；韓國專利廳組建專利支援專案組，以發掘區塊鏈領域的核心技術；保加利亞政府或將對加密貨幣交易利潤征收10%的稅款；智利居民將從4月起繳納加密貨幣相關稅款；年度報稅截止期臨近，英國稅務局提醒加密貨幣投資需報稅；日本金融廳命令銀行、虛擬貨幣交易所報告反洗錢相關政策。幣市行情

印度央行行長：對于加密貨幣的政策沒有改變:金色財經報道，印度央行行長沙克蒂坎塔·達斯（Shaktikanta Das）表示，我們很關注加密貨幣，對于加密貨幣的政策沒有改變。我們對加密貨幣有很大的擔憂，我們已經向政府傳達了這一點。而且，對于投資者來說，每個投資者都應該做盡職調查，并采取非常謹慎的選擇。央行數字貨幣是一回事。在市場上交易的加密貨幣是另一回事。印度央行和政府都致力于金融穩定。[2021/6/4 23:11:47]

比特幣BTC報3616.4美元，7日內漲跌幅-0.44%；瑞波幣XRP報0.32452美元，7日內漲跌幅-1.54%；以太坊ETH報120.87美元，7日內漲跌幅-3.87%；以上幣市行情數據采集時間為2019年1月18日18時46分。

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦國內板塊

一、利好消息廣州將實施未來產業培育計劃，支持區塊鏈等行業發展1月15日，在廣州市十五屆人大四次會議上，廣州市發展和改革委員會主任曾進澤提交大會審議的《關于廣州市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，該報告提出，廣州將實施未來產業培育計劃，支持發展集成電路、低軌衛星、5G、區塊鏈、VR和AR、石墨烯等，引進培育一批行業領軍企業。爭取全年戰略性新興產業增加值占GDP比重達到17.5％左右。黑龍江省優化營商環境條例將出臺，欲利用區塊鏈等技術優化營商環境1月14日，在黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議上，黑龍江省人大常委會副主任李顯剛作了關于《黑龍江省優化營商環境條例》的說明。條例(草案)指出，要運用互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等現代技術手段，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。武漢區塊鏈聯盟正式成立近日，在武漢市互聯網信息辦公室指導下，由武漢市軟件行業協會牽頭的武漢區塊鏈聯盟第一次會員大會暨成立大會在光谷金盾大酒店舉行。目前，武漢區塊鏈聯盟理事單位包括武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、九州通醫藥集團股份有限公司等。《長沙市移動互聯網企業高層次人才分類認定目錄》將區塊鏈等領域人才都納入認定范圍《長沙市移動互聯網企業高層次人才分類認定目錄》，將新一代互聯網技術中的人工智能、大數據、云計算以及區塊鏈等領域人才都納入認定范圍。政府報告：上海楊浦區塊鏈等重點產業優勢資源不斷匯集1月17日，上海楊浦時報發布《政府工作報告》摘要表示，2018年，楊浦區經濟結構、質量和效益持續向好，發展新動能快速積聚，人工智能、大數據、區塊鏈等重點產業優勢資源不斷匯集，與百度簽署戰略合作協議，共同推進百度創新中心和人工智能展示體驗中心建設，全國人工智能創投服務聯盟、硅谷銀行人工智能創投母基金、區塊鏈大廈等紛紛落地，制定發布一批新的專項產業政策。云南省玉溪市將推動區塊鏈技術在政務服務等領域應用1月16日上午，在云南省玉溪市第五屆人民代表大會第二次會議上，玉溪市人民政府市長張德華在會上作《政府工作報告》。報告指出，建設數字玉溪是2019年玉溪市的重點工作之一。加快數字經濟融合發展。其中提到，全面整合政務信息系統，建設市級信用信息共享平臺，推動區塊鏈技術在政務服務等領域應用，消除信息孤島，加快政府數字化轉型。國際版塊

英國金融業協會組織呼吁政策制定者發布更明確的加密貨幣規則:周二，英國一個主要的金融行業協會組織TheCityUK發布了一份廣泛的報告，呼吁政策制定者發布更明確的加密貨幣規則。報告的開頭希望英國“在這個高增長、高潛力的領域占據世界領先地位”。

