央行數字貨幣DCEP最新進展 政策與趨勢下各地將加速推進_數字貨幣:區塊鏈

近來，隨著央行數字貨幣的持續推進，越來越多的信息被放出，本文來梳理一下近期央行數字貨幣的進展，以及在越來越多政策和行業趨勢的推動下，央行數字貨幣未來的發展方向。

最新進展

8月14日，商務部正式印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。

8月6日，據21世紀經濟報道，數位國有大行人士透露，目前正在深圳等地大規模測試數字錢包應用，為央行數字貨幣正式落地進行測試準備。

8月3日，央行召開2020年下半年工作電視會議指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。

7月16日，據媒體報道，央行正計劃在美團點評運營的平臺上測試其數字貨幣。

英國研究組織：英國央行應該加快推出央行數字貨幣的步伐:11月28日消息，英國研究組織“積極貨幣”（Positive Money）表示，英國央行應該加快推出央行數字貨幣的步伐。該機構的政策和宣傳主管西蒙·尤爾說：“在2030年以前，Facebook 等跨國公司可能已經推出了自己的貨幣，這些貨幣可能會迅速擴大規模并主導全球貨幣體系，對問責制、隱私和經濟政策制定產生可怕的后果。中央銀行應該保持對貨幣和銀行系統進行民主控制的希望，他們應該更快地采取行動引入新的央行數字貨幣。”[2021/11/28 12:37:02]

7月8日，滴滴出行與中國人民銀行數字貨幣研究所達成戰略合作協議，共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創新和應用。

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整體來說，近期關于DCEP的信息層出不窮，但更多的都是來自市場以及外部層面的信息，無論是央行還是數字貨幣研究所都沒有公開信息表明央行數字貨幣的詳細進展以及細節規范。

邁柯榮徐陽：央行數字貨幣是一場貨幣體系的重大變革:8月17日消息，上海邁柯榮信息咨詢有限責任公司董事長徐陽表示，央行推出的數字貨幣，是基于互聯網新技術推出的全新加密電子貨幣體系，無疑是一場貨幣體系的重大變革。在金融科技大數據時代，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行管控范圍的主權數字貨幣。央行數字貨幣在一些功能實現上與移動支付有很大的區別。以往移動支付工具的資金轉移必須通過傳統銀行賬戶才能完成，采取的是“賬戶緊耦合”的方式。而央行數字貨幣是“賬戶松耦合”，即可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。央行數字貨幣既可以像現金一樣易于流通，有利于人民幣的流通和國際化，同時可以實現可控匿名。（證券日報）[2020/8/17]

政策推動

8月3日，央行在2020年下半年工作電視會議上指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。這也是自4月央行官方回應DCEP進展之后，再次公開表態DCEP的開展進度。

動態 | 巴哈馬中央銀行考慮讓阿巴科群島加入央行數字貨幣發行計劃:據Thenassauguardian消息，此前報道，隨著巴哈馬政府將區塊鏈應用和金融技術全面整合到金融服務領域，巴哈馬中央銀行（CBOB）正在不斷調整支付結構，以便發行巴哈馬的第一個法定數字貨幣Project Sand Dollar。CBOB行長John Rolle近日表示，該銀行正在考慮盡早向阿巴科群島引入巴哈馬的第一種數字貨幣，這可以加快剛剛遭遇颶風侵襲的這個地區經濟的復蘇。據悉，該國的法定數字貨幣將采用數字錢包的形式，通過智能手機應用程序進行訪問。[2019/10/25]

不過在內測順利進行的當下，各地在金融科技創新上都將央行數字貨幣放在了重要位置，并積極主動地想要加入到試點中。

5月，成都市人民政府、中國人民銀行成都分行印發《成都市金融科技發展規劃(2020-2022年)》，《規劃》表示重點任務包括豐富支付結算應用場景。基于試點成果探索構建具有推廣價值的數字貨幣應用場景和更多基于特征識別的安全支付模式，實現支付安全與便捷的統一。

動態 | 中國日報：央行數字貨幣已開始“閉環測試” 以太坊客戶端Geth升級至1.9.3版本:1.芝商所（CME）或在年內推出新比特幣期權合約。

2.甲骨文將企業區塊鏈開發商Hydrogen納入其云市場。

3.布隆迪宣布禁止加密貨幣交易。

4.John McAfee發布Zombie Coin初步白皮書。

5.馬耳他管理局啟動加密沙盒框架第二階段，該框架旨在使獲得許可的游戲運營商可以使用加密貨幣。

6.中國日報：央行數字貨幣已開始“閉環測試”。

7.推特創始人Jack Dorsey：不會發行自己的數字貨幣，提倡使用比特幣。

8.國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德：鼓勵開放加密貨幣監管。

9.以太坊客戶端Geth已升級至1.9.3版本 加入伊斯坦布爾硬分叉升級全部提案。

10.工信部：鼓勵企業、研究機構等主體積極參與區塊鏈等關鍵技術攻關和測試驗證。[2019/9/5]

