金色觀察 | 2022年加密監管提上日程_加密貨幣:區塊鏈

隨著加密行業的發展以及加密原生公司的不斷創新，2022年該行業將迎來“更廣泛的新的監管”，2022年有望帶來比往年更加清晰的局面。適當的監管可能會提高整體采用率，讓傳統投資者向數字資產生態系統繼續注入資金的關鍵在于監管的明確性和可訪問性。

進入2022年，全世界范圍內，針對加密監管的討論不斷升級，措施不斷推進。

1月4日，一項旨在為加密貨幣市場提供法律基礎的法案已提交給秘魯國會，該法案將通過該國國會全體會議的立法辯論后決定是否批準。根據秘魯立法機構的官方網站消息，該法案名為《加密資產商業化框架法》，由該國議員 José Elias ávalos 提出，旨在進一步規范提供加密貨幣服務的組織，包括比特幣交易平臺和數字錢包，同時還將創建一個加密貨幣生態系統相關服務提供商公共登記冊，任何與比特幣相關的公司都必須按照該國的立法條款在南美國家銀行和保險監管局注冊。

1月4日，歐洲最大的證券監管機構正在就是否需要修改有關報告和透明度要求的監管技術標準（RTS）征求意見書，以適應金融市場中區塊鏈技術日益增長的使用。 歐洲證券和市場管理局（Esma）呼吁提供證據，要求利益相關者提供關于使用DLT進行交易和結算的信息。 該機構正在就基于DLT的市場基礎設施試點制度進行咨詢，審查交易報告豁免以及監管機構獲取交易信息、金融工具參考數據和透明度數據的方式。 監管機構表示：“目的是確保對存儲在DLT上的數據進行更高效、安全和低成本的管理，同時保持其質量、可用性和可比性。” Esma呼吁利益相關者在2022年3月4日前提供意見，并表示，如果需要修改規則，它將起草提案提交歐盟委員會來予以通過。DLT試點預計將于2023年初實施。

金色財經合伙人佟揚：區塊鏈技術不斷的革新積極推動了DeFi的發展:IPFS100.com現場報道，9月20日，由節點咨詢主辦，WAVES、金色財經、IPFS100聯合主辦的“DeFi崛起 引領礦業新思潮”共為創業者大會·鷺島分論壇在廈門舉行。

金色財經合伙人、節點咨詢CEO、IPFS100.comCEO佟揚為論壇做開幕致辭。佟揚表示，流動性挖礦對區塊鏈挖礦領域產生的影響可以說是變革性的，目前全球DeFi生態中已經推出數千個DeFi應用類的產品了，DeFi生態正在蓬勃的發展。另外一方面，區塊鏈技術也在不斷的革新，更是積極推動了DeFi的發展。看似非常火熱的DeFi，是否真的能像我們想的那么成熟，未來其流動性、安全性、應用場景的落地該如何解決，相比DeFi來講，IPFS是否更成熟，包括IPFS是否能夠取代HTTP成為下一代的互聯網協議，我們拭目以待。[2020/9/20]

1月5日，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席J. Christopher Giancarlo針對美國加密監管間CFTC和SEC的爭斗表示，“要利用我和Jay Clayton在CFTC和SEC之間創建特設加密貨幣工作組，并將其發展成一個加密貨幣局。”Giancarlo進一步設想，該局將結合兩個委員會各自的任務，并且該加密貨幣局的領導與這兩個委員會的領導一樣，由總統任命，而不是由兩個委員會聘用。

金色相對論| 相里朋：無幣區塊鏈需對共識機制及底層技術加大探索:本期金色相對論中，對于無幣區塊鏈的共識及其技術如何應用在場景中，高級工程師、工業和信息化部電子第五研究所區塊鏈主管相里朋表示，“Token”一直都有，而當前業內的底層技術創新還乏善可陳，多數應用解決方案尚處于研制或探索試用階段，鮮有與業務深度融合的成功案例，行業應用層次普遍偏低。高舉通證經濟大旗，落地之路卻步步維艱，虛擬代幣涌現出無數泡沫。

當前社會并非所有場景都需要虛擬代幣/通證（token）來激勵，且“無幣”區塊鏈同樣也支持共識機制、分布式存儲、點對點通信技術及密碼學技術，也可對多方參與的結果達成共識。既使在“無幣”區塊鏈方向，只要敢想敢探索，解決實際問題，也能涌現出一大批優秀案例。[2018/9/29]

1月5日，印度貨幣政策委員會成員Ashima Goyal在接受采訪時表示，它們應該被稱為加密代幣，因為它們作為貨幣是不可接受或不合適的。它們應該被禁止作為法定貨幣，而是作為代幣進行監管。只有意識到風險的投資者才能進行大額交易。全面禁止很難實施，只會增加非法活動和暗網參與。

