元宇宙產業園的合規問題_元宇宙:區塊鏈

在元宇宙浪潮興起與利好政策出臺的形勢下，元宇宙已經從虛幻的概念走向了現實，各地紛紛開始布局元宇宙產業園，搶占元宇宙新賽道。從北京首鋼一高爐·SoReal元宇宙樂園、成都市青白江區元宇宙數字文旅產業園到杭州錢塘元宇宙新天地，都開始重點建設以5G/6G、人工智能、區塊鏈、數字孿生等為代表的元宇宙底層基礎設施，進而開發和推動游戲、社交、教育等元宇宙應用新場景的落地。

可以預見，在地方元宇宙政策密集出臺，元宇宙產業園建設紅火的當下，必然會培育、孵化和促生出一大批具有創新精神和創業能力的企業，以實現我國元宇宙行業上中下游產業的完善布局。颯姐團隊認為，元宇宙產業園既是當前時代的新機遇，也是在全球經濟衰退大環境下，企業最有可能的轉型突破口之一。

那么，入駐元宇宙產業園有什么條件？作為產業園的運營者來說，應當從哪些維度審查入駐企業是否合法經營？今天颯姐團隊就為大家做出詳細解析。

一、 元宇宙產業園應如何審查入園企業？

David Kern擔任Shiba Inu元宇宙團隊顧問:7月15日消息，Shiba Inu的首席開發者發推宣布新成員加入擔任元宇宙團隊顧問。據悉，David Kern曾擔任索尼公司在Zipper Interactive的首席技術藝術家、Technicolor Animation&Games的技術總監并在洛杉磯的Technicolor建立沉浸式VR體驗中心。

此外，$SHIB于昨日在Bittrex開始交易。（Cryptoglobe）[2022/7/15 2:16:18]

元宇宙產業園為人們勾勒了一個科幻感、未來感、體驗感拉滿的數字世界，但元宇宙的美好圖景里也可能暗藏險境。元宇宙產業發展雖具有政策支持基礎，但經營元宇宙相關企業仍存在一定的法律風險，作為元宇宙企業聚集的元宇宙產業園經營者更不能忽視這些元宇宙產業發展中的“定時炸彈”。颯姐團隊結合元宇宙產業園中應用較多的文娛場景、消費場景，為元宇宙產業園的經營者提供一些需要審查的要素。

雅虎香港推出元宇宙游戲企劃Yahoo Metaverse:6月16日消息，雅虎香港近期推出元宇宙游戲企劃Yahoo Metaverse將在元宇宙平臺 Decentraland 上舉辦虛擬音樂會和展覽，邀請當地的偶像團體和藝術家參加。

此前報道，Meta宣布于香港展開一系列支持元宇宙發展的計劃。Meta 將會聯同一眾合作伙伴，包括本地連鎖咖啡店、內容創作者、教育工作者、藝術及文化團體及非營利組織，在接下來數月為香港市民提供元宇宙體驗。[2022/6/16 4:31:13]

（一）業務資質審查

元宇宙產業園經營者構建元宇宙世界首先應當考慮的是設立元宇宙產業園所要求的行政許可。元宇宙產業鏈中囊括了極其復雜的業務類型，不同的業務內容涉及不同的資質許可申請。例如，元宇宙+娛樂場景中電子游戲技術的應用涉及通過信息網絡提供網絡游戲產品與服務，開展該項業務需要申請游戲出版運營的批文；另外，元宇宙+消費場景中數字銷售平臺的搭建則需要取得《網絡文化經營許可證》、《網絡出版服務許可證》、《信息網絡傳播視聽節目許可證》。

上市公司歐菲光宣布成立元宇宙事業部:4月26日消息，上市公司歐菲光(002456)官微發布消息稱，基于公司發展需要，結合未來宏觀經濟環境、行業發展形勢以及公司所處的發展階段等因素，歐菲光及時調整新戰略規劃，決定成立IoT生態事業部及成立元宇宙事業部，元宇宙事業部將負責VR/AR領域的光學鏡頭、影像模組、光機模組和整機組裝制造等。（財聯社）[2022/4/26 5:13:10]

根據《區塊鏈信息服務管理規定》《網絡出版服務管理規定》《互聯網上網服務營業場所管理條例》等規定，若元宇宙產業園及園區企業沒有取得相應資質就開始運營，將會被監管部門責令停業整頓，如拒不改正將處以罰款，情節嚴重的，可能涉嫌拒不履行信息網絡安全管理義務罪和非法集資類犯罪。

（二）信息數據安全

元宇宙產業園本質上就是一個信息要素驅動的高新產業園區，在這里可能涉及個人信息的收集交換和各種數據要素的流動，所以元宇宙產業園經營者所面臨的信息數據安全領域的法律風險也會更高。例如，在產業園的消費場景中，數字藏品銷售平臺將虛擬現實與藝術消費融合，用戶購買數字藏品需要提供個人身份信息與個人金融信息，這涉及個人信息處理的規范問題；在元宇宙+娛樂場景中，虛擬穿戴設備的應用也需要采集大量的敏感生物數據，包括身高、體重、表情、指紋等數據，這涉及數據安全保護問題。

