加密監管世界：2022年數字資產法律是如何變化的_加密貨幣:穩定幣

文：ARIJIT SARKAR

雖然監管曾被視為加密貨幣采用的障礙，但現在被視為達到全球主流采用的最快方式。

有效的監管是加密貨幣被主流采用的關鍵門路之一。由于合規程度更高，加密企業得到了全球監管機構的更廣泛的接受。雖然加密生態系統獲得了無數的運營許可證，并接觸到了新的市場，但Terraform Labs、FTX和Celsius等公司的倒閉，對該行業在投資者和監管機構中的聲譽產生了負面影響。

當回顧2022年及其為加密貨幣行業帶來的一切時，本文著重呈現了加密貨幣和整個區塊鏈行業的監管格局是如何變化的。

從2021年底開始，美國不僅成為最大的加密ATM網絡的所在地，也是比特幣算力的最大貢獻者。

在所有的加密子生態系統中，非同質化代幣(NFT)占據了美國的中心舞臺。美國聯邦選舉委員會(FEC)允許使用NFT進行競選籌款激勵，這可以被認為是加密貨幣的一個明顯勝利。

美國多位議員要求SEC檢討其加密監管方式并對Gary Gensler追責:4月19日消息，據推特用戶@JinzeJiang0x0的推文，美國SEC主席Gary Gensler今日眾議院聽證會直播上，在預先公布的證詞中，他表示，“加密市場的任何內容都不符合證券法”，因為大多數加密貨幣都是證券。

多位議員批評Gensler和SEC在FTX和LUNA上的監管不力，并認為現在SEC現在對在岸且愿意合規的Coinbase和Paxos等監管過嚴，反而對離岸‘跳得歡’的那些監管過松。導致美國投資人和企業雙輸，要求SEC檢討并對Gensler追責。一位議員說，保護投資者應該讓投資人自己選擇，不是你說這東西風險高就替投資人做判斷。一位議員諷刺Gensler都沒持有過幣怎么就能一棒子打死加密貨幣。

此前今日早些時候消息，美國SEC主席拒絕明確回應ETH屬于商品還是證券。[2023/4/19 14:12:30]

對于許多監管機構來說，FTX的倒閉和前首席執行官Sam Bankman-Fried的被捕被視為整個加密社區錯誤行為的代表。因此，它增強了許多美國政客的反加密情緒，比如眾議員Brad Sherman。然而，眾議員Tom Emmer站在加密社區一邊，他指出了加密社區在追蹤Sam Bankman-Fried非法活動方面的貢獻。

歐洲央行行長：FTX崩潰后需實施更廣泛的加密監管:11月29日消息，歐洲央行行長Christine Lagarde表示，在加密交易所FTX崩潰后，除了MiCA之外，需要實施更廣泛的加密監管。Lagarde表示，“加密貨幣的穩定性和可靠性最近以最明顯的方式暴露出來。”

她重申此前關于加密貨幣更多立法的呼吁，并表示歐洲央行數字貨幣將為歐盟公民提供替代數字支付選擇。（The Block）[2022/11/29 21:08:35]

眾議員Brad Sherman在美國眾議院金融服務

委員會的FTX聽證會上 來源：YouTube

加拿大證券管理局(一個由加拿大各地證券監管機構組成的傘狀組織)以FTX崩潰為例，禁止加密杠桿和保證金交易，以保護投資者。此外，加拿大能源提供商Hydro-Québec推出了重新分配向加密貨幣挖礦公司供應的能源的計劃，理由是加拿大嚴冬期間預計會有很高的能源需求。

美聯儲監管副主席：美聯儲正與多機構開展加密監管合作:金色財經報道，美聯儲監管副主席Michael Barr在DC金融科技周表示，加密資產相關活動需要進行監督，以及確保加密服務提供商與其他金融服務提供商受到類似的監管保障措施。

美聯儲正在與美國貨幣監理署（OCC）和美國聯邦存款保險公司（FDIC）合作，以確保銀行可能參與的加密資產相關活動受到良好監管，以保護客戶和金融機構。另外，穩定幣也可能會對金融穩定構成風險，美聯儲也在該領域與其他監管機構合作。[2022/10/13 10:33:13]

同樣，美國監管機構推出了《加密資產環境透明度法案》，指導環境保護局報告加密礦工的能源使用和環境影響。

往南，薩爾瓦多仍然保持著其作為全球比特幣主流化的最重要貢獻者的地位。雖然許多人指出，由于比特幣價格下跌，該國面臨未實現的損失，但薩爾瓦多總統Nayib Bukele宣布了一項新的比特幣投資戰略，該國將從2022年11月17日開始每天購買1個比特幣。

紐約加密監管機構發布正式的穩定幣指南:金色財經消息，負責監督紐約州受監管加密公司的紐約州金融服務管理局（NYDFS）周三發布了第一份針對穩定幣的指導，列出了在該州運營的任何發行人都必須遵守的一系列要求。據指南內容顯示，在美國紐約州交易的穩定幣應得到某些資產的充分支持，這些資產與發行人的運營資金分開，并定期由審計師證明。（Coindesk）[2022/6/9 4:11:42]