1月11日，美國財政部長耶倫和愛沙尼亞財政部長羅西曼努斯在視頻通話中討論了加密貨幣監管。兩人討論的主題之一是愛沙尼亞提議的新加密貨幣監管。愛沙尼亞財政部長在與耶倫的電話會議后表示：“美國是愛沙尼亞在安全領域和金融領域最重要的合作伙伴之一。我們高度重視與美國在打擊洗錢方面的合作，包括他們對風險分析系統的建議。” 她表示：我向美國財政部長建議，愛沙尼亞可以分享其經驗以確定最佳實踐。我們還討論了在實施FATF和監管加密資產方面的合作機會。

金色相對論丨林念龍：礦機公司發展AI是為了避免雞蛋放在一個籃子中:本期金色相對論在討論上，在談論排名靠前的礦機企業都在做AI芯片這一話題時，蜂窩聯合創始人林念龍認為：礦機公司不把雞蛋放一個籃子，避免“百度10多年主要收入只來自于搜索”一樣的尷尬局面。一般來講，AI公司的能力還在生活應用和機器學習上，都是軟件層面；礦機公司在硬件的技能和資金實力上，非常雄厚，是AI公司一般不敢去碰的領域。AI是“軟件”，礦機公司是“硬件”，軟硬結合，未來是互補合作的關系。[2018/6/27]

1月14日，澳大利亞監管機構正在考慮監管在包括YouTube在內的社交媒體上提供加密財務建議的“網紅”，澳大利亞證券和投資委員會最近重申，任何提供財務建議的無持照方都違反了 該國“2001 年公司法”，可能會面臨重罰。澳大利亞參議員 Andrew Bragg 最近也表示需要在這個領域進行更好的監管。

1月14日，俄羅斯國家金融協會敦促當局重新考慮在國家金融市場戰略中反對加密投資的立場。該組織認為，俄羅斯人的加密投資應該走出“灰色地帶”，而不是被禁止。

1月18日，英國計劃出臺加密資產監管計劃，提議將區塊鏈從加密資產定義中移除。英國表示，去中心化金融（defi）可能在監管范圍內，但需要根據具體情況加以考慮，英國計劃將加強對誤導性加密貨幣廣告的監管。

金色財經現場報道 ChainPlus.One聯合創始人曹明修：區塊鏈尚未達到成熟應用場景:金色財經現場報道，在“2018聯盟鏈的未來暨瑞鏈科技區塊鏈產品發布會”上，在現場問答環節中，ChainPlus.One聯合創始人曹明修指：從應用層項目的數量上而言，中國一年的項目數量是其他國家加在一起都不能相比的，但質量上而言，最好的1%項目出自中國的卻并不多，來自中國的資金確實占據了世界上最頂尖20%-30%的比重。區塊鏈尚未達到一個成熟的應用場景，比特幣或者區塊鏈在經濟學做出的嘗試比較少，還是很古典的、基于密碼學的東西。比特幣沒有基于博弈的東西，而是假設了多中心化不存在任何通脹，它還假設了通脹是不好的，但這兩種假設具有比較強的主觀色彩。[2018/5/31]

1月18日，印度總理莫迪在世界經濟論壇達沃斯議程會議上談到加密貨幣時指出：每個國家、每個全球機構都需要采取集體和同步的行動。供應鏈中斷、通貨膨脹和氣候變化就是其中的例子。另一個例子是加密貨幣。據報道，一項題為加密貨幣和官方數字貨幣監管的法案被列入議會冬季會議審議名單，但沒有得到審議。政府現在正在修改這項法案。莫迪將對印度的加密貨幣監管做出最終決定。

1月19日，英國金融行為監管局（FCA）發布規則草案，提議對某些加密貨幣資產的營銷進行限制。據悉，這些規則基本上禁止了公司在沒有評估用戶的金融知識和經驗的情況下向他們推廣加密貨幣產品。在規則草案發布前一天，英國財政部證實，它打算擴大金融促銷令的范圍，以包括“合格的”加密貨幣資產。“我們建議對加密資產適用于其他高風險投資相同的金融推廣規則。這些投資被歸類為‘受限制的大眾市場投資’”。目前，FCA正在邀請公眾在3月23日前對其規則草案進行反饋，并打算在今年夏天確認其最終規則。FCA將合格的加密資產定義為“任何加密保護的價值或合同權利的數字表示，值得注意的是，NFT不屬于FCA的加密貨幣推廣規則草案。

金色財經數據播報 市值前100的幣種13漲87跌:根據行情數據顯示，隨著BTC價格的波動，目前市值前百幣種13漲87跌。其中OKB跌幅最大，跌幅達29.79%，現全球均價23.93元；ECA位居次席，跌幅達13.12%，現全球均價0.0116元；LCC跌幅達10.4%，現全球均價0.69元。[2018/5/22]

