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怕被香港超越?六大要點讀懂美國金融服務委員會的數字資產市場架構草案_數字資產:什么是比特幣

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作者:美國眾議院官方網站;編譯:PANews

6月1日,香港《適用于虛擬資產交易平臺營運者的指引》正式生效,短短兩天后,美國眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry和眾議院農業委員會主席Glenn “GT” Thompson聯合發布了一份數字資產市場架構討論草案,旨在為數字資產提供一個法定監管框架,以進一步明確監管空白、促進創新并提供足夠的消費者保護。本文是美國眾議院金融服務委員會發布的《數字資產市場架構討論草案》(Digital Asset Market Structure Discussion Draft)官方概要,從六個方面全面概述了數字資產分類、監管職責、創新和協調、以及監管過渡措施等,具體如下:

當前美國數字資產監管框架阻礙了創新,未能為消費者提供足夠的保護,美國眾議院金融服務委員會和眾議院農業委員會正在通過建立一個適用于市場參與者和消費者的功能框架來解決這些問題,該功能框架將為數字資產公司提供監管確定性,并填補美國商品期貨交易委員會(CFTC) 和美國證券交易委員會(SEC) 兩大機構之間存在的監管空白。

比特幣期貨電子合約未平倉15899張,較上一日上漲74張:金色財經報道,2023年2月24日芝加哥商業交易所(CME)比特幣成交量報告如下:比特幣期貨電子合約成交13594張,場外成交合約為104張,成交量13698張,未平倉合約15899張,持倉較上一日上漲74張。

比特幣期權合約成交54份,其中看漲合約16份,看跌38份。看漲期權未平倉合約4273張,持倉較上一日上漲46張。看跌期權未平倉合約6142張,持倉較上一日上漲349張。

微型比特幣期貨電子合約成交量12850張,未平倉合約15531張,持倉上漲1269張。

金色財經此前報道,CME比特幣期貨溢價超過Binance。[2023/2/25 12:29:08]

數字資產市場架構草案討論稿擬賦予美國商品期貨交易委員會對數字商品的管轄權,同時還將明確美國證券交易委員會對基于“投資合約”數字資產的管轄權。不僅如此,該法案還規定了美國允許在二級市場交易數字商品的流程,前提是數字商品最初是作為投資合同的一部分提供的,最后,該法案還將對所有需要在美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會注冊的實體實施強有力的客戶保護。

Web3應用程序開發平臺Bunzz完成450萬美元種子輪融資,gjmp等參投:1月25日消息,Web3去中心化應用程序開發平臺Bunzz宣布完成450萬美元種子輪融資,gjmp、DGDaiwa Ventures、Coincheck和Ceres參投。

據悉,Bunzz平臺利用模塊化節點封裝和開發環境已經吸引了超過8000名開發人員推出超過3000個上鏈dApp項目,該公司透露將利用新資金構建一個智能合約中心以提高Web3關鍵基礎設施服務。[2023/1/25 11:29:53]

《數字資產市場架討論草案》擬建立在根據投資合約提供和銷售數字資產的現行豁免制度的基礎上,還包含了信息披露制度以解決與數字資產相關的潛在風險。根據相關豁免政策,數字資產發行方需要證明他們的數字資產在去中心化網絡上運行,并滿足特定的披露要求。該法案規定,如果滿足某些條件,數字資產可以被視為數字商品,但取決于網絡是否正常運行并被認為是去中心化的。

交易所MTI清算案件中的法官發布臨時清算令,將比特幣指定為無形資產:金色財經報道,倒閉的比特幣交易平臺Mirror Trading International清算案中的南非高等法院的一名法官發布了一項臨時清算令,該命令概述了 Mirror Trading International (MTI) 的清算人在向該計劃的投資者分配回收資金時應使用的標準。此外,法官 MJ Dolamo 表示,MTI 投資者應提交以當地貨幣(蘭特)計價的索賠。

根據 Mybroadband 的一份報告,法官的臨時命令要求清算人將比特幣指定為構成財產的“無形資產”。該報告還說,該命令提供了法官在發布時考慮的兩種情況。在第一種情況下,Dolamo 法官認為 MTI 是一項非法計劃,因此成員/投資者與已停業的比特幣交易平臺之間的所有協議因此無效。[2022/9/8 13:17:22]

此外,該法案中還明確了“去中心化網絡”和“功能性網絡”的定義并提供一個認證流程,數字資產發行方可以根據該流程向美國證券交易委員會證明與數字資產相關的網絡是去中心化的。如果美國證券確定認證數字資產發行方不符合該法案,則可以不予認可,但必須提供拒絕認證原因的詳細分析說明。