此外，在11月，薩爾瓦多經濟部長Maria Luisa Hayem Brevé提出了一項法案，確認該國政府計劃籌集10億美元，并將其投資于“比特幣城市”的建設。

盡管起步緩慢，巴西還是出臺了支持加密貨幣的監管規定。去年年底，在巴西前總統Jair Bolsonaro離任之前，一項旨在使巴西境內使用加密貨幣作為支付方式合法化的法案被簽署成為法律。巴西最近向Crypto.com頒發了支付機構許可證，允許該加密貨幣交易所繼續向巴西人提供受監管的法幣錢包服務。

津巴布韋央行發布加密監管沙箱聲明后，當地加密行業人士仍存疑:盡管津巴布韋央行RBZ此前表示將創建加密監管沙箱，但當地行業人士警告稱，不要過于興奮，并敦促等待結果。今年3月，該行宣布已開始起草政策框架。據介紹，這個框架是一個監管沙箱，將評估加密貨幣公司的運營方式。同樣在今年3月，美國Apollo Fintech與津巴布韋政府所有的銀行CBZ簽署了一份“開發和運營3個國家級解決方案”的協議備忘錄，其中之一是錨定黃金的穩定幣。然而，一些本地加密行業參與者仍對這些計劃持懷疑態度。BitPaya主管Confidence Nyirenda表示：“這并不是什么值得慶祝的事情，因為現在已經過去兩年了，他們在會議上不斷重復同樣的話。”他補充說，RBZ忽視了當地初創企業提供的解決方案，現在央行正在邀請外國開發商。Nyirenda擔心，市場監管機構將為當地初創企業創造一個苛刻的監管環境，而只有大型企業可能會從新規中受益。與此同時，Africa Blockchain Media的非洲主管Terrence Zimwara認為，RBZ只會與它能控制的公司合作：\"你需要明白，和歐洲其他央行一樣，RBZ也不太喜歡私人發行的數字貨幣。\"（Cryptonews）[2020/4/12]

經過深思熟慮，許多亞洲監管機構軟化了他們的反加密貨幣立場，選擇允許加密企業運營。

印度對加密貨幣實施了新的稅收制度。印度初實施了兩項新的加密貨幣稅收政策——一項對加密貨幣利潤征收30%的稅，另一項對每筆加密貨幣交易征收1%的源頭扣稅。這些法律對當地交易量產生了負面影響，因為投資者繼續持有資產，希望監管得到改善。印度在擔任G20主席國期間(任期至2023年11月30日)，計劃為加密貨幣制定標準操作程序。

另一方面，巴基斯坦央行簽署了新的法律，以加快推出內部央行數字貨幣(CBDC)，以應對惡性通脹。

就像在美國一樣，Terraform Labs的倒閉給韓國監管機構留下了不好的印象。對于這個島國來說，2022年的大部分時間都花在了追查造成投資者損失的不良行為者上。此外，該國在2021年實施了解你的客戶要求后，整個2022年黑客活動大幅減少。

俄烏戰爭間接展示了加密貨幣在服務無銀行賬戶人群方面的強大能力。隨著數百萬人失去了畢生積蓄，加密貨幣作為救世主進入了人們的視野。

流離失所的烏克蘭公民通過加密貨幣捐款獲得幫助，而逃離該國的俄羅斯人則利用加密貨幣來規避本國新出臺的貨幣管制。戰爭開始僅兩周，眾籌就幫助烏克蘭籌集了超過1.08億美元的戰爭救濟資金。另一個組織籌集了價值5400萬美元的加密資金，用于為烏克蘭武裝人員采購防彈衣、瞄準鏡和無人機。

歐盟常駐代表委員會批準了加密資產市場框架，旨在為歐盟成員國之間的加密貨幣創建一個一致的監管框架。

聯合國主要金融機構國際貨幣基金組織(IMF)呼吁加強對非洲加密市場的監管。據報道，中非共和國通過了一項法案，將加密貨幣在金融市場的使用合法化。

英國尋求監管修正案，將加密行業置于更嚴格的審查之下。針對FTX的崩潰，英國財政部發布了金融行為監管局的指導方針，以監督加密公司在該國的運營和宣傳。這進一步影響了即將到來的2023年立法，限制國外的加密服務在英國運營。

南非金融監管機構金融部門行為監管局更新了該國2002年的《金融咨詢和金融中介服務法》，宣布加密貨幣為受金融服務法約束的金融產品。

尼日利亞禁止加密ATM機每周提取超過225美元(10萬奈拉)的現金，以強制使用其CBDC eNaira。非洲加密貨幣交易所Yellow Card獲得監管機構批準，將其服務擴展到整個非洲大陸。

雖然迪拜虛擬資產監管局在2022年向許多加密企業頒發了運營批準，但它不得不撤銷FTX MENA的最低可行產品許可證。

最近，澳大利亞取代薩爾瓦多成為繼美國、加拿大和西班牙之后的第四大加密ATM中心。澳大利亞金融監管機構從2022年開始推進為穩定幣創建監管框架的努力。

雖然上述的勝利只是突出了監管方面的成就，但加密生態系統在全年都取得了重大進展。由于了解到監管是大規模采用的關鍵驅動因素，在我們進入2023年時，擁有強大合規舉措的加密公司正在為主流采用奠定基礎。

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