園區電是什么？礦場主帶你聊園區電的方方面面_比特幣:數字貨幣

今年5月，在成都舉辦的礦業大會上，園區電成為會上大家討論的熱點話題之一，今年的豐水期已經過半，知礦大學邀請了兩位不愿透露姓名的礦圈大佬進行了訪談，他們暢談了園區電的緣起、優勢、成本結構、規模、對礦機遷徙的影響以及對礦業短期和長遠的影響等諸多方面，對園區電進行了非常全面且深入的解讀。以下文字稿根據兩個礦場主的分享綜合整理而成。

問題一、什么是園區電，它誕生的背景是什么？

我們說的園區電，官方的叫法是四川省水電消納產業示范區電力，因為這個電在政府規劃產業園內消耗，俗稱園區電，今年是四川省實施園區電的第一年。

園區電誕生的背景是什么呢？講能源就繞不開四川，四川作為水力資源非常豐富的省份，國家早些年鼓勵新修小水電，四川省利用自身的優勢，修建了大量的水電站，但是當時配套的工業和消納沒有跟上，加上甘孜州等地處于輸電斷面，電都沒法輸出去。當時電站雖然建起來了，消納跟不上，導致了大量的棄水棄電。直到2013、14年，挖礦行業逐步興起，礦工看準了四川便宜的水電資源，逐步開始在四川興建礦場。

隨著比特幣的爆發，挖礦規模也跟著暴漲，挖礦用電規模自然也跟著暴漲，這在很大程度上解決了棄水消納的問題，但也帶來了很多問題，比如用電的合規性和安全性等一系列問題，并且隨著挖礦耗電規模越來越大，一定程度上影響了國家電網交易中心的交易秩序。

在這個背景下，當地政府、國家電網連同這些發電企業，摸索出園區電的模式，以此規范四川當地棄水棄電的消納。

問題二、園區電對應直供電，相比于直供電，園區電優劣勢分別有哪些？

先說下什么是直供電，直供電是指電站發出的電，未經過國家電網，直接輸配給需求方的電。

和園區電相比，直供電劣勢很明顯。

第一，直供電存在合規性問題。水電站一般都跟國家電網簽署了上網協議，協議上明確規定，水電站是只能發電，不允許售電。水電站工商營業執照也明確顯示，它只獲得發電許可，并未獲得售電許可，所以直供電本身就是灰色的。

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第二點，直供電不穩定。水小了，電站要優先完成國家電網的上網計劃，就很難保障直供電的部分；水大的話，會產生大量的淤泥，而且這種情況下一般都有避洪峰的要求，也不能發電，諸如此類的情況，都會影響直供電的穩定性。

對比之下，園區電有著顯著的優勢。

首先，園區電最大的優勢就是穩定。園區電來自國家電網，所以穩定性非常有保障。

第二點，園區電的價格透明，它的成本構成是非常清晰透明的。

第三點：園區電更加安全。直供電存在比較嚴重的“私拉亂接”情況，安全和專業性方面普遍缺乏規范，沒有專業的電力設計、正規的安全驗收，這甚至給國家電網的安全和平衡帶來不小的沖擊和破壞。

園區電為什么安全呢？它是從國家電網的變電站里面接出來的，電站要想介入國家電網，需要經過層層篩選和考察，驗收標準非常高。就拿涉及的用電設施的品牌來說，這在國家電網的安全條例中是有明確規定的，園區電的安全性從這些地方就體現出來了。

第四點，園區電意味著場地更安全和交通便捷。園區電的場地都是政府規劃的、交通便利的、受地質災害影響小的場地。而直供電礦場的位置取決于水電站的位置，一些直供電礦場位置非常偏僻，交通極其不便利，這給礦工帶來了非常多的苦惱。在路上花的時間可能得好幾天，快遞物流都沒有辦法直達。在豐水期的時候，偏遠山區常有泥石流、山上落石等地質災害，存在不小的安全隱患。

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如果說園區電有什么劣勢的話，那也主要是對電站和礦場主來說，園區電要求合規，所以相關的手續比較多。這對礦工來說，托管在用安全、穩定的園區電的合規礦場，是非常好的事情。

