央行范一飛詳解數字人民幣 需擬定專門監管要求_數字人:ROLL

數字人民幣正在內部封閉測試，引發公眾高度關注。數字人民幣如何體現M0替代？數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？9月14日，中國人民銀行副行長范一飛撰文對諸多熱點問題予以闡述：從M0的費用體系看，數字人民幣是央行向公眾提供的公共產品，不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費。從M0的發行模式看，應由商業銀行承擔向公眾兌換數字人民幣的職能。為確保數字人民幣系統的安全性和穩定性，要審慎選擇在資本和技術等方面實力較為雄厚的商業銀行作為指定運營機構，牽頭提供數字人民幣兌換服務。在央行中心化管理的前提下，兼顧穩定和創新，探索指定運營機構與其他商業銀行及機構的合作模式，共同提供數字人民幣的流通服務。

印度央行行長：央行數字貨幣是各國央行可以合作的領域:金色財經報道，印度央行行長表示，南亞地區的政策重點包括加強能源安全合作、綠色經濟合作以及促進南亞地區旅游業的發展。跨境貿易盧比結算和央行數字貨幣也是各國央行可以合作的一些領域。[2023/1/6 10:58:13]

數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？范一飛指出，要維持央行在數字人民幣發行中的中心化管理地位，必須做到以下幾點：一是統籌管理數字人民幣額度，制定統一的業務標準、技術規范、安全標準和應用標準。二是統籌管理數字人民幣信息，通過掌握全量交易信息，對數字人民幣的兌換、流通進行記錄和監測分析，完善數字時代的中央銀行發行制度。三是統籌管理數字人民幣錢包，在堅持數字人民幣統一認知體系和防偽功能的前提下，本著雙層運營的原則，采用共建、共享的方式由央行和指定運營機構共同開發錢包生態平臺，同時實現各自的視覺識別和特色功能。四是統籌建設數字人民幣發行基礎設施，實現跨運營機構互聯互通，確保數字人民幣流通穩定有序。

央行：目前企業貸款利率是改革開放四十多年來的最低水平:2月11日消息，據央行發布2021年第四季度中國貨幣政策執行報告指出，2021年第四季度，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，注重做好跨周期調節和跨年度政策銜接，前瞻性、穩定性、針對性、有效性、自主性進一步提升，貨幣信貸保持平穩增長，企業貸款利率是改革開放四十多年來的最低水平，金融對實體經濟支持力度穩固。（鞭牛士）[2022/2/11 9:45:47]

范一飛還指出，數字人民幣的研發發行基本符合我國法律框架。同時，數字人民幣具有數字化特征，并不完全適用實物現金流通監管規則，需擬定專門針對數字人民幣的監管要求，做好數字人民幣流通環境建設，同時隨著數字人民幣發行流通體系逐步成熟，及時完善相應法律法規。

聲音 | 巴哈馬央行行長：正考慮利用數字貨幣等技術向受災島嶼支付款項:巴哈馬中央銀行行長John Rolle昨日表示，颶風多利安過后，巴哈馬中央銀行正在考慮如何利用技術更快地向受颶風影響的島嶼支付款項，數字貨幣正受到更為密切的考慮。Rolle說：“你不用把數字貨幣空運到各個地方和企業；不需要雇傭裝甲車來存放數字貨幣。因此，當你看到中央銀行試圖用數字貨幣做什么時，你就會發現，在如何規劃颶風過后受損經濟區的恢復方面有著巨大的機遇。”不過，Rolle同時也強調，即使有了數字貨幣，居民消費數字貨幣所需的基礎設施也需要到位。（The Nassau Guardian）[2019/9/12]

商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？范一飛指出，作為指定運營機構的商業銀行負責在人民銀行的額度管理下，根據客戶信息識別強度為其開立不同類別的數字人民幣錢包，進行數字人民幣兌出兌回服務。同時，作為指定運營機構的商業銀行與其他商業銀行及相關機構一起，在人民銀行監管下承擔數字人民幣的流通服務并負責零售環節管理，實現數字人民幣安全高效運行，包括支付產品設計創新、場景拓展、市場推廣、系統開發、業務處理和運維等服務。在此過程中，要保持公平的競爭環境，確保由市場發揮資源配置的決定性作用，以充分調動市場各方的積極性和創造性，保持金融體系穩定。

(責編：單子璇(實習生)、王震)

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