政策周報 | 泰國近日開放數字資產交易資格證；濟州島或成為韓國境內唯一“ ICO 合法區”（7.23-7.27）_區塊鏈:加密貨幣是不是騙局3023

本周，區塊鏈和數字貨幣相關政策利好趨勢明顯。國外方面，多利好消息，泰國近日開放數字資產交易資格證，或成最早明確數字資產落地法令的國家之一；韓國成立金融創新局輔助區塊鏈等技術企業，韓國濟州島推進“區塊鏈特區”建設，或成為韓國境內唯一“ICO合法區”。國內方面，央財中國互聯網經濟研究院副院長表示，避免在專項整治中誤殺合法合規創新平臺。幣市行情

比特幣BTC報7989.6美元，7日內漲跌幅+7.21%；以太坊ETH報466.25美元，7日內漲跌幅+0.52%；瑞波幣XRP報0.45186美元，7日內漲跌幅-1.94%；以上幣市行情數據采集時間為2018年7月27日17時11分。

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦國際版塊

一、利好消息泰國近日開放數字資產交易資格證，或成最早明確數字資產落地法令的國家之一據曼谷郵報今日消息，泰國財政部自本周二開始發放數字資產交易資格證，正在進行相關業務的公司和有意愿參與該行業的公司均可向泰國證監會提交申請。今年6月，泰國頒布《數字資產法》，包括《2018年數字資產企業法》和旨在監管相關稅務的《2018年稅收法修訂案》兩部分；7月，泰國通過《數字資產商業法令》。法案的相繼出臺，或意味著泰國將成為全球最早對數字資產有明確法令的國家之一。韓國成立金融創新局輔助區塊鏈等技術企業據韓媒《韓國時報》報道，韓國金融服務委員會于2018年7月17日宣布將進行組織重組，在內政部和部的支持下韓國金融服務委員會將組建金融創新局，以幫助該國的加密貨幣和區塊鏈行業轉型。韓國濟州島推進“區塊鏈特區”建設，或成為韓國境內唯一“ICO合法區”據韓媒etnews消息，韓國濟州特別自治區正在推進“區塊鏈特區”的建設，具體計劃將在下月底公開。許多準備進行ICO項目的國內外企業正在關注濟州區塊鏈特區。美國南卡羅來納州撤銷針對區塊鏈公司的禁令負責證券監管的南卡羅來納州總檢察長辦公室于7月26日宣布撤銷針對兩家區塊鏈初創公司的停止運作命令。ShipChain和GenesisMining均因發行“疑似證券”而被禁。證券委員會副專員TracyMeyers表示在收集多方資料和學習之后，已有“正當理由”撤銷禁令。印度特倫甘納邦將與區塊鏈公司簽署諒解備忘錄，簡化政府服務印度特倫甘納邦計劃與一些區塊鏈公司簽署諒解備忘錄。政府官員稱，該措施旨在為國家提供的公共服務提升透明度和效率。哥斯達黎加可用數字貨幣支付工資據Bitcoin.com消息，哥斯達黎加的員工可以通過數字貨幣獲得部分工資，這不違法。國家立法中的某些條款允許公司不僅用法定貨幣而且可以用貨物向工人支付工資，一些法律專家認為數字貨幣適用于這一類。此外，哥斯達黎加法律規定可以使用普遍接受的資產作為支付手段。二、穩步推進列支敦斯登“區塊鏈法案”立法推遲政府仍在審議中據BitcoinNews報道，歐洲列支敦斯登政府推遲了預計在7月10日推出的“區塊鏈法案”，新的立法日期尚不明確。據悉，該法案早在今年三月份便已提出，旨在構建一個支持區塊鏈發展的監控框架，為數字貨幣企業提供法律上的指導。韓國統計局將對與區塊鏈相關的企業進行調查韓國統計局將對與區塊鏈相關的121家企業進行調查，目的為進一步落實區塊鏈行業分類標準的后續過程。韓國政府的一位代表稱，這項調查是因為我們需要更詳細的統計數據來支持我們的政策，因為基于區塊鏈的行業正在變得更加活躍，對我們的經濟產生更大的影響。三、監管升級美國國會新法案指示FinCEN關注數字貨幣美國國會議員EdPerlmutter和StevePearce于7月18日共同提交了金融犯罪執法網絡改進法案，該國會法案將更新FinCEN的任務，包括特別關注數字貨幣，指示FinCEN研究在恐怖主義或其他非法活動中，數字貨幣被如何使用。該法案指出，雖然數字貨幣的使用和交易是合法的，但一些恐怖分子和犯罪分子，包括國際犯罪組織，試圖利用全球金融體系的脆弱性，越來越多地使用數字貨幣等新興支付方式來轉移非法資金。瑞士金融市場監管局對非法ICO公司提出訴訟據彭博消息，瑞士金融市場監管局對EVN發行公司Envion提出訴訟。FINMA表示，該公司未經授權通過ICO發行EVN，從3萬多名投資者處募得了1億瑞士法郎，可能違反了ICO相關的金融市場法。FINMA表示，在會議結束前不會進一步發表評論。G20成員國要求FATF在三個月內制定數字貨幣反洗錢標準據CoinDesk報道，G20成員國財長和央行行長在周末舉行的會議中，重申了他們對數字貨幣的謹慎態度和監管立場。成員國呼吁金融行動特別工作組(FATF)，在三個月內，闡明現有的“反洗錢”標準如何應用于數字貨幣。成員國在文件中表示，“雖然加密資產目前還不構成全球金融穩定的風險，但我們仍保持警惕。我們重申3月份關于執行FATF標準的承諾，并要求FATF在2018年10月明確其標準如何適用于數字貨幣資產。”印度加密貨幣交易所Unocoin暫停法幣存取款業務據Bitcoin.com消息，印度加密貨幣交易所Unocoin在印度央行壓力下暫停了法幣的存取款業務。據稱，數字貨幣的存取款業務是正常運轉的，用戶可以使用賬戶內的盧比購買BTC和ETH；加密貨幣/盧比，加密貨幣之間的交易對也是開啟的。此前，印度央行今年4月初下令，要求銀行等其監管的金融機構，從7月起不得為任何個人和企業實體處理和提供虛擬貨幣的服務和結算。韓國金融監管服務局和中國銀保監會達成合作協議據Bitcoin.com援引Chosun報道，韓國金融監管服務局副局長上周和中國銀行保險監督管理委員會副會長會面，簽署金融監管合作協議，欲在金融機構監管、數字貨幣、ICO和反洗錢方面進一步交換意見，提高監管能力。國內板塊