TheCityUK還提出了數字資產的分類，將該領域劃分為七個不同的領域，其中幾個缺乏監管。該報告強調，不再受歐盟規則約束的英國可以更快、更靈活地應對新興技術。（The Block）[2021/5/25 22:43:41]

一、利好消息懷俄明州或將出臺法案，允許公司發行代表股票的代幣根據懷俄明州官方網站消息，1月16日，懷俄明州推出了一項允許公司發行代表股票的區塊鏈代幣的法案。如果獲得通過，該法案將于2019年7月1日生效。該法案目前的草案規定：“公司章程可指明公司的全部或部分股份可以代幣形式的股票代表。”印度政府將于1月17日批準創業激勵計劃，并與區塊鏈基金會合作印度政府將于1月17日舉行動員促進委員會，并批準對創業公司的獎勵發放。信息與技術部部長RohanKhaunte還將代表州政府與印度區塊鏈基金會Eleven01達成協議促進該計劃的實施。美國眾議員提交新法案，為部分加密初創公司提供“安全港”美國眾議員TomEmmer重新提交了一項法案，旨在為不持有用戶任何加密貨幣的公司創建例外。如果獲得通過，眾議院第528號決議將“為某些非控制性區塊鏈開發商和區塊鏈服務提供商提供許可和注冊的安全港”，允許使用或交易加密貨幣但不持有用戶加密貨幣的公司免受資金轉移法律的約束。該法案與該議員去年在第115屆國會上提出的議案相同，但有一些關鍵性差異，這可能會確保該法案在眾議院獲得通過，或者至少會推動該法案的通過。韓國國防部門為區塊鏈項目提供資金韓國國防采辦項目管理局已啟動為國防工業開發區塊鏈應用的試點項目。根據該計劃，政府部門計劃為每個項目提供高達6億韓元的贈款。南非或在今年一季度之前為交易所和錢包公司提供完整的注冊程序由南非金融情報中心、金融部門行為監管局、國家財政部、南非稅務局和南非儲備銀行多個主要機構發布的一份咨詢文件顯示，南非儲備銀行正在考慮從多個方面對該加密貨幣行業進行適當監管，包括對國內所有加密貨幣交易所和錢包平臺實施強制性注冊登記程序。目標是在2019年第一季度末完成注冊流程。同時，南非儲備銀行明確表示，它不會將數字資產視為法定貨幣。此外，加密貨幣服務提供商還必須監視和報告可疑交易，例如超過25000南非蘭特的現金交易等。二、推進韓國政府開始實行監管沙盒制度，已受理區塊鏈海外匯款服務許可申請1月17日，韓國科學技術信息通信部和產業通商資源部開始實行信息通信技術產業監管沙盒制度，《信息通信融合法》和《產業融合促進法》也正式生效，以盡快幫助企業推出新技術和新服務。企業可以獲得“實證特例”和“臨時許可”。在ICT融合領域，政府已受理“以區塊鏈為基礎的海外匯款服務”等許可申請。韓國專利廳組建專利支援專案組，以發掘區塊鏈領域的核心技術韓國專利廳今年計劃投入27億韓元，組建由標準專利專家、專利代理人等構成的支援專案組在人工智能機器人、區塊鏈技術等領域，發掘韓國擁有標準專利可能性較高的相關潛在核心技術，對擁有優秀技術的韓國企業和機構制定研究開發和標準化戰略。三、監管升級保加利亞政府或將對加密貨幣交易利潤征收10%的稅款保加利亞政府已開始調查加密貨幣交易所，對投資者通過加密貨幣交易獲得的利潤征稅。保加利亞國家稅務局已經將加密貨幣歸類為金融資產，這意味著個人在金融資產上獲得利潤需要繳納10％的稅款。智利居民將從4月起繳納加密貨幣相關稅款智利居民將從今年4月開始繳納與加密貨幣相關的稅款，該國政府已將加密資產納入納稅清單，并為此提供一份表格。根據智利國稅局的文件，智利居民必須將與加密貨幣交易相關的收入報告列為“其他個人收入/第三方收入”。年度報稅截止期臨近，英國稅務局提醒加密貨幣投資需報稅1月31日是英國人遞交年度納稅申報表的截止期。英國稅務海關總署更新的指引提示國民，如果持有比特幣或其他加密貨幣的投資，要留意可能需要繳納企業稅、個人所得稅或者資本利得稅。其發言人稱：“在交易活動中，如果包括比特幣在內的一種資產被作為投資持有，而并非作為運營資金，由此推斷，這種處理產生的任何盈利或者收益都將繳資本利得稅。”如果年度投資結果是虧損，那么可以留待未來納稅年度，抵扣應稅所得。日本金融廳命令銀行、虛擬貨幣交易所報告反洗錢相關政策1月15日，相關人士表示，日本金融廳命令管轄的銀行和虛擬貨幣交易所需要報告預防洗錢、恐怖融資活動的體制整備狀況和相關數據。據稱，日本金融廳推進反洗錢政策是因為金融行動特別工作組(FATF)第4次“對日互相審查”將于今年秋天開始，金融廳促進相關對象進行早期整備。

