美國SEC委員：僅靠SEC無法解決加密貨幣的監管問題，或需要國會支持_SEC:telos幣生態

12月18日，美SEC提議修改對“合格投資者”的定義，以放寬市場準入。該提案將接受60天的公眾意見征詢期。對此，SEC委員、“加密媽媽”HesterPeirce表示期待人們對該提案的評論，不過她對證券法和投資指導有更大的希望，希望看到更多人接受投資固有的風險。關于加密貨幣，她對需要重新分類持開放態度。“該領域中有很大一部分實際上是代幣購買者，他們可能根本不是投資者。根據現有的豁免或目前的提案，想要投資項目的人很可能沒有資格成為合格投資者。”證券法中出現針對ICO的豁免希望很渺茫，但她對加密行業提出創造性解決方案的能力持樂觀態度。但她再次重申，僅靠SEC無法提供加密貨幣的所有答案。“很高興國會中有人對這個領域感興趣。國會有能力提供清晰度——我認為我們有能力提供比現在更清晰的信息，但國會當然有這種能力。”她表示，國會有能力取代SEC的框架，就像2012年JOBS法案那樣，該法案包括眾籌條款，極大地擴大了此前被忽視的監管豁免A條款。“各機構之間確實需要協調。歸根結底，可能有必要得到國會的一些鼓勵。”

美國SEC 2020年獲得12.6億美元的未注冊ICO資金:到目前為止，美國SEC的執法部門已經收取了超過46.8億美元的非法收入和罰款——其中超過四分之一的罰款來自于Telegram的Gram代幣銷售。總共有12.6億美元的未注冊ICO資金被移交給了SEC。該部門本月早些時候發布的2020財年年度報告對該機構的行動進行了全面概述，其中包括實施八項ICO執法行動。（Cointelegraph）[2020/11/12 14:06:35]

動態 | 美國SEC在ICO和各類加密資產交易平臺問題上的核心立場:天風證券區塊鏈研究中心整理了美國SEC下屬的公司金融部、投資管理部以及交易和市場部在ICO和各類加密資產交易平臺問題上的核心立場，具體如下：

1. 以投資合約發行和銷售的數字資產，無論在交易過程中被冠以何種名稱或使用何種技術，均屬于證券；

2.對于未注冊并違規發行數字資產，不僅需要支付罰金。同時需要按照證券交易法進行證券注冊。在注冊過程中，如果投資數字資產的投資者要求賠償，數字證券發行方必須滿足其要求；

3. 持有數字資產證券或提供相關投資咨詢服務的投資機構，必須依法注冊，并且承擔受監管和受托人責任；

4. 除申請豁免之外，任何提供數字資產證券交易的平臺必須向 SEC 進行注冊，任何為證券提供買賣雙方撮合交易的平臺，無論使用何種技術，必須確定是否屬于聯邦法律所認定的交易所，然后進行相應注冊；

5.除申請豁免之外，任何參與影響其他人賬戶交易或為他人交易買賣證券的主體均定義為經紀商或經銷商。其判斷以整個業務過程中主體所承擔的行為為標準。一旦滿足經紀商或經銷商的要求，主體必須根據法律進行注冊。[2018/11/18]

動態 | 瑞典企業被美國SEC暫停其產品服務:瑞典企業XBT Provider AB宣布將在年內推出由十種加密貨幣構成的新的投資商品。日前，XBT Provider AB公司被美國證券交易委員會暫停Bitcoin Tracker One和Ether Tracker One的ETN服務。該公司的總裁Ryan Radloff 表示從美國證券交易委員會接受停止命令僅是針對在美國國內提供的商品，并不適用于在瑞典市場。[2018/9/18]

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