政策周報 | 貴州、新疆等地礦場被停電整改；網信辦再出手，多個區塊鏈自媒體被封；日本或將對加密貨幣錢包業進行監管（11.12-11.16）_區塊鏈:加密貨幣

本周，區塊鏈和數字貨幣相關政策監管趨勢明顯。國外方面，各項有關數字貨幣的政策正在穩步推進。如日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會，就錢包、現貨交易的監管及“虛擬貨幣”和加密貨幣衍生品的內容進行了討論。同時，伊朗也正在推進國家加密貨幣的實施和測試。國內方面，網信辦再出手，處置的9800多個自媒體賬號中包含多個區塊鏈自媒體。而國內貴州、新疆等正規礦場被停電整改，接受稅務和實名制檢查。幣市行情

比特幣BTC報5610美元，7日內漲跌幅-13.26%；瑞波幣XRP報0.47494美元，7日內漲跌幅-6.69%；以太坊ETH報179.3美元，7日內漲跌幅-16.05%；以上幣市行情數據采集時間為2018年11月16日17時25分。

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國際版塊

一、利好消息紐約州金融服務部頒發第14個加密貨幣許可證11月15日，據Coindesk報道，紐約州金融服務部向紐約數字投資集團發布了新的BitLicense，允許其在該州提供與加密貨幣相關的服務。NYDIG現在能夠提供包括BTC，BCH，ETH，XRP和LTC的托管和交易執行服務。NYDIG為第14家獲得紐約州加密貨幣許可證的機構。伊朗正在推進國家加密貨幣的實施和測試據Cryptoglobe報道，在特朗普政府上周重新對伊朗實施制裁之后，伊朗正在推進國家加密貨幣的實施和測試。據Ibena波斯新聞媒體報道，伊朗商業銀行在完成其“試點階段”時將首先獲得實際上支持里亞爾的穩定幣。硬幣的鑄造將由中央銀行獨家完成，并與國家貨幣進行一對一支持。該系統可能會排除工作量證明或證據證明功能的可能性。這些代幣將被商業銀行用作“交易和銀行結算中的支付工具”。二、穩步推進日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會，就4項議題展開討論：1、是否對錢包從業者進行監管；2、對不公平的現貨交易是否有必要進行監管；3、“虛擬貨幣”的稱呼；4、有關加密貨幣衍生品相關的其他論點。SEC發布年度執法報告，對ICO調查顯著增加據Bravenewcoin報道，美國證券交易委員會日前發布了年度執法報告。報告顯示，SEC對ICO的調查顯著增加，并解釋了執法行動的基本原則。報告中有30次提及ICO，加密資產占據報告的重要位置。截至9月底，美國證交會對ICOs和加密貨幣公司展開了數十項調查，其中許多仍在進行中。美國證券交易委員會在報告中單獨列出了20項與ICOs和數字資產相關的執法行動，其中超過70％的案件指控個人。越南司法部討論加密貨幣法規3種替代方案據bitcoin.com報道，越南司法部已向河內政府提交了一份報告，報告提交了加密貨幣法規3種替代方案：第一種方法，稱為“浮動”，意為實施相對寬松的監管制度。第二種直接“禁止”。第三種則是在某些條件下使數字資產交易合法化。同時，該國民事和經濟法司司長NguyenThanhTu指出，河內應該平衡風險和與加密貨幣相關的潛力，以確保投資者從中受益，并支持一般的加密技術的發展。相關部委將建立適當的法律框架來管理數字資產和貨幣。三、監管升級日本金融廳或將對加密貨幣錢包業進行監管據CoinPost報道，日本金融廳第九次加密貨幣交易所研討會指出，目前，錢包業雖然從事管理或轉賬客戶的加密貨幣業務，但因沒有進行加密貨幣交易，在資金結算法上不能認定為加密貨幣交易所業務，但考慮到網絡攻擊造成的加密貨幣被盜及洗錢、恐怖主義融資等風險，應該對其進行金融監管。監管的內容中除了要求對注冊制及內部管理體制的整頓、及KYC等加密貨幣業的顧客的加密貨幣管理相關的對應措施，也提及對未認證業者的對應措施。研究會成員大致同意對錢包業實施監管。阿塞拜疆中央銀行：不會發行國家數字貨幣阿塞拜疆中央銀行表示，不打算發行國家支持的加密貨幣，即中央銀行數字貨幣。11月15日，CBA第一主席AlimGuliyev接受采訪時表示，鑒于使用數字貨幣和類似金融工具“帶來巨大風險”，該央行對待加密貨幣比較保守。國內板塊

a16z政策負責人：美SEC應與加密貨幣公司合作:金色財經報道，a16z政策負責人Brian Quintenz發文表示，美國證券交易委員會（SEC）今天的行動延續了不負責任的逐級監管模式，傷害了企業家、投資者和消費者，同時有可能扼殺創新并將負責任的公司從美國趕走。Coinbase十多年來一直是一個負責任的行業參與者，曾幫助在美國開辟了Web3。作為一家上市公司，它曾多次嘗試在美國證券交易委員會注冊，并長期呼吁進行監管，但監管機構沒有任何動作。強制執行不能替代指導意見。通過對第三方的執法行動，對特定代幣是否是證券進行訴訟是不恰當的，對保護消費者或為市場提供明確性沒有什么作用。相反，SEC應該與市場參與者合作，使規則現代化并澄清其應用的范圍。[2023/6/7 21:20:40]