動態 | “美國國會叫停Libra”入選首屆（2019）國際十大金融政策:1月17日，由新華財經與《中國金融政策報告》項目聯合發起的首屆“十大金融政策”評選結果正式出爐。評選出的《國際十大金融政策》《中國十大金融政策》《（中國）區域與地方十大金融政策》三大成果，涵蓋海內外對經濟金融發展、金融市場培育、金融深化改革等方面具有重要影響力與促進作用的金融政策。其中，首屆（2019）國際十大金融政策最終結果為：

1. 美聯儲三度降息；

2. 歐央行宣布降息10個基點 重啟量化寬松；

3. 國際貨幣基金組織發文警告全球金融脆弱性；

4. 美聯儲宣布延長回購計劃并擴張資產負債表；

5. “一帶一路”國際合作高峰論壇發布《“一帶一路”債務可持續性分析框架》；

6. 歐盟發表《金融科技監管、創新與融資的30條建議》；

7. 日本政府推出大規模經濟刺激計劃；

8. 美國國會叫停Libra；

9. 美聯儲褐皮書，警示貿易緊張局勢和全球增長放緩拖累美國經濟；

10. 歐洲央行首位女掌門人上任 拉加德面臨提振經濟挑戰。[2020/1/23]

聲音 | 智利央行行長：央行數字貨幣可在非常規貨幣政策時期發揮靈活性:9月12日，在巴黎舉行的經合組織全球區塊鏈政策論壇上，智利中央銀行行長Mario Marcel發表了題為“央行數字貨幣高級政策小組討論”演講。在演講中，Marcel表示，央行數字貨幣(CBDC)可以在非常規貨幣政策時期提供額外的靈活性。同時Marcel還稱，比特幣等加密貨幣等顛覆性金融技術解決了傳統金融中的一些缺口，這些缺口大致可以分為五類：準入、速度、成本、透明度和安全性。同時DLT技術可以提供一些傳統貨幣技術無法提供的好處。他還指出，DLT和CBDC可以“提高市場效率”，在“非常規”貨幣政策環境下，這些數字貨幣可以更加靈活，可以為央行提供更多干預工具，降低銀行擠兌風險。但同時他也指出，CBDC不一定需要區塊鏈。他總結稱在有CBDC的世界里，貨幣政策渠道可能更快、更強大。（Cointelegraph）[2019/9/19]

政策 | 巴哈馬建立區塊鏈證書制度:據CCN報道，巴哈馬國家培訓機構(NTA)于6月底向78名完成培訓課程的學員頒發了首個區塊鏈證書。目前，巴哈馬國家培訓機構是該國唯一頒發區塊鏈證書的機構，未來巴哈馬技術和職業研究所、稅務局、巴哈馬大學以及國家保險委員會等23個國家機構也將加入區塊鏈證書計劃，負責頒發稅務合規證書、營業執照等文件。

巴哈馬勞工部長Dion Foulkes說:“我們和NTA一起試點了這個項目，我們想要讓區塊證書成為國家區塊鏈戰略的核心部分”。

正如CCN此前報道的那樣，法國列奧納多?達?芬奇工程學院以及總部位于加州舊金山的霍伯頓學院等機構也在其他地區開展了類似的活動，旨在使用區塊鏈技術簡化教育證書認證過程。與傳統證書相比，區塊鏈證書可以讓證書認證更安全、更便宜、更有效。[2018/8/27]

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