美國最新加密貨幣法案重點：分類監管 鼓勵比特幣支付_數字資產:BrandPad Finance

《負責任的金融創新法案》（Responsible Financial Innovation Act），也稱為 Lummis-Gillibrand 法案，旨在通過將數字資產整合到現有法律中來鼓勵「負責任的創新」，并為在很大程度上不受監管且缺乏共同標準的加密行業提供了更清晰的框架，該法案共包含 69 頁的詳細定義和規定。

該法案要求美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）承擔大部分監管工作，兩位立法者將加密領域一勞永逸地置于特定監管機構的保護之下。

SEC 將監管歸類為證券的數字資產，而 CFTC 將負責監督那些被承認為商品的數字資產。

該法案的文字描述將作為評估者分類數字資產的依據。

Lummis-Gillibrand 法案提議對數字資產持有者的權益或權力以及該資產的內在目的進行審查。

美國最大票務公司Ticketmaster招聘NFT票務工具產品經理，以支持NFT產品化:7月31日消息，美國最大票務公司Ticketmaster最近發布了一份招聘NFT票務工具產品經理的招聘公告。

該公司打算在“包括體育和音樂在內的所有內容類別”中推出基于NFT的企業產品。該職位還要求開發新產品和功能，以滿足其NFT業務的未來需求。新職位位于紐約，Ticketmaster的目標是支持NFT的產品化。（Cointelegraph）[2022/7/31 2:49:34]

根據該法案，輔助資產是指通過簽訂投資合同向與證券買賣相關的人提供、出售或以其他方式提供的無形可替代資產。

該立法使用 Howey 測試來確定根據投資合同提供給購買者的輔助資產本質上不是證券。

被歸類為證券的資產，必須向持有人提供企業實體的債務或股權、清算權或從企業實體獲得利息或股息支付的權利、在企業實體中獲得的利潤或收入份額「完全來自他人的創業或管理努力」或實體中的任何其他經濟利益。

美國紐約市的百萬富翁將面臨美國最高的地方所得稅稅率:消息人士稱，美國紐約市的百萬富翁將面臨美國最高的地方所得稅稅率。（金十）[2021/4/5 19:45:58]

未完全去中心化，且受益于項目方「創業和管理」的數字資產，這些項目方的工作決定了資產的價值，但本身不是債務或股權，或者不會在商業實體中產生利潤或其他金融權益的資產，只要每年向美國證券交易委員會提交兩次披露，就不會被歸類為證券。

這種輔助資產是商品的推定可以在法庭上提出上訴。

該立法還授予 CFTC 對所有非證券的可替代資產（包括輔助資產）的獨家現貨市場管轄權。交易平臺需要在 CFTC 注冊才能開展交易活動，并且需要遵守托管、客戶保護、防止市場操縱和信息共享方面的規則。CFTC 將被允許對數字資產交易平臺收取少量費用，以彌補該機構增加的成本。

美國最高法院裁決首次提到比特幣:據coindesk報道，6月21日，美國最高法院就Wisconsin Central Ltd.的案件作出裁決，這是一起涉及員工股票期權是否可以像錢一樣作為“薪酬”被納稅的爭議案件。最高法院周三作出的判決確認股票不算作“金錢報酬”，案件應該“按照這一意見進行進一步訴訟”。然而，由相關司法人員Stephen Breyer起草，得到法官Ginsburg，Sotomayor和Kagan支持的反對意見中提到了加密貨幣。該意見稱：“隨著時間的推移，我們認為金錢已經發生了變化，貝殼曾經作為一種媒介，但不再代表金錢。我們的貨幣最初包括金幣和金條，但是在1934年以后，金幣不能再被用作交換。也許有一天公司會用比特幣或其他類型的加密貨幣支付員工。”據悉，這是美國更保守的最高法院在裁決中第一次提到比特幣。[2018/6/22]

