加密貨幣主流化的必經之路：深入讀懂比特幣 ETF 設計方案與監管挑戰_ETF:比特幣200億美元

撰文：鄒傳偉，萬向區塊鏈首席經濟學家

作為能觸及一般投資者的合規比特幣金融產品，比特幣ETF?一直很受關注。特別是在過去一段時間加密資產市場起伏中，其他類型的合規比特幣金融產品顯示出的缺陷，更突顯了比特幣ETF的優勢。但在今年加拿大批準多只比特幣ETF后，近期美國SEC推遲了對多只比特幣ETF申請的決策，包括?WisdomTree、Kryptoin?、Valkyrie和?VanEck。

通過比特幣ETF，一般投資者無需管理私鑰，就可以在主流的證券交易所中參與比特幣投資，費用低，透明度高，并且不用擔心金融監管、稅收等方面合規問題。比特幣ETF走向大眾投資的重要標志。正因為如此，美國SEC對比特幣ETF采取了比較審慎的態度——這從美國SEC的相關申明中可以看出。

美國SEC的一些擔心，對理解加密資產市場的下一步發展非常有幫助。

本文共分三部分：

第一部分是關于?ETF的一般性介紹，作為理解比特幣ETF的參照物；

第二部分討論比特幣ETF的兩種主要設計方案和相關難點

第三部分梳理美國SEC批準比特幣ETF面臨的若干障礙。

ETF是什么？

ETF作為指數化投資工具，是國際金融危機后全球金融市場最為成功的金融創新產品。截至2020年底，全球掛牌交易的ETF達到7527?只，資產總規模超過?7.9萬億美元，其中股票ETF占比近?3/4，債券ETF占比?19%，商品ETF占比?3.4%。

游戲驛站擬進軍NFT和加密貨幣市場，股價盤后上漲27%:金色財經報道，游戲驛站盤后跳漲20%。消息稱游戲驛站（GME）進軍NFT和加密數字貨幣市場，計劃與兩家加密數字貨幣公司合作。[2022/1/7 8:31:14]

美國不僅是ETF的發源地，也是全球最大的ETF市場，無論是產品數量和資產規模，美國市場都遙遙領先于其他市場。截至2020年底，美國ETF市場的資產規模為?5.49萬億美元，占全球市場份額?69.5%。

美國ETF的設立依據是《1940年投資公司法案》，但ETF的運作機制有諸多與法案沖突的地方，比如實物申贖、僅允許授權參與商參與申贖、普通投資者只能參與交易等。因此，每個ETF的發行均需要向美國SEC單獨申請豁免。

2019年9月，美國證監會發布ETF新規，是自ETF誕生以來首次發布的系統性的針對ETF的規定。新規自2019年11月生效后，一般的ETF向美國SEC申報設立即可，無需再單獨申請豁免令，從而大大簡化了ETF創設流程。

ETF有一級市場和二級市場之分。在一級市場上，授權參與商參與ETF份額的申購贖回。投資者在證券交易所買賣ETF份額，構成ETF二級市場。接下來會分別介紹。

ETF的一級和二級市場

AP?可以是做市商、專業機構或其他大型金融機構，由ETF發行商指定，可以通過實物申購贖回改變市場上ETF份額的供應。

當一個ETF發行商想要擴大產品規模時，會請AP在市場上按配置權重購買這只ETF的成分證券，并將這些證券交給ETF發行商。作為交換，ETF發行商參考ETF?凈值，給AP同等價值的ETF份額。AP隨后可以轉售ETF份額以獲利。這個過程也可以反向進行：AP向ETF發行商贖回一籃子成分證券，從市場上移除ETF份額。

觀點：使用加密貨幣以應對可能的金融制裁不是一種有效的選擇:據Cointelegraph援引俄羅斯媒體RBC分析文章稱，對于白俄羅斯政府來說，使用加密貨幣不可能是一種有效的選擇，以應對歐盟和華盛頓可能對明斯克實施的金融制裁。俄羅斯加密產業與區塊鏈協會市場開發與監管副總裁Valery Petrov在文章中表示，使用加密是逃避制裁的“現實選擇”。但是，他澄清說，這只有在“不與內部和外部法律相抵觸的情況下”才有可能。Valery Petrov以委內瑞拉和伊朗為例，他表示，使用加密技術來應對經濟危機或規避制裁，證明加密貨幣只是一種“緩和”的解決方案。[2020/8/15]