澳大利亞正在考慮為蘋果、谷歌等數字錢包制定新的監管政策:8月30日消息，澳大利亞政府正在考慮制定新的法律，以加強對蘋果和 Alphabet 旗下谷歌等科技巨頭的數字支付服務的監管。目前負責指定支付服務提供商的澳大利亞儲備銀行報告稱，2019 年通過數字錢包進行的支付已從 2016 年的 2% 增長到 8%。澳大利亞聯邦銀行估計，截至 3 月的一年中，數字錢包交易量增加了一倍多，達到 21 億澳元，它已敦促監管機構解決“競爭問題”并考慮其使用的安全影響。（cnbc）[2021/8/30 22:46:32]

一、利好消息央財中國互聯網經濟研究院副院長：避免在專項整治中誤殺合法合規創新平臺中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝近期就虛擬貨幣市場監管發表觀點，他提出，互聯網金融風險防范的長效機制已在探索建立，但是，由于互聯網金融的專業、復雜性，各級監管部門對互聯網金融的認識仍不夠。另外，各地區的互聯網金融發展各有差異，將互聯網金融專項整治時間放寬1年至2年內完成，是監管層慎重對待互聯網金融發展的表現，避免在專項整治中誤殺合法合規創新平臺。二、監管升級中國人民大學財政金融學院副院長：ICO發行貨幣或融資工具未經政府核準即涉嫌非法據人民創投消息，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，如果通過ICO形式發行的是貨幣，要受到與貨幣相關的法律法規監管。如果發行人推銷的是一種融資工具，比如通過ICO方式籌資，參照目前法律，公開的、向不認識的潛在投資者的籌資行為，要受到證券類監管機構監管。ICO行為必須要提前走合法程序，經過核準方能進行，否則就涉嫌非法集資。

江西省工信廳廳長：認真貫徹政策部署 著力推動江西區塊鏈產業發展:金色財經現場報道，2020年8月14日，全球區塊鏈創新發展大會于江西贛州開幕，會上江西省工信廳廳長楊貴平致辭表示，區塊鏈作為多技術的集成應用，引發了技術產業的新變革，江西已形成了有政策、有應用、有載體的形勢。此次大會后，又將有一批應用在江西落地。下一步，省工信廳將認真貫徹政策部署，著力推動區塊鏈產業發展，提速提效，加強引導和規范，在應用場景上多下功夫，打造區塊鏈技術示范區。[2020/8/14]

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動態 | 世界經濟論壇：央行和政策制定者需設法實現央行數字貨幣系統最大程度的可用性:據AMBCrypto 1月24日消息，世界經濟論壇（WEF）宣布將創建央行數字貨幣（CBDC）政策制定者工具包，針對央行數字貨幣（CBDC），世界經濟論壇發布文件指出，對于所有形式的CBDC，由于支付是經濟不可或缺的一部分，中央銀行和政策制定者必須設法實現最大程度的系統可用性，建立保障措施和應急計劃，以減少系統中斷的風險。CBDC系統的可用性和24/7連續訪問應設計，也應考慮生活在互聯網范圍之外或無法正常訪問互聯網的人們，這對于難民和偏遠地區的人們來說至關重要。[2020/1/24]

政策 | 馬恩島政府成立全球區塊鏈辦公室及監管沙箱:據Cointelegraph消息，馬恩島政府執行機構成立全球區塊鏈辦公室，以促進區塊鏈發展。此外，該機構還推出監管沙箱，根據相關法律法規，通過現有和未來的監管框架指導區塊鏈業務。據報道，區塊鏈公司將于今年3月開始可申請加入IoM區塊鏈沙箱，該辦公室預計將在春季全面投入運營。[2019/2/6]

政策 | 美國SEC將加強對ATS系統的監管:據CCN報道，隨著加密貨幣交易所正尋求獲得替代交易系統（ATS）許可證，美國證券交易委員會（SEC）周三宣布，已投票通過對ATS系統監管框架的修訂。新規定將使SEC能夠更有效地監督這些交易平臺，這些交易平臺正在交易已在SEC注冊的交易所上市的證券，但自身并未在SEC登記。SEC主席Jay Clayton在公告聲明中表示，在訂單交互，匹配和執行方面提高透明度將有助于投資者及其中介機構找到最能滿足其交易和投資目標的交易場所。據報道，SEC在2015年首次提出的修正案中沒有提及加密貨幣。但是，該修訂法案批準的時間值得注意，因為目前許多加密貨幣公司正在尋求獲得ATS許可證，寄希望于列出的加密貨幣被視為證券，而不會違反管理證券交易的聯邦法律。[2018/7/21]

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