CFTC 監督現貨市場的任務可能有助于為美國的比特幣現貨 ETF 鋪平道路，因為 SEC 反對它的大部分論點與現貨市場缺乏監管和交易平臺不與監管機構合作有關。

美國最大加密貨幣交易所Coinbase上線BCH 行情大漲50%:美國最大數字貨幣交易所Coinbase的API設置中出現BCH選項，Coinbase全面支持BCH，打通美元直接購買BCH（比特幣現金）的通道。截止今日8:45，Bithumb行情顯示，BCH報于25,230.04，24小時漲幅突破 50%。[2017/12/20]

該法案還指導了 SEC 和 CFTC 研究和報告成立自律組織 (SRO) 的情況，該組織可以在與新興市場的監管機構合作中發揮補充作用。

最后，《負責任的金融創新法》還要求這兩個監管機構與財政部長協商，為數字資產中介機構制定一套全面的指南，以考慮其網絡安全，包括安全運營、風險識別和緩解等主題，制裁規避、洗錢和恐怖主義融資。預計這些機構將為此類網絡安全標準制定規則。

Lummis-Gillibrand 法案要求對數字資產的能耗進行研究。

該研究將尋求確定鼓勵創新的最佳方式，同時確保這些技術與社會其他領域合作，通過部署更多可再生能源和清潔能源以及減少能源浪費，幫助世界更接近氣候目標。

這項任務將由聯邦能源監管委員會負責，該委員會將與 CFTC 和 SEC 協商進行這項研究。它的目標之一是分析用于加密挖礦的能源類型和數量。

正如參議員 Lummis 先前暗示的那樣，此次立法將為不超過 200 美元的比特幣支付商品和服務交易提供免稅。這項措施鼓勵了使用數字資產作為交換媒介。但是法案指出，出于免稅目的，所有屬于同一交易或一系列相關交易的所有交易將被視為單一交易，因此相當于一個資本收益編號。

法案還進一步宣布，礦工不應被視為經紀人，從挖礦活動中獲得的數字資產在轉化為法定貨幣之前不得被視為收入。

此外，Lummis-Gillibrand 法案還規定，數字資產借貸協議一般不屬于應稅事件，類似于證券借貸交易，并規定一定的去中心化自治組織（DAO）是出于稅收目的的商業實體。但是，這要求 DAO 必須在司法管轄區的法律下成立或籌備。

最后，稅收方面，法案要求美國國稅局（IRS）研究和澄清諸如分叉和空投、商家接受數字資產、挖礦和質押、慈善捐贈以及 Stablecoin 作為債務的法律定性等問題。

Lummis-Gillibrand 法案要求政府問責局（GAO）分析養老金賬戶投資數字資產相關的機會和風險。

GAO 的調查結果將報告給國會、財政部和勞工部。

為了加強對加密貨幣市場的客戶保護，兩黨法案將要求數字資產提供商披露其產品信息，包括源代碼版本和每項數字資產的法律待遇。

該法案還授予個人保留和控制他們所擁有的數字資產的權利。

Lummis-Gillibrand 法案還包括關于 Stablecoin 的規定，例如要求發行者持有美元或美元等價物，以便客戶在任何時候都能贖回；設立咨詢委員會，觀察和研究該領域的最新發展并提出建議，以便法規保持時效性；以及明確定義不同類型和風格的數字資產及其相關技術、市場和實踐。

Gillibrand 參議員在 6 月 7 日接受 CNBC 采訪時說，她認為該法案將得到參議院的支持。

「我們的目標是確保該法案通過四個管轄委員會的審查，」她說，「為一個新行業建立監管框架需要很長時間。」

Gillibrand 參議員接著說，她希望兩黨的立法在被提交給參議院之前能在參議院的銀行、農業、情報和金融事務委員會通過。

「這些委員會都只與法案的一部分相關，因為他們都只監管這個行業的一部分，」她補充道，「會見了行業大多數利益相關者和專家后，我們認為這項法案將有很大的勢頭。我們將與他們長期合作，繼續完善這一法案。」

Tags：數字資產BRANDRANCFT數字資產什么意思BrandPad FinanceRAN價格CFT幣

ADA