聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統_ARA:BARA

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授Mehrsa Baradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

美眾議院金融服務委員會6月14日將舉行數字資產聽證會:6月7日消息，美國眾議院金融服務委員會在其官網上宣布，將于當地時間6月13日14:00（北京時間6月14日凌晨）召開一場提為“數字資產的未來：為數字資產生態系統提供清晰度”的聽證會。[2023/6/7 21:21:34]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

FTX回應UCC：早已提供包含預期時間表的路線圖，將在本周聽證會上通報進展:4月10日消息，FTX債權人@AFTXcreditor發推稱，針對FTX債務人申請延長其提交第11章計劃和征求意見的專屬期限（exclusivity period），FTX無擔保債權人官方委員會（UCC）上周已提交聲明表示“謹慎支持”FTX債務人的這一請求，但保留未來延長期限內尋求終止FTX專屬期的權利（如果重組計劃沒有取得重大進展）。

UCC似乎對債務人缺乏進展和合作越來越不滿，并希望更多地參與重組計劃。UCC要求FTX債務人：在4月12日的法庭聽證會上陳述9項進展；讓其更多地參與進來；利用UCC的經驗（任何UCC成員在加密貨幣和FTX方面的經驗都可能比FTX的新管理層/顧問更多）。

FTX債務人于4月9日提交文件回應UCC，聲稱在UCC提交聲明之前，他們早已向UCC成員解釋其路線圖的預期時間表，包括索賠流程、提交信息報告、提交計劃、征求意見批準和確認等；還向UCC成員介紹了一個正在開發的門戶網站。但UCC在聲明中未提及上述事宜。FTX債務人計劃在4月12日與法院分享這一路線圖，將向法院和公眾通報這些事項的最新情況。[2023/4/10 13:54:23]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局（USPS）向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

動態 | 安大略省證券委員會與加密公司CoinLaunch Corp將于7月24日舉行公開和解聽證會:據cointelegraph消息，此前，安大略省證券委員會（OSC）指控加密公司CoinLaunch提供了許多與加密相關的服務，其中包括證券交易，但該公司沒有遵守OSC的正確注冊要求。 OSC執法部門的高級訴訟律師Katrina Gustafson表示，CoinLaunch參與并從事證券交易業務，未經安大略證券法注冊，且無法獲得注冊要求的豁免。”截至7月22日，安大略省證券委員會（OSC）已與加密公司CoinLaunch Corp達成和解協議。根據OSC 的公告，將于7月24日舉行公開和解聽證會，以確定該協議是否符合公眾利益。[2019/7/23]

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

相反，她指出：

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