問題三、用電成本是礦工最為關心的問題，園區電價格會比直供電價格更高嗎？能拆分一下它們的成本嗎？

這個問題問得非常好。我們先來看園區電的成本。

園區電的成本是全省統一的，先講一下園區電的成本構成。

園區電的成本主要包含四個部分：交易電價、輸配電價、政府基金及附加、售電公司代理服務。

對于交易電價，今年四川省辦公廳出臺了文件，規定交易電價不允許超過7.5分/度；

第二部分叫輸配電價，我們通常稱它為過網費，今年國家電網特批給四川省4分/度的過網費；

第三部分就是政府基金及附加，目前是2分/度；

第四部分為售電公司代理服務費，由售電公司向用電公司售電，多數為0.5分/度，這部分各地差異比較大。

上面4部分加起來，園區電下網總成本是0.14元/度。

當然，這里有必要要提一下，這個0.14元/度是下網電價，是售電中心的交易電價，和托管電價是兩個概念，這兩者是有區別的。

有必要解釋一下為什么要售電公司來做代理服務。

如果不通過售電代理公司買電，用電單位每個月要到四川省電力交易中心買電，用電單位根據自己的需求，到省電力交易中心去預購電。比如7月底了，用電單位要到電力交易中心購買8月的電。電力交易中心對用電單位考核指標是，實際用電量為預購電量正負3%的偏差。比如用電單位預購了10萬度電，用電單位實際用電量要控制在10萬度，*如果超出了這個范圍，會有一個懲罰性的電價，按0.574元/度收。礦場出現礦機損壞等異常，是很容易超出3%這個偏差范圍的，礦場直接找電力交易中心買電，有很大的風險超出3%，要按0.574元/度價格交電費。

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通過售電代理公司買電，就可以規避這個風險。數十上百家公司都通過售電代理公司買電，有的公司超額用電，有的公司用電量不夠，可以形成一個有效的對沖。

另一方面，售電代理公司是地方政府利益的體現，有地方政府的推動，相關政策才能更好地落地。

我們再來看另一個問題，園區電的價格是否比直供電價格更高？這要看情況。直供電的價格非常不透明，各種各樣的價格都有，價格主要取決于關系和規模，這個問題不好一概而論。常有電站老板見利起意，看比特幣行情好了，坐地起價，如果不同意漲價，那就不給你供電。

問題四、園區電的供應對象是否主要為加密貨幣礦場？還有哪些行業是消納大戶？這些公司有明顯的共性嗎？

就現階段的整個四川來說，園區電最主要的供應對象是加密貨幣礦場。為什么供應對象主要是加密貨幣礦場呢？水電消納政策是2019年8月份出來的，這個政策很大程度上緣起加密貨幣礦場，礦場主對相關政策有所了解，一直在跟進相關政策的出臺，可謂早有準備，再加上礦場的建設周期短，基本上45～50天就可以建好，所以目前園區電供應對象主要是比特幣礦場，據了解加密貨幣礦場占比其中的80%以上。

為什么其他行業的公司少呢？其他行業對園區電政策缺乏了解，等它們考察好之后，還要經過立項、政府審批以及建設周期比較長，這些因素都是導致目前園區電供應其他行業比較少的原因。被其他行業消納的少量園區電，也屬巧合，這些公司在園區電政策沒有出臺之前，碰巧選址在園區內，等工廠建成了，趕上了園區電政策，自然也就用上了。

動態 | 蘇州工業園區審結一起比特幣礦機糾紛，審理認為礦機具有財產屬性:28日，蘇州工業園區法院審結一起比特幣挖礦機糾紛。去年4月，常某向陳某購買比特幣挖礦機，總計支付44萬余元。陳某向貨主龔某訂購比特幣挖礦機220臺并付清價款。按照約定，龔某將直接發貨給常某。但由于陳某與龔某之間尚有其他債務未結清，龔某于是將該筆貨款抵扣了之前的債務而拒絕發貨。常某遂以龔某為被告、陳某為第三人向法院提起訴訟，要求龔某退還貨款。園區法院審理認為，不同于比特幣本身，涉案買賣交易的標的比特幣挖礦機系用于計算生成比特幣的機器設備，其本身具有財產屬性，而我國現行法律、法規并未禁止買賣比特幣挖礦機，因此認定買賣合同合法有效。但因為常某和龔某之間不存在買賣合同關系，法院駁回了常某的訴訟。（新華日報）[2019/10/29]

園區電消納公司非常顯著的共性，都是高能耗企業，比如玻璃制造企業、空氣分離企業、多晶硅和電解鋁企業等。不同于這些高污染行業，零污染的加密貨幣礦場被稱為綠色高載能產業。

問題五、目前園區電有多少負荷？比特幣礦業目前耗電規模在什么水平？園區電后續增加的計劃嗎？

據了解目前大約有140萬負荷的園區電已通電。

中國的比特幣礦業耗電規模在1000萬負荷這個量級，是目前園區電體量的10倍。目前已經送電的140萬千瓦，分布情況大致如下：

阿壩州：40萬千瓦；

甘孜州：50萬千瓦；

雅安市：20萬千瓦；

涼山州：30萬千瓦；

園區電后續增加計劃，據了解明年可能會新增300萬千瓦左右。以四川省水力發電規模，園區電規模還有巨大的上漲空間，園區電的推行涉及到多方利益，尤其是發電企業利益受到了沖擊，園區電推進落實還有很多工作要做。

