還有2天FinCEN錢包監管落地？交易平臺和資本是什么反應？_CEN:加密貨幣

美國金融犯罪執法網絡在2020年12月23日發布了一份文件，文件涉及可兌換虛擬貨幣或數字資產的某些交易的要求。這份文件目前正處于征詢公眾意見期，并將于美東時間2021年1月7日23:59到結束征詢，屆時或將成為正式的規定落地。

距離落地只有2天時間，該文件引起了美國加密社區強烈的討論，支付巨頭Square、美國最大交易平臺Coinbase、頂級風投a16z紛紛發表了自己的看法。對該文件的內容幾乎所有機構都持反面態度，并認為該規定的退出可能阻礙美國在加密貨幣反面的創新。

律動BlockBeats整理了多家美國企業對此文件的觀點。

律動注：該文件擬定于12月18日并發布于federalregister.gov，但正式發布時間為12月23日，發布平臺regulations.gov。

摩根士丹利料美股還有更大跌勢:1月28日消息，摩根士丹利跨資產策略師Andrew Sheets認為，由于美股難以適應政策收緊的時代，因此加倍押注美股將從贏家變為輸家。Sheets進一步強化了預期，認為經通脹調整的收益率將從嚴重負值水平回到疫情前的常態，可能給對利率敏感的增長股帶來新的沖擊，而這些股票驅動著美國的超大盤指數。“我們偏好在美國股市持有防御性頭寸，認為美股對實際利率走高最為敏感，表現會落后于世界其余地區的股票，”Sheets在接受采訪時表示。 （金十）[2022/1/28 9:18:32]

FinCEN監管新規

美國當局發現，惡意行為者越來越多地利用兌換虛擬貨幣為國際恐怖主義融資、武器擴散、逃避制裁和跨國洗錢提供便利。

聲音 | Kik：將會“留下來”，還有一些非常令人興奮的計劃:加拿大社交媒體和即時通訊應用Kik透露，它將“留在這里”，這顯然與之前因法律問題而關閉的計劃背道而馳。在10月13日發布的官方推文中，該公司宣布:“好消息:Kik要留下來了!!”還有一些非常令人興奮的計劃，讓這個應用程序變得更好。更多細節即將公布。請繼續關注。”據此前報道，Kik曾卷入一場代價高昂的法律戰，與美國證券交易委員會(SEC)就其ICO一事展開法律戰，監管機構起訴該公司進行了據稱未注冊的1億美元代幣發行。[2019/10/14]

FinCEN在評估后認為，因為國家安全需要，因此有必要建立一個有效的程序保護國家安全、協助執法、提高透明度，同時對創新的影響降到最低。

聲音 | 任賢良：通過區塊鏈技術等加密還有很多需要我們研究的內容:據新京報報道，十三屆全國人大常委會第十一次會議首次審議的密碼法草案規定：密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。全國人大社會建設委員會副主任委員任賢良提出，密碼法應把握和處理好核心密碼、普通密碼和商用密碼的關系和轉化，“核心密碼和普通密碼是涉及國家秘密的，商業密碼涉及公眾利益，核心密碼的最高級就是絕密，普通密碼是機密。我們的絕密、機密涉及到國家秘密，有一些國家秘密隨著時間的推移和形勢的發展會解密，不可能老放在絕密和秘密。什么時候解密，也要及時向社會公布，便于大家分享共享。比如區塊鏈技術和量子加密技術，怎樣通過這些新技術來加密，適應信息社會的發展需要，便于大家既加了密又有利于了解和使用，這里還有很多需要我們研究的內容”。[2019/6/30]

