美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_BSP:NBS

摘要：

- 在 FTX 申請破產保護后，美國 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望獲得監管加密貨幣的新權力。

- Behnam 是參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭 FTX 在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席在繼續呼吁通過 Sam Bankman-Fried（SBF）游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam 說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

美CFTC前主席提議創建一個接受SEC和CFTC監督的加密自律組織:7月5日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席Timothy Massad在談到加密貨幣監管解決方案時提議，通過創建一個自律組織（SRO）來避免（“執法監管”和“進來登記”的）整個爭論，該組織接受 SEC 和 CFTC 的監督，為加密貨幣中介機構和在其上交易的數字資產制定一套通用的投資者保護標準。

Massad還補充說，他并不擔心其他司法管轄區會超越美國，并指出實施歐盟加密資產市場（MiCA）制度等新法律將比人們想象的更加復雜。[2023/7/5 22:19:36]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作為唯一的證人出現在參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

前美CFTC主席：美國必須倡導一種保證高度隱私的CBDC:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席Christopher Giancarlo刊文表示，美國“必須影響”CBDC的發展，以保護“言論自由和隱私權等民主價值觀”，利用一些加密貨幣協議使用的當前技術。

Giancarlo稱，美國必須倡導一種“自由幣”，一種保證高度隱私的CBDC。他還表示，CBDC提供了“重新評估當代金融監督活動”的機會，并可能加強憲法保護。為實現這一目標，CBDC可以利用加密技術，例如“零知識證明、同態加密和多方計算，使各方能夠在不泄露底層信息的情況下證明加密命題的真實性”。（Cointelegraph）[2023/3/14 13:03:02]

FTX 去年向 CFTC 申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam 表示，他曾與 FTX 人員會面 10 次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

美CFTC專員：FTX事件引發對投資者潛在利益沖突與盡職調查的擔憂:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）專員Christy Goldsmith Romero表示，FTX事件引發了“嚴重的問題”，即風險資本家和基金經理在投資客戶資金之前如何仔細審查他的業務。

Christy Goldsmith Romero質疑稱：“是否因為加密行業的相互關聯性及其可能存在潛在的利益沖突，導致投資者無法真正關注盡職調查？”（彭博社）[2023/1/21 11:24:53]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

科羅拉多州民主黨參議員 Michael Bennet 追問 Behnam，為什么 SBF 和他的公司積極游說 Stabenow-Boozman 法案。

美CFTC委員建議設立新投資者類別以保護小型投資者:12月1日消息，美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 委員Christy Goldsmith Romero表示，需要重新定義散戶投資者來保護消費者和市場免受加密貨幣帶來的風險。Goldsmith Romero表示，加密投資者大多數是1980年后出生的年輕人、多元化、年收入不到50萬美元。這不是CFTC慣常看到的典型客戶，因此他們不應該被同等對待，需要對他們制定有意義和有針對性的客戶保護措施。同時她承認有必要保持金融包容性。

Goldsmith Romero建議創建兩類散戶投資者，“將家庭散戶與專業人士和高凈值個人分開”，商品期貨交易委員會再將為每個類別單獨提供消費者保護。（Cointelegraph）[2022/12/1 21:15:01]

根據破產文件和 SBF 對自己如何經營 FTX 的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

美CFTC主席：加密現貨市場監管是“我們邁出的一大步”:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Rostin Behnam周四在國際金融學院會議上表示，正在繼續推動擴大該機構在加密領域的監管權力，以追蹤他們認為是商品的加密貨幣。這是我們邁出的一大步，我已經提出了這個理由，論點是，與主要是機構和批發市場的傳統商品市場不同，我們已經看到以零售為導向和投機的商品數字市場出現了。

美國金融監管機構委員會最近建議國會授予數字資產現貨市場監管機構的規則制定權，該報告沒有具體說明擁有該權力的機構，此前參議院農業委員會已就兩黨立法舉行聽證會，以授予 CFTC 該權力。[2022/10/14 14:27:07]

“讓我有所考慮的是，為什么 FTX 要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet 稱。

Behnam 回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

Behnam 認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構（投資者）回到我們身上。”

Behnam 認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam 周四曾在他們面前露面。Behnam 希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員 Debbie Stabenow 和阿肯色州資深共和黨參議員 John Boozman 都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF 和他的核心集團欺騙和盜竊了超過 100 萬名客戶的資產。”

Boozman 對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

Behnam 還積極評價了這一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反對這一立法。

如果 CFTC 沒有新的權力，Behnam 重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA 確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在 FTX，”Behnam 說。

他還否認了 CFTC 比美國證券交易委員會（SEC）更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與 SEC 合作。在 FTX 破產之前，根據 The Block 獲得了一份法案草案，該法案將保留 SEC 作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于 CFTC 的管轄范圍。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多數數字資產（可能包括以太坊）都屬于證券的定義，同時暗示 DCCPA 可能會使 SEC 的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam 進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam 補充說。

這位 CFTC 主席指出，他的機構正在協調 SEC 對 FTX 的調查。

本文來自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日報譯者 | 念銀思唐

來源：星球日報

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