問題六、園區電現有的規模能否改變礦工每年兩度遷徙的局面？

浙江省副省長朱從玖：杭州正通過設立區塊鏈產業園區等打造國際金融科技中心:5月20日，浙江省副省長朱從玖在第四屆（2018）全球私募基金西湖峰會上表示，浙江省進一步提出要打造建設新興金融中心這樣一個戰略目標。他在講話中提到，杭州正在打造國際金融科技中心，“去年12月杭州市委書記趙一德明確提出杭州市要打造國際金融科技中心，無論是從實踐還是從影響，杭州都已經形成了。杭州市在這方面有龍頭企業，比如說螞蟻金服，有一大批創新的金融科技企業，如連連支付，趣鏈科技等，浙江省傳統的金融機構銀行證券保險積極參與金融科技的創新和應用。杭州還有一批跟金融科技發展相關聯的行業組織、研究機構，比如說互聯網金融聯盟，浙大的互聯網金融研究院、區塊鏈研究院等等在杭州都已經成立，有利于支撐金融科技中心的構造，還有集聚區和園區，杭州設立區塊鏈產業園區，設立西溪谷互聯網金融小鎮，與此相配套杭州市和浙江省在錢塘江金融港灣的構造上也有一系列的完整政策體系。”[2018/5/20]

先說結論，園區電現有的規模不能改變礦工每年兩度的遷徙局面。為什么說改變不了呢？這要從四川園區電的兩種簽約形態說起。

目前園區電有兩種簽約形態：純豐電和全年電。

純豐電下網價格約0.14元/度，時間是每年的5月到10月，全年電下網價格約0.31元/度，新疆、內蒙火電下網價格約在0.28元/度。

對于礦工來說，豐水期在四川挖，枯水期在新疆、內蒙挖，這才是利益最大化的方案，園區電的出現沒有改變這個基礎。逐利是礦工遷徙唯一的動機，所以只要差價還在，礦工就會遷移。而且隨著園區電規模的擴張，可能會增加礦機的遷徙規模；園區電無法做到以規模換時間和空間。

需要說明一點，今年是實施園區電的元年，目前明確實施的只有豐水電價，所以很多礦場也只簽了豐水電價；進入枯水期，電價如何，以及如果簽全年電，電價如何，還有待觀察。

問題七、目前只看到四川省部分地區有園區電，而同為水電資源大省的云南、貴州都沒有，這是為什么？

這個問題與地方政策相關，僅從個人的角度來談一點看法。業內有這樣的說法，全球70%的比特幣算力在中國，中國70%的算力在四川。可見四川比特幣算力規模之大，有這樣的規模效應，當地政府就有足夠的動力去形成規范，形成規范對當地政府有諸多好處：增加工作崗位、帶動當地經濟發展、利稅等等。

形成規范之后還能避免諸多弊端，之前不入網的直供電站存在私拉亂接的現象，形成規范并網后，大大降低安全隱患，而且并網之后，不僅增大了國家電網的輸配能力，還能為國家電網帶來收益。水電站并網也就意味著，沒有必要在偏遠的水電站附近建設礦場了，礦場能建在更便捷和更安全的地方，有百利無一害。

簡單來說，因為四川比特幣算力規模最大，形成規范帶來的各類收益非常可觀，所以園區電模式會最先出現在四川。這個模式如果在四川實施的比較好，也許之后就能看到云南、貴州等省份跟進。

問題八、園區電的出現，讓“政府打壓加密貨幣挖礦”的謠言不攻自破，也算是為加密貨幣挖礦正言了，這對整個行業，礦場、礦工等群體有哪些顯著的影響呢？

園區電的出現確實反映了政府對加密貨幣礦業的支持。法無禁止皆可為，只要不是法律禁止的事情就可以去做，法律沒有說挖礦是違法的，那就可以大膽去做。

對于水電站來說，園區電是一個增量。什么意思呢？在沒有園區電規劃之前，水電站發電的上限取決于用戶，用戶用多少，電站就發多少，由于需求不足，造成了大量的棄水棄電，水電站并網后，就可以滿發，發多少都可以走國網，不會因為用電瓶頸造成棄水棄電，園區電實施之后，整個四川水電站發電量達到了歷史新高。