律動總結對市場影響較大的三條規則：

分析 | LTC沿三角上邊線震蕩上行 或將還有沖高的機會:分析師Potter表示，從LTC/BTC 4小時走勢能看出，近期幣價一直處于下滑趨勢并連續陰跌至目前0.0125BTC附近，目前已破位上方關鍵支撐線0.0127BTC，那么下一強支撐位在0.0111BTC附近，4小時MACD快慢線有緩和趨勢，RSI再次進入超賣區間，短期幣價有向上回抽前期支撐的需求，再看近期LTC/USD 4小時走勢，前期LTC一直處于上升楔形三角區間內一路震蕩上行，并在6月10號放量突破三角上邊線，這幾天幣價一直沿三角上邊線緩步上行，期間多次回踩并未出現破位，量能再次處于縮量態勢，上漲動能不足持續性受限，短期仍將延續弱勢震蕩走勢，中期看在8月初即將產量減半的利好刺激下幣價還有上漲的預期，后續LTC沿上邊線反復震蕩洗盤后，可能還有上沖的機會，短期支撐130美元，阻力145美元，中期160美元。[2019/6/24]

交易用戶需進行KYC驗證

受監管公司對大于3000美元的交易的非托管錢包用戶姓名和實際地址進行記錄和驗證

加密貨幣交易平臺需向FinCEN提交交易金額超過10000美元的交易信息

機構的觀點

Gemini認為該文件存在三大缺陷

由CameronWinklevoss與TylerWinklevoss雙胞胎兄弟創立的數字資產交易平臺Gemini希望FinCEN延長征詢期，并認為該文件存在三大缺陷：

首先，該文件不太可能阻止非法金融活動，相反，它會產生相反的效果，可能會將加密貨幣活動趕出監管良好的美國市場的監管范圍，進入不受管制的市場。擬議規則沒有強大的執法效力，將對個人隱私產生重大有害影響。

然后，該文件充滿了含糊不清之處，這將嚴重破壞遵守誠信的努力，并可能對美國保持創新前沿的能力產生不利影響。

最后，該文件的制定顯然缺乏程序。按照草案的規定，這一規則所能做的就是促使不良行為者首先系統地將其加密貨幣從現有受監管的美國交易所撤回到個人錢包中，然后進行他們所設想的任何非法活動。

a16z認為該文件違反了《第四修正案》

由A16Z組建管理3億美元的加密投資基金a16z明確反對該文件的內容，認為該文件違反了《第四修正案》，將商業活動擴大到自托管錢包之外，并且起草文件的方式是不公平的。

Square認為該文件限制了美國創新能力

?由Twitter創始人JackDorsey創辦的支付巨頭Square希望FinCEN延長征詢期，并且表示該文件會降低Square的競爭力，可能會增加不必要的交易摩擦，從而限制美國的創新能力。一旦該文件通過，將可能導致以下后果：

首先為傳統金融機構和加密貨幣交易的雙重標準創造了一個不公平的競爭環境；

其次該文件沒有解決或緩解特定風險；

再次該文件要求保存交易記錄的要求并沒有得到明確數據的支持；

然后該文件沒有解決加密貨幣交易的固有性質和現有合規協議的效力問題；

最后該文件無助執法工作。

Coinbase認為該文件的征詢期需延長至60天

全球最大的數字貨幣交易平臺及區塊鏈綜合服務平臺之一Coinbase對15天的征詢期提出了異議，并認為應該延長至傳統的60天。

CoinCenter明確反對該文件

非營利性加密貨幣倡導組織CoinCenter明確反對該文件的內容，并表示15天的征詢期過于短暫是無視并且蔑視公眾意見。同時，CoinCenter還認為這一過程是不民主、不負責、缺乏長期行政程序和規則制定規范的。

ElectricCapital落地可能帶來兩個新的問題

加密資產管理公司ElectricCapital建議FinCEN將征詢期改為60天以確保各項規則能夠實現預期目標并且不會使美國公民產生損失。ElectricCapital還指出該文件可能帶來的問題：

一方面FinCEN或財政部集中數據存儲可能帶來網絡安全風險，這寫數據的匯總對美國公民構成了重大威脅；

另一方面破壞加密貨幣和區塊鏈高價值的創新應用，并導致美國在全球金融和技術市場中的利益受挫。

1月7日，該文件的征詢期將到期。面對美國加密社區對該文件一邊倒的反對，FinCEN并未做出新的回應。許多機構認為該文件并不能很好地被實施，并且該文件也可能因美國加密社區的壓力而延長征詢期，律動BlockBeats將對該事項后續進展保持持續關注。

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