AP申購贖回ETF份額的能力以及套利機制讓ETF的市場價格趨近凈值。ETF出現溢價時，AP在市場上購買標的證券，用于向ETF發行商申購份額；而在ETF出現折價時，AP向ETF發行商贖回份額，并在市場上出售得到的標的證券。

一般來說，AP?越多，相互間的競爭越有可能使ETF市場價格接近公允價值。這是ETF不同于封閉式基金的重要特征之一。對于封閉式基金，沒有人可以申贖份額。由于沒有套利機制可以用于調節供求關系，經常出現封閉式基金以高額溢價或折價進行交易的情況。

在美國，個人投資者可以直接從經紀賬戶買賣ETF。ETF份額轉讓類似股票，每隔15秒公布日內參考價值、每日公布ETF份額價值，可以在市場開放的任意時間交易，并支持當天多次買進賣出、做空和以保證金購買等。相比而言，一般的共同基金每天只能交易一次。

動態 | 臺灣破獲一起加密貨幣挖礦竊電行為，涉案550萬元新臺幣:據更生日報消息，擁有水電相關背景的25歲臺灣林姓男子于出租公寓私接線路，進行比特幣挖礦。臺灣“刑事局”接獲線報后進行調查，于6月4日將其逮捕，臺灣電力公司擬向該男子求償約新臺幣550萬元。[2019/6/8]

綜上所述，一般情況下的ETF可以從以下要點理解：

資產組合特征：投資基準，投資策略；

一級市場特征：AP，份額申購贖回機制，套利機制；

二級市場特征：投資者群體，交易場所，交易方式，價格特征。

比特幣ETF的設計方案和相關難點

與灰度比特幣信托的對照

要理解比特幣ETF的意義，最好先與目前全球最大的比特幣金融產品——灰度比特幣信托做對照。

灰度比特幣信托的關鍵特征如下：

資產組合特征：直接持有比特幣，通過持有?BitLicense?牌照的?Genesis?購買比特幣，由?CoinbaseCustody?托管。

一級市場特征：信托份額為GBTC，每個比特幣大約對應1000股GBTC；合格投資者可以用比特幣或現金申購GBTC，但不能贖回GBTC。

二級市場特征：GBTC有?6個月的鎖定期，在場外市場OTCQX交易，普通投資者也可參加；GBTC之前相對比特幣溢價，現在是折價。

盡管灰度比特幣信托已非常成功，但缺陷也非常明顯：

動態 | Cobinhood將下架一系列加密貨幣:據cryptovest消息，由于流動性低和交易量減少，Cobinhood將放棄幾個曾經熱門的數字資產。包括BAT、REP、PAY、DGD、GNT、CVC、SNT、OMG等。[2018/12/19]

首先，GBTC不能贖回，使套利機制不暢，GBTC價格長期偏離比特幣，沒有內在的收斂動力，使投資者不能很好地獲得對比特幣的敞口。

其次，GBTC只能在場外市場OTCQX交易，流動性受限。

因此，比特幣ETF有兩個關鍵目標：一是通過完善套利機制，以更好跟蹤比特幣價格走勢；二是拓展二級市場投資者群體，特別是能在主流的股票交易所掛牌交易。

基于比特幣現貨的比特幣ETF

接下來的介紹基于VanEck2021年3月提交給美國SEC的比特幣ETF方案，美國SEC已推遲對該申請的決策，并征求公眾意見。

參考閱讀：

《SECURITIESANDEXCHANGECOMMISSION?》https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-92196.pdf?

《UNITEDSTATESSECURITIESANDEXCHANGECOMMISSION》

3B2EDGARHTML--c100811_s1.htm?(sec.gov)

資產組合特征：在法律上，該比特幣ETF實為基于商品的信托份額，將直接持有比特幣，并交由第三方托管機構托管。該比特幣ETF在一般情況下不會持有現金或現金等價物，投資基準為?MVIS?CryptoCompare比特幣基準指數減去信托運營費。這個比特幣基準指數綜合了Bitstamp、Coinbase、Gemini、iBit和Kraken上的比特幣價格。

LINE:未授權“LINE”公司的名稱和LOGO用于加密貨幣活動:LINE在3月26日表示，該公司的公司名稱和LOGO被擅自使用在有關“游戲×塊鏈虛擬貨幣”的活動公告媒體上，并澄清“此活動我與公司無關”。該活動在活動傳單上將LINE公司名稱和LOGE列為合作伙伴，但是，LINE公司及集團與活動無關，且與主辦單位沒有任何合作或投資關系。[2018/3/27]

