美國「基建法案」正式簽署，它會給加密行業帶來什么影響？-ODAILY_加密貨幣:HTT

吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

“基建法案”簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了“(1)”，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬帶，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾于三個月前發布文章“(2)”，在該法案中，明確要求加密貨幣的“經紀人”需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對于經紀人的定義，則是“任何代表其他人促成數字資產交易的人”。這一“經紀人”的定義過于寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對于“經紀人”進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

曾獲SBF支持的《數字商品消費者保護法》將成為美國國會首次FTX聽證會主要議題之一:金色財經報道，由 Sam Bankman-Fried 支持的《數字商品消費者保護法》將成為美國國會第一次關于 FTX 內爆和加密市場狀況聽證會上的一個主要話題。盡管參議院法案的作者已承諾推進該法案，但其他參議員不確定是否會推進，起草該法案的一名參議員表示，由于國會日歷的實際情況、主題的復雜性以及圍繞該法案的激烈辯論，該法案要到明年才會付諸實施。[2022/12/1 21:15:52]

由于“基建法案”已經在參議院通過，因而盡管有眾議員呼吁在九月的討論中應當對于“經紀人”的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，“基建法案”在眾議院并未遭遇什么阻力，并終于經拜登的簽署后生效。

加州前檢察官：美國加密監管法案需要更多工作來定義邊界:金色財經報道，加州北區前聯邦檢察官格蘭特·方多(Grant Fondo)表示，美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會在監管數字資產方面沒有明確的界限。Fondo的評論是在美國主要參議員推動加密市場監督商品監管機構CFTC之后發表的。然而，該法案在定義代幣是否被視為證券或商品方面含糊不清。談到NFT，Fondo表示，這些數字資產屬于“不同的類別”，并指出“SEC已聲明它們不是證券”。Fondo表示，如果NFT開始作為“傳統金融產品”而不是“藝術品”提供，CFTC可能會介入。（coindesk）[2022/8/9 12:11:08]

對加密貨幣行業的影響

美國金融科技公司DriveWealth將提供加密貨幣交易服務:2月7日消息，由軟銀支持的初創公司DriveWealth正在進入加密貨幣交易領域，該公司幫助Revolut等金融科技公司提供股票。

DriveWealth首席執行官Bob Cortright表示，這家總部位于美國新澤西州的初創公司在最近一輪融資中估值達28.5億美元。DriveWealth正在收購一家加密公司，并將成立兩家子公司來處理和執行交易。

Cortright稱，收購Crypto-Systems將使DriveWealth能夠在4月或5月開始向合作伙伴提供比特幣和以太坊交易。此外，DriveWealth正準備在18個月后進行IPO。（CNBC）[2022/2/8 9:36:34]

由于該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

動態 | 美國審計公司Armanino發布基于區塊鏈技術的企業財務審計新工具:美國25家最大的會計和商業咨詢公司之一的Armanino發布一款基于區塊鏈的新工具TrustExplorer 2.0，該工具可以在數秒內完成企業財務審計。（Coindesk）[2019/11/3]

一、作為“經紀人”，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號，以及交易的其他相關信息，并于15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為復雜的報稅壓力。

在拜登正式簽署該法案之后，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對于該法案的情緒可見一斑。

未來可能出現的轉機

“基建法案”中，對于“經紀人”定義過于寬泛的問題仍然存在。由于區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網絡交易的礦工或是全節點服務器都屬于“經紀人”的定義，處理大量交易的Defi網絡同樣屬于“經紀人”，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

對于“經紀人”定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的RonWyden和懷俄明州共和黨參議員CynthiaLummis共同起草了一項(3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的范圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg(4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對于基建法案中的“經紀人”的定義，仍然有轉機，但對于加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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