對于礦場而言，入駐政府規劃的園區，就意味著合規和透明。投資協議、建設手續、交易電價等各方面合規和透明。這在很大程度上，能避免之前行業里屢見不鮮的礦場和電站的糾紛，更有效地保障了礦場投資者的權益。不會像直供電那樣，幣價上漲，電價也跟著坐地起價。

另外，園區電礦場選址在交通便捷且避免了地質災害的園區內，也更加合法合規了，為地方創稅、創造就業崗位以及帶動當地經濟發展，礦場以非常正面的企業形象立足社會。

對于礦工而言，園區電價格透明，打破了直供電價格不透明的信息壁壘，礦工在選擇礦場的時候，有明確的參考標準。園區電更加穩定，保障了礦機的穩定運行，減少停機帶來損失和礦機非正常關機的損耗，保障了礦工的權益，降低了礦工踩坑的風險，在一定程度上，避免了礦工與礦場之間的糾紛。

透明化的電價，會加劇礦場之間的良性競爭，有利于倒逼礦場提供更優質的托管服務，從而提升整個行業的服務水準。

總的來說，對于整個行業而言，園區電的出現，促進了挖礦行業的規范化、透明化，同時也促進了地方富余水電的消納。

問題九、園區電對礦工有電力穩定，合規等好處，是只有好處嗎？

上面說的都是園區電的好處，那園區電有沒有問題？實際上也是有的，礦工為什么最早不在工業園區使用國網電，而是要到水電站用直供電挖礦？無非是因為直供電便宜。國家電網翻山越嶺，建了大量的輸電鐵塔，高壓線路，把山溝溝里水電站的電送到城市來，這個電網建設成本，要攤到電費上，也就是我們說的過網費。

在豐水期水電便宜時，過網費甚至會超過電價本身，所以才會催生了直供電，礦工把礦機直接放在水電站，不經過國網，直接用水電站的電。這么做，對水電站好處大，直接就把之前豐水期的大量棄水棄電用起來了，賣成了真金白銀，但是隨著比特幣挖礦整個行業的急劇擴張，使用水電站的電量越來越大，電網就不樂意了。

對電網來說，你這個電站本來報了5萬負荷上網，現在你自己搞挖礦，上網的負荷變成只有4萬，甚至3萬。上網的電少了，那我電網投資的線路鐵塔，本來預計5年回本，現在變成10年了，這就損害了電網的利益。并且水電站自行用電，也給電網調度帶來了問題。對于政府來說，水電站的礦場，是沒有稅收和水利基金附加的，所以政府也樂于牽頭，提出園區電這個方案。

園區電本質上是將比特幣挖礦電費這塊大蛋糕，重新做了分配，以前這塊蛋糕只有水電站吃到，現在水電站，電網，政府三方都分到了。上面說的，交易電價不超過7.5分/度，這是電站的部分。電網你也別像之前收那么高過網費，不然電費高，礦工不愿來用園區電，因此特批了4分/度，遠低于正常過網費的價格。政府基金及附加，也收了2分。

所以，今年對礦工來說是好事，在電費基本不變的情況下，用上更穩定，更合規的園區電。同時，政府和電網也在通過各種手段，打擊直供電。例如豐水期本來水電站發電多，電用不完，電網不會不長期全部調用水電站的負荷，但今年電網就頻繁，短時間調取水電站的負荷上網，目的就是讓直供電礦場經常斷電，逼礦工去用園區電。有一些以前非常穩定的直供電老場地，今年就頻繁被電網調電，停電，導致礦工叫苦不迭，礦機因為頻繁停電也損壞很多。

園區電今年因為要和直供電競爭，打價格戰，所以便宜。但等到大部分礦工都改用園區電，直供電變少數時，那就難說了，很有可能出現一邊政府嚴厲打擊直供電礦場，一邊電網漲價，把之前特批降下去的過網費，提到和普通工業用電一樣的水平。

以前政府不嚴厲打擊直供電礦場，一是因為沒有替代方案，一邊是水電站棄水棄電用不掉，一邊是礦工需要低價電，供需都很迫切，這情況禁不掉，打不掉。二是電力系統雖然分發電和電網兩塊，但兩塊的領導也經常調動，今年你是電網領導，明年說不定就是電站領導了。因此電網雖然分不到蛋糕，但也不好做太絕，把電站的蛋糕打掉，損人不利己。現在有了園區電方案后，等于圍三缺一，有了出口，那就可以出手打擊直供電，把這塊蛋糕重新分配了。

園區電的出現，一方面礦工能用上更穩定、合規的電，另一方面則是這個電未來可能漲價。因此從長期來看，園區電對礦工的影響是長期，復雜的，是多方參與的復雜博弈。

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