一級市場特征：該比特幣ETF將引入授權參與商。AP通過與比特幣ETF發行商之間的比特幣交易來申購和贖回信托份額。顯然，信托份額的申購贖回伴隨著比特幣在AP和ETF發行商的錢包之間的移動，而這些移動發生在比特幣區塊鏈上。這樣就建立了信托份額與比特幣現貨之間的套利機制。

二級市場特征：信托份額計劃在?CboeBZX?交易所掛牌交易。在交易時段，信托份額的NAV將每15秒更新。

對比ETF的一般情況不難看出，基于比特幣現貨的比特幣ETF，除了比特幣涉及的托管和錢包操作以外，其余機制設計與主流的ETF非常接近，特別是套利機制健全。

基于比特幣期貨的比特幣ETF

接下來的介紹來自VanEck2021年6月提交給美國SEC的比特幣ETF方案。

參考閱讀：

《UNITEDSTATESSECURITIESANDEXCHANGECOMMISSION》

https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1838028/000093041320002664/c100811_s1.htm

該ETF不直接投資于比特幣或其他數字資產，而是投資于比特幣期貨，以及其他能提供比特幣風險敞口的集合投資工具和交易所交易產品。其中，該ETF投資的比特幣期貨為現金交割類型。

該ETF?目標是使該ETF對比特幣的總風險敞口約等于該ETF的NAV。但在一些時候，該ETF因為使用杠桿，對比特幣的總風險敞口可能超過NAV。杠桿來自期貨合約內嵌杠桿、逆回購協議和銀行借款等。

除了比特幣期貨合約、集合投資工具和交易所交易產品等以外，該ETF的其他資產投資于美國國債、貨幣市場基金、現金和現金等價物、美國政府機構發行或擔保的MBS、市政債券以及TIPS等。

綜上所述，該ETF方案不涉及比特幣涉及的托管和錢包操作，本質上更接近大宗商品共同基金：通過期貨獲得風險敞口，主要資產投資于風險低、流動性高的金融產品，同時也充作期貨保證金。這樣主要會產生以下風險：

比特幣期貨偏離現貨價格。比特幣期貨到期后，需要續做，會有額外的風險。

投資于風險低、流動性高的金融產品，仍會承擔市場風險、信用風險和流動性風險等。

杠桿率控制不好的風險。

在加密資產市場劇烈波動時，比特幣期貨有可能暫停交易，基于比特幣期貨的

比特幣ETF更難跟蹤比特幣價格走勢。加拿大?Horizons?比特幣ETF在2021年5月21日就遭遇了這種情況。

總的效果是，該ETF的NAV變化可能顯著偏離比特幣價格走勢，并且沒有套利機制使兩者趨同。

美國SEC批準比特幣ETF面臨的障礙

通過梳理美國SEC2021年5月11日聲明和6月16日就?VanEck?比特幣ETF?征求公眾意見的說明，可以看出兩類比特幣ETF方案在獲批中面臨的障礙。

參考閱讀：

《StaffStatementonFundsRegisteredUndertheInvestmentCompanyActInvestingintheBitcoinFuturesMarket》?

https://www.sec.gov/news/public-statement/staff-statement-investing-bitcoin-futures-market

基于比特幣現貨的比特幣ETF

比特幣現貨市場的流動性、透明度以及遭受操縱的可能性。

ETF份額遭受操縱的可能性，以及交易所的預防措施。

ETF份額掛牌交易是否滿足《1934年證券交易法》的要求。

是否可能通過比特幣期貨市場來操縱ETF份額。

基于比特幣期貨的比特幣ETF

比特幣期貨市場的流動性和深度，以及是否適合共同基金投資。

共同基金在面臨投資者贖回時能否平掉比特幣期貨頭寸，以及共同基金的衍生品風險管理和杠桿管理能力。

共同基金參與比特幣期貨市場對期貨定價的影響，以及比特幣現貨市場動蕩對期貨定價的影響。

共同基金在市場常態和壓力情景下的流動性管理能力，能否滿足開放式基金的要求，以及是否有集中、大額頭寸等。

比特幣現貨市場出現欺詐或操縱的可能性，以及對比特幣期貨市場的影響。

基于對投資于比特幣期貨的共同基金的分析，美國SEC將評估比特幣期貨市場能否支持ETF，因為ETF?在流動性管理上面臨的挑戰更大。

總的來說，隨著時間的推移和市場的發展，一些障礙將趨于消失。不過，美國現任民主黨政策的基本傾向是加強監管，這就為比特幣ETF獲批增加了上的不確定性。

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