伊斯蘭加密項目Islamic Coin完成2億美元私募融資:金色財經報道,伊斯蘭加密項目Islamic Coin宣布已完成 2 億美元私募融資,創下加密行業 2022 年私募融資規模最高記錄,該加密項目已經獲得了法特瓦(伊斯蘭律法的裁決或教令)批準。Islamic Coin建立在其自己的Haqq 區塊鏈之上,旨在嚴格遵守伊斯蘭金融規則和傳統,據悉該項目每次發行 Token 的 10% 將用于 Evergreen DAO,該 DAO 專注于投資慈善事業,并未符合伊斯蘭教法的可持續發展企業提供支持。(newsbtc)[2022/8/10 12:15:23]

《數字資產市場架討論草案》中指出,數字資產交易平臺應能注冊為替代交易系統(ATS),如果一個交易數字資產的平臺得到豁免,可以作為替代交易系統來運營,那么美國證券交易委員會就不能拒絕該平臺的注冊申請。相關法案還將允許替代交易系統在其平臺上提供數字商品和使用穩定幣進行支付,并且要求美國證券交易委員會修改其規則,允許經紀交易商在滿足特定要求的情況下托管數字資產。另一方面,該法案將要求美國證券交易委員會制定規則,確保某些數字資產法規適應現代化市場發展需要。

頂級電子游戲藝術家將于烏克蘭官方慈善NFT平臺MetaHistory發布NFT系列:5月15日消息,一群頂尖的電子游戲行業專業人士與知名烏克蘭數字藝術家一起創建了一個慈善NFT系列來援助烏克蘭。該系列名為“Avatars for Ukraine”,將于2022年5月19日在烏克蘭官方慈善NFT平臺MetaHistory上發布,該平臺已經為烏克蘭籌集了260 ETH(72.2萬美元)。他們的倡議得到了烏克蘭數字轉型部的支持,這是一個以支持加密而聞名的烏克蘭政府機構,已經為烏克蘭籌集了6000多萬美元的加密捐款。(Bitcoin.com)[2022/5/16 3:17:34]

《數字資產市場架討論草案》提出,美國將創建一個數字商品交易所(DCE) 框架,類似于美國商品交易法(CEA) 中針對指定合約市場和掉期執行設施的現有交易框架。對于一個注冊的數字商品交易所而言,需要遵守《數字資產市場架討論草案》的要求、以及某些長期存在的美國商品交易法核心原則以及美國商品期貨交易委員會法規,比如交易活動監控、禁止濫用交易行為、最低資本要求、交易信息公開報告、交易沖突利益、治理標準和網絡安全等,數字商品交易所還必須在美國期貨協會進行注冊,如果直接為客戶提供服務則必須遵守美國期貨協議會的客戶保護規則。

需要注意的是,如果需要上架“數字商品”,數字商品交易所必須向美國商品期貨交易委員會證明相關數字商品在啟動交易前不會被人為操作,同時提供可用性、結構、功能和公共信息。

《數字資產市場架討論草案》中還提出要創建一個數字商品經紀商(DCB) 和數字商品交易商(DCD) 框架,由于直接面向客戶提供服務,所以數字商品經紀商和數字商品交易商都必須在美國期貨協會進行注冊,并且滿足與最低資本、公平交易、風險披露、廣告限制、利益沖突、記錄保存和報告、每日交易記錄相關的規范性商業行為要求、以及員工適合度標準。

擬議的法案還提出,在對期貨傭金商(FCM) 施加的現有商品市場要求的基礎上需要強化客戶資產保護,數字商品交易所要求必須隔離客戶資產,客戶資產必須存放在數字商品托管方,相關托管方也必須受到美國商品期貨交易委員會制定的最低監管和綜合監管標準約束。另外,當期貨傭金商作為交易對手時,該法案明確要求期貨傭金商需要為客戶提供破產保護。

《數字資產市場架討論草案》將允許單個實體獲得美國商品期貨交易委員會的多項許可,具體取決于該實體所從事服務的性質,但不會允許交易所直接注冊為交易商。另外,該法案還將允許某些實體在美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會進行雙重注冊,以促進多種類型數字資產的交易。

《數字資產市場架討論草案》列出了美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會LabCFTC共同建立創新和金融技術戰略中心(FinHub) 的相關工作,這些機構將作為金融技術(FinTech) 創新委員會的信息資源中心和服務論壇,幫助金融科技創新者更容易接觸到美國商品期貨交易委員會,繼而讓他們更好地了解美國商品期貨交易委員會監管框架。

該法案還提出設立了一個由美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會共同組成的數字資產聯合咨詢委員會,該委員會將由20名市場參與者組成,他們將向美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會提供與數字資產相關的建議。該法案要求美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會對去中心化金融進行聯合研究,并且要求美國商務部與白宮科技辦公室、美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會協商,對不可替代的數字資產(NFT)進行研究。

《數字資產市場架討論草案》中提到將為相關實體提供一個過渡期,確保實體可以“臨時遵守”美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會的規定。同時,法案要求美國商品期貨交易委員會需要制定最終規則以對市場進行全面監督。現有數字資產有資格獲得“安全港”保護,在受“安全港”保護期間允許這些數字資產進行交易,直到美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會向交易平臺發出通知,明確相關數字資產不是數字商品。

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