一、利好消息網信辦處置9800多個自媒體賬號，其中包含多個區塊鏈自媒體據經濟觀察網消息，據網信辦公布的名單，10月20日以來，已經全網處置“唐納德說”“傅首爾”“紫竹張先生”等9800多個自媒體賬號，其中包括“BABI財經”、“核財經”、“吳解區塊鏈PRO”等區塊鏈自媒體。11月12日晚，國家網信辦公開消息顯示，國家網信辦近日約談騰訊微信、新浪微博等自媒體平臺，對其提出嚴重警告。警告原因是“主體責任缺失，疏于管理，放任野蠻生長，造成種種亂象”。中加雙方同意加強兩國在綠色金融和數字貨幣領域的合作與交流據財政部昨日公布首輪中加經濟財金戰略對話聯合成果文件，文件稱中加雙方同意加強兩國在綠色金融和數字貨幣領域的合作與交流。雙方將基于兩國經濟發展情況和產業發展需求，共同研究促進兩國綠色金融領域合作的方法，并就數字貨幣領域的相關議題展開交流。上海將成立區塊鏈產業引導基金，主打“區塊鏈+科創板”投資方向11月23日，上海區塊鏈技術協會揭牌儀式暨首屆長三角區塊鏈技術應用論壇活動將在上海灣谷科技園召開。在這次活動中，上海證券交易所科創板的有關領導將分享科創板在未來如何給區塊鏈科創企業帶來新的資本市場路徑。據悉，上海市區塊鏈產業引導基金首期10億人民幣規模股權投資基金已啟動，主打“區塊鏈+科創板”的投資方向，投資能落地，能夠給實體經濟帶來實效的區塊鏈及區塊鏈上下游企業。浙江溫州市政府：力爭到2022年，打造2-3個區塊鏈產業基地日前，溫州市人民政府印發《溫州市數字經濟五年倍增實施方案》。方案指出，溫州市將搶抓區塊鏈技術發展的窗口機遇期，推動溫州區塊鏈應用產業鏈發展。重點瞄準區塊鏈在金融、產品防偽溯源、信用體系建設、智慧城市、智能制造等方面的應用，利用區塊鏈分布式去中心化的特點，打造區塊鏈應用產業體系。力爭到2022年，全市打造2-3個區塊鏈產業基地。一是聯合知名專家教授、本地高校、區塊鏈企業，籌建溫州區塊鏈研究院；二是在浙南科技城、鹿城等地，布局區塊鏈產業園，集聚區塊鏈和“區塊鏈+”相關企業，形成我市區塊鏈發展高地；三是瞄準杭州、深圳等先發先行區域，利用我市現有產業優勢、金改優勢、溫商優勢，招引培育一批優秀的區塊鏈企業；四是充分調動我市“幣圈”的資本優勢，以及在外溫商的產業基金，組織、引導相關企業組建“溫州區塊鏈產業應用發展基金”，推進區塊鏈技術數字產業化。二、監管升級媒體：貴州、新疆正規礦場被停電整改，接受稅務和實名制檢查據聰日報報道，近期貴州和新疆的正規礦場被要求停電整改，接受稅務檢查和進行實名制的登記工作。據了解，從11月5日開始，政府對正規礦場進行了聯合執法行動，行動檢查了礦場的稅務信息、資金往來和客戶信息，并且檢查非常嚴格。另外在被要求簽署的部門網絡信息安全工作的保障書里，提到“據部門網絡信息安全工作的需要，數據中心將不得不暫停重裝、重啟、遷入遷出等相關工作。”有礦主介紹，目前國網供電的礦場被停用的整改范圍還比較小，目前新疆兵團用電也給礦場下達了搬遷或者限電的通知。浙江省金融辦：組織開展虛擬貨幣交易平臺專項清理整治近日，浙江省紀委省監委網站發文《省金融辦：強化地方金融監管，切實防范金融風險》。文中提到，扎實推進互聯網金融風險專項整治，深化P2P網絡借貸專項整治，組織開展虛擬貨幣和互聯網外匯交易平臺專項清理整治。

重慶市出臺政策推進以區塊鏈技術等為代表的金融科技應用與發展:4月7日，重慶市市政府網發布《重慶市人民政府辦公廳關于推進金融科技應用與發展的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》以推動以人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等為代表的信息技術在重慶市金融領域廣泛應用為目的，圍繞打造金融科技產業聚集區等方面，規劃了重慶市推進金融科技應用與發展的藍圖。重慶市將吸引一批國內外大數據服務商來渝設立區域總部和大數據技術研發中心。重點引進國內外優質的金融科技企業、研發機構、人才培育機構，圍繞人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等底層關鍵技術，加大研發力度，形成一批知識產權和專利。（重慶日報）[2020/4/8]

動態 | 天音控股：研究區塊鏈技術在彩票行業應用不存在政策與法律風險:天音控股(000829)12月30日晚間回復深交所關注函稱，公司與火幣中國進行合作，合作內容是在彩票行業進行區塊鏈技術應用的探索和研究，是嚴格遵守國家和有關部門制定的法律法規的。公司在主營業務范圍內進行區塊鏈技術的研究和應用亦是遵循國家發展戰略和彩票行業發展趨勢，因此不存在政策與法律的相關風險。（證券時報e公司）[2019/12/30]

政策 | 英國食品標準局推出肉類區塊鏈供應試點計劃:該試點計劃分為兩個階段。第一階段，食品標準局將同牛肉屠宰場合作，采集所有的加工流程。第二階段計劃于8月開展，個體農戶將牲畜信息記錄在區塊鏈上，更多的機構將逐步采用該系統。[2018/7/2]

Ripple CEO:日本是瑞波最大的市場之一，將盡力配合相關政策: 據日媒報道，Ripple CEO Brad Garlinghouse近日表示，日本是瑞波最大的市場之一，期待瑞波在該市場獲得更大的發展。他還認為，企業如何去應對政策將會決定企業的生死，Ripple將會盡力配合各國市場不同的規章制度。[2018/5/10]

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