超威申請元宇宙電池商標:3月14日消息，天眼查App顯示，近日，超威電源集團有限公司申請注冊“元宇宙電池”、“超威元宇宙”、“原力元宇宙”等多個元宇宙相關商標，國際分類涉及科學儀器、運輸工具等。目前，這些商標狀態顯示為申請中或等待實質審查。（金融界）[2022/3/14 13:55:37]

一旦元宇宙產業鏈中收集的個人信息、數據被泄露或是濫用，不僅會對整個元宇宙產業園生態系統造成沖擊，還會引起信息數據安全領域的法律追責。當前，我國監管機構對數據安全違法犯罪持嚴厲打擊態度，根據《個人信息保護法》《數據安全法》《網絡安全法》等相關規定，如有過度收集個人信息等個人信息違規處理行為，或產生數據糾紛，將可能構成民事侵權或引發反不正當競爭案件，元宇宙產業園經營者可能需要承擔民事責任，或面臨監管機構嚴厲的行政處罰，情節嚴重的，將涉嫌侵犯公民個人信息罪等犯罪。

（三）金融監管風險

隨著元宇宙的浪潮襲來，業內熱鬧非凡，但在元宇宙+消費場景的應用過程中也出現了不少金融亂象，金融領域監管機構對此多次發布規范指引。2021年9月，中國人民銀行等十部門發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》強調虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位，其相關業務活動屬于非法金融活動。

Tether聯合創始人：元宇宙的收入模式將是NFT:9月12日消息，Tether聯合創始人William Quigley將元宇宙視為一股巨大的經濟力量，它將在未來幾年顯著改變人們的生活。William Quigley表示，元宇宙的收入模式將是NFT。在視頻游戲中，現在的收入模式是虛擬物品，每年的收入為1750億美元。我認為元宇宙應該比這多幾個數量級，因為它是一切，而不僅僅是游戲。（BNN）[2021/9/13 23:20:00]

2022年2月，中國銀保監會發布的《關于防范以“元宇宙”名義進行非法集資的風險提示》指出編造虛假元宇宙投資項目、以元宇宙區塊鏈游戲旗號找、惡意炒作元宇宙房地產圈錢、變相從事元宇宙虛擬貨幣非法牟利將有可能涉嫌非法吸收公眾存款罪、詐騙罪等違法犯罪活動。

2022年4月，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國證券業協會發布《關于防范NFT相關金融風險的倡議》，提出要遏制NFT金融化證券化傾向，從嚴防范非法金融活動風險。前述法律文件體現了監管機構的較為嚴苛的管控態度與未來監管走向，如果元宇宙產業園經營者管理不慎，則極易讓元宇宙產業園成為滋生金融違法犯罪活動的溫床，元宇宙產業園經營者自身也將會面臨法律追責，所以元宇宙產業園的金融合規制度建設不容忽視。

二、 元宇宙產業園如何行穩致遠？

要讓元宇宙產業園這艘未來之艦行穩致遠，颯姐團隊提示元宇宙產業園經營者需注意以下合規要點：

（一）審查園區企業背景與資質 

為防范違法犯罪相關的“地雷”被藏入元宇宙產業園，元宇宙產業園經營者應加強對引進企業的背景盡調，審查園區引進企業及企業高管人員有無涉及詐騙、非法集資、傳銷、洗錢等違法犯罪活動的背景與可能性，并要求園區企業核心人員提供相關從業背景的證明材料、無犯罪記錄證明等，將其作為重要的盡調資料，如發現企業可能涉嫌金融違法犯罪應當拒絕引入園區。

另外，元宇宙產業園經營者需要根據園區實際情況酌情自我審查，明確產業園的業務類型與所涉內容，分類別向相關主管部門申請業務資質，確保園區企業均取得運營資質許可，實現元宇宙產業園的正常運營。

（二）嚴格監管信息數據處理流程

基于元宇宙產業園會收集更廣泛的用戶信息與數據，元宇宙產業園經營者應當對園區內信息與數據收集的范圍與處理的流程進行嚴格的監管。具體而言，元宇宙產業園需落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

同時，元宇宙產業園的數據處理者應當確保數據全生命周期內持續處于有效保護和合法利用的狀態，保障數據免遭泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、非法使用。另外，元宇宙產業園經營者可以建立外部和內部雙向評估機制，通過外部評估與自評估兩種方式相結合，幫助園區企業更準確地發現數據合規管理中存在的問題，從而預防數據合規風險。

（三）建立長效監督機制

元宇宙產業園經營者需注意元宇宙產業中的各項法律風險，尤其是刑事紅線不可逾越，就規避法律風險而言，監督審查機制必不可少。颯姐團隊建議元宇宙產業園對園區企業建立長期審查機制，以便在園區企業更改服務內容時根據《區塊鏈信息服務管理規定》等規范督促其進行備案。同時，元宇宙經營者還可以引入外部監督模式，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報，讓產業園接受社會監督。

元宇宙產業園經營者可以同牽頭單位、責任單位以及相關監管部門建立長效溝通機制，派專人與其建立刑事風險提示、舉報、反饋機制，向相關部門定期提供產業園企業刑事風險審查報告，強化對產業園自身的監督工作，在監管機構監督的同時實現元宇宙產業園自律，為合規經營元宇宙產業園打下良好基礎。

肖颯lawyer

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