6月，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案顯示要加強區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面應用，探索適合自由貿易港發展的新模式。盡管方案中未正面提及數字貨幣相關要求，但方案發布后首批重點項目簽約儀式中，海南金融局與金融壹賬通并公開表示雙方將發揮各自優勢深化金融科技領域研究多層次合作以及積極推動海南法定數字貨幣應用探索等規劃。

瑞士央行數字貨幣（CBDC）如果成立或將威脅金融穩定:瑞士央行管理機構的一位成員近日表示，央行數字貨幣（CBDC）如果成立，將對金融穩定構成風險，卻沒有實質性的好處。[2018/4/6]

而工行海南省分行也對建立自貿港金融服務提出了要求和暢想，并表示將全力配合人民銀行本外幣賬戶一體化試點改革，助力海南自貿港建設。積極參與法定數字貨幣在海南試點，推動數字經濟時代重要基礎設施建設，提高支付的安全性和便利性。

7月，福州市政府印發《關于打造國內一流樞紐機場等16個重大項目行動方案》，其中也提及福州將組建數字福州區塊鏈研究院，積極爭取第二批數字貨幣試點。

8月，為落實央行等四部委發布的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，深圳市地方金融監管局聯合央行深圳市中心支行、深圳證監局等制定了《深圳市貫徹落實行動方案》，方案中表示，為大力支持金融科技發展，將開展金融科技創新監管試點，積極參與、支持、協調人民銀行數字貨幣各個場景應用在深試點等系列措施任務。

有趣的是，近來金融科技創新監管試點不斷擴大范圍，目前試點城市已經包括北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、成都、廣州等9個地區。而此前DCEP的試點城市正是深圳、蘇州、雄安新區、成都四地，金融科技創新監管的試點是否與DCEP有著密切的關系尚未可知，但從目前來看這些金融科技技術領先的城市在試點條件上肯定是領先的。

盡管消息不斷、相關政策也或多或少有一些DCEP的信息，但實際試點仍然還是局部。商務部發布方案表示，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點之后，央行旗下媒體金融時報則澄清，目前數字人民幣試點仍是“41”，先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，并沒有變化。

因此，對于未來DCEP的試點場景、試點范圍的拓展，仍然是迷霧重重。

大勢所趨

可以說，2020年全球最大的一個熱點就是央行數字貨幣。在DCEP呼之欲出的同時，全球的央行數字貨幣研發都按下了“加速鍵”！

在國際清算銀行發布的報告顯示，目前，已經有80％的銀行正在探索CBDC。其中約40％的中央銀行已經從原來的單純概念研究發展成為了實驗或概念證明。甚至有10％的央行已經在進行數字貨幣的開發和試點工作。

中國在央行數字貨幣的研發和試點上，是相對較早和進展較快的，目前已基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。除此之外，還有立陶宛、法國、柬埔寨和泰國在央行數字貨幣的進展上捷足先登。

7月23日，立陶宛發行了全球首枚數字貨幣，即LBCoin。這種基于區塊鏈技術的數字貨幣以99歐元的價格六枚打包出售，共2.4萬枚。立陶宛央行副行長MariusJurgilas認為LBCoin與中央銀行數字貨幣非常相似，LBCoin的發行將使立陶宛處于法定數字貨幣發展的前沿。

2020年年初，柬埔寨央行宣布在第一季度推出一種基于區塊鏈的國家數字貨幣Bakong，其行長CheaSerey在7月27日的采訪中表示，Bakong已于本月開始試運行，預計將在本季度開始正式運行。據悉，該項目已經得到了11家國內銀行的支持。

泰國中央銀行也在今年進入數字泰銖開發的第三階段，即逐漸部署央行數字貨幣，并開始使用數字貨幣與一些大型企業進行金融交易，也正在考慮將數字泰銖的使用范圍擴大到普通公眾，以降低金融交易的成本。另外，泰國東銀銀行還計劃于2020年9月對與香港金融管理局進行的數字貨幣交易進行測試。

今年5月14日，法國央行宣布完成基于區塊鏈的數字歐元首次測試。有包括埃森哲、Euroclear、匯豐銀行、Iznes、LiquidShare、ProsperUS、SebaBank和法國興業銀行在內的八家公司入圍了法國央行法蘭西銀行計劃進行的數字貨幣試驗計劃。

還包括日本、韓國、加拿大、美國、英國在內的多個國家，對待央行數字貨幣的態度都從最初的“模棱兩可”到如今的格外重視。不過從整體而言，發展中國家對于央行數字貨幣的態度更加積極，而在國際金融體系占據主導地位的國家，如美英，對于央行數字貨幣的態度則謹慎許多。

可以肯定的是，在全球數字化浪潮以及金融科技創新技術不斷發展之下，央行數字貨幣將會是大勢所趨。

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