易綱談央行數字貨幣：對個人敏感信息匿名化處理 第三方不可見_CBD:數字人幣app

10月31日，央行網站發布易綱行長在“2022年香港金融科技周”活動上的講話。全文如下

各位來賓，女士們、先生們：

大家好！

感謝余偉文總裁的邀請。很高興與大家一道，在線上參加“2022年香港金融科技周”活動。借此機會，我就央行數字貨幣（CBDC）交流一下個人觀點。

在數字經濟背景下，研發CBDC有助于更有效地滿足公眾對法定貨幣的需求。近年來，CBDC受到越來越多的關注。根據國際清算銀行的最新調查，在81家受訪的貨幣當局中，90%的貨幣當局正在研發CBDC。今年7月，國際清算銀行與國際貨幣基金組織、世界銀行聯合發布題為《用于跨境支付的央行數字貨幣》的報告，強調CBDC在提升跨境支付效率、降低跨境支付成本、提高跨境支付透明度等方面具有潛力。與此同時，CBDC在實際應用中仍然存在一些值得關注的問題。其中，隱私保護是我們最重視的問題之一。

易綱視頻會見香港銀行公會代表團，就數字人民幣議題交換意見:金色財經報道，2021年11月25日，中國人民銀行行長易綱視頻會見了由香港金管局總裁余偉文先生率領的香港銀行公會代表團，雙方就數字人民幣、綠色金融、離岸人民幣業務、跨境理財通等議題交換了意見。[2021/11/26 7:11:36]

數字人民幣（e-CNY）是中國央行發行的數字貨幣，主要定位于流通中的現金（M0）。研發數字人民幣主要是為了滿足國內零售支付需求，提升金融普惠水平，提高央行貨幣發行和支付體系的效率。

易綱：中國個人信息保護法律體系已初步建立:11月3日消息，央行行長易綱在2021年香港金融科技周上的視頻演講中表示，目前，中國個人信息保護法律體系已經初步建立，政府部門將依法實施公平監管。

個人信息保護的最終目的是促進數據的合理使用。要在充分保護個人信息的前提下，探索實現更加精確的數據確權，更加便捷的數據交易，更合理的數據使用，激發市場主體活力和科技創新能力。個人信息保護需要加強國際合作。（證券時報）[2021/11/3 6:28:54]

在設計數字人民幣時，我們通過“雙層運營”和“可控匿名”的方式，在保護個人隱私的同時維護金融安全。具體來說，在數字人民幣運營體系中，央行作為第一層，實施中心化管理，僅處理跨機構交易，不處理個人交易信息；指定運營機構作為第二層，按照“最小、必要”原則收集個人信息，面向公眾提供數字人民幣兌換流通服務。

央行行長易綱博鰲分論壇發言要點:① 央行已經準備好迎接主要央行收緊利率退出擴張和縮表的情況。② 未來利率市場將是基準利率和市場利率雙軌融合。③ 六月末將落實六大金融開放舉措，年底將落實另外五項開放舉措。④ 中國不會以人民幣貶值來應對貿易爭端，也不會干預長期匯率。⑤ 央行在研究數字貨幣如何安全發展，服務實體經濟。⑥ 國內資產證券化發展欠缺，考慮更有效發展REITS市場。⑦ 堅定推進人民幣資本項目可兌換。[2018/4/11]

人民銀行嚴格遵循消費者隱私保護相關法律法規，通過先進的技術手段和嚴格的管理機制確保個人信息安全。交易數據均加密存儲。對個人敏感信息進行匿名化處理，這些信息交易第三方不可見。未經法律充分授權，任何單位和個人不得查詢或使用相關信息。同時，限額較低的四類錢包和準賬戶型“硬錢包”在線上和線下均支持小額匿名交易。需要強調的是，我們會持續提供實物人民幣現金服務，充分滿足公眾需求。

我們認識到，匿名和透明并不是非黑即白，這中間有很多微妙之處需要謹慎權衡。特別是，我們要在保護個人隱私和打擊非法活動之間取得精準的平衡。

目前，人民銀行正在與香港金融管理局以及其他貨幣當局就CBDC開展合作。希望此類合作能夠更好地服務于國際國內市場需求，并有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位。展望未來，我們愿與各貨幣當局和國際機構在CBDC方面加強合作。

謝謝大家！

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