1月25日，俄羅斯財政部部長伊萬·切別斯科夫（Ivan Chebeskov）表示，對加密貨幣市場的監管將使保護公民權利成為可能。首先應該做的是保護公民、此類服務的消費者、購買這些資產或在某些其他流程解決方案中使用加密貨幣的人的利益。在這方面，在我看來，需要監管，而不是禁止。監管將使支持透明度成為可能，從而保護公民。 俄羅斯財政部部長補充表示，財政部準備了監管加密貨幣市場的概念，并將其發送給政府辦公室進行審查。財政部正積極參與從監管此類市場的角度制定立法舉措。我們已經準備好了監管概念，我們正在財政部內部討論，最近我們已經將其發送到政府辦公室。到目前為止，我們尚未就這一概念做出決定；政府沒有正式立場，但這是我們的活動領域。1月28日，據俄羅斯商業通訊社：俄羅斯政府為加密貨幣監管制定了路線圖。

1月30日，據beincrypto消息，根據美國財政部披露的半年度議程和監管計劃，該監管機構將會在 2022 年重新考慮非托管錢包規則，該規則最初由美國反洗錢監管機構金融犯罪執法網絡 (FinCEN) 于 2020 年首次提出，其中稱出于反洗錢和反恐怖主義融資要求，加密貨幣交易所需要在轉移加密資產的時候需要收集私人錢包的客戶姓名和地址等信息。

2月4日，美國證交會主席根斯勒表示，美國證交會在加密貨幣監管方面會“關注投資者”，關于美國證交會監管數字貨幣交易所權力的法律條文很清晰。

2月5日，厄瓜多爾中央銀行計劃在今年準備和發布與加密貨幣相關的法規。央行行長Guillermo Avellan在接受采訪時宣布了這一消息。當被問及該國的加密貨幣監管狀況以及與該地區其他國家相比它似乎如何落后時，Avellan 表示：中央銀行正在開展一個監管加密貨幣的項目，同時牢記貨幣法典規定美元是該國唯一的法定貨幣。 Avellan 進一步解釋說，由于與這些資產相關的波動性，新法規不會使比特幣或任何加密貨幣成為法定貨幣，就像薩爾瓦多在比特幣法批準后發生的那樣。相反，這條法規將旨在使該國加密貨幣的地位更加清晰。

最近一次會議的文件顯示，俄羅斯聯邦政府應該在下一個工作周結束前為該國的加密貨幣市場準備好不同的監管方案。莫斯科的行政權力傾向于監管而不是禁止加密貨幣和相關活動。

2月7日，香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇出席香港立法會財經事務委員會會議時表示，近年來香港虛擬資產有新發展，需要根據市場變化修訂相關條例，包括禁止無持牌的虛擬資產交易所推廣有關活動、納入更多符合定義的虛擬資產等。許正宇指出，特區政府目標于今年將修訂的相關條例草案提交至立法會審議。他指出，香港需要根據市場的不斷變化而訂立制度，今后特區政府也會繼續視乎市場發展，擴大虛擬資產投資者的范圍。

2月9日，美國財政部負責國內金融事務的副部長Nellie Liang表示，沒有獲得銀行執照的科技公司不應提供加密貨幣穩定幣。Liang在眾議院金融服務委員會對議員們表示，發行加密貨幣以便讓人們為商品和服務付費的公司應該接受像銀行根據美國法規所接受的那種嚴格監管。她還表示，美國國會迫切需要通過專注于這個快速發展的加密貨幣領域的立法。她預計白宮將在幾周內提供有關聯邦政府數字資產戰略的更多細節。

對于更廣泛的監管，FTX首席執行官Sam Bankman-Fried表示，不僅在美國，在全球，2022年加密貨幣的監管將越來越清晰。他表示，政府的立場將有助于推動加密貨幣交易，極大地促進大投資者的進入。他還表示，2022年將標志著穩定幣監管取得重大突破的開始，SEC和CFTC可能會更多地參與其中。

Compound總法律顧問Jake Chervinsky在推特上發布觀點：大多數加密貨幣政策問題都因為技術的快速發展和變化而變得復雜。我們很難制定具體的解決方案，并相信它們在幾年后會有意義。監管機構現在能做的最好的事情是去追捕真正的壞行為者：欺詐和詐騙者。 與傳統金融體系不同，加密貨幣的驚人之處在于，欺詐和騙局是透明的，每個人都可以觀察到。我們可以實時看到它們的發生。加密社區在幾個小時內就（免費）完成了執法部門需要數年時間才能完成的調查。 沒有人比我們更厭惡加密詐騙者了。關心這項技術的人都不希望看到罪犯利用它來欺騙受害者。我們最希望的就是監管機構能通過抓住作惡者來保護投資者。我希望有更多的資源用于這方面。

MicroStrategy首席執行官Michael Saylor表示，更嚴格的政府加密監管實際上將成為比特幣的積極催化劑，（拜登）政府進一步明確監管，將有利于比特幣，并加速機構對這種資產的采用。

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