Libra向國會低頭：直到符合監管要求 才上馬加密貨幣_LIBRA:ghostface幣今日價格

《棱鏡》作者康路發自紐約

“Facebook是危險的。Facebook已經一次又一次地燒毀房子，卻把每次縱火行動美化為一次學習經歷。”

2019年7月16日，美國國會參議院銀行委員會針對Facebook新推出的加密貨幣項目Libra舉行聽證會。該委員會中民主黨參議員謝羅德·布朗以抨擊的姿態宣讀開場白，顯示該加密貨幣計劃面臨的監管壓力。此時，距離Libra項目白皮書發布剛滿一個月。白皮書中稱，Libra計劃于2020年面世。

Libra項目發起人之一、Facebook子公司Calibra主管大衛·馬庫斯身赴國會，并接受兩個半小時的“拷問”。

針對關鍵爭議點，馬庫斯在證詞中表明態度，Libra不是投資品，只是用于支付和交換；Libra無意與主權貨幣競爭；Calibra錢包將通過個人ID的上傳完成身份認證，以符合反洗錢的要求等。但Facebook泄露用戶數據以及傲慢自大的“黑歷史”被一再提及，馬庫斯一度語塞，也曾被憤怒的議員頻頻打斷發言。

在聽證會進行期間，Facebook股價震蕩，當日收低，但自白皮書發布以來，一個月漲幅已經超過10%；比特幣在聽證會當日暴跌12%，重回1萬美元以下。

Fantom將與安全公司Dedaub合作部署“Contract-library”和“Watchdog”至主網:7月27日消息，Fantom與安全公司Dedaub建立合作伙伴關系，將把“Contract-library”（智能合約瀏覽器）和“Watchdog”（智能合約安全分析器）部署至Fantom主網，所有這些都是通過Erigon節點驅動的。

注：Contract-library是一個智能合約瀏覽器，其Fantom的全面公開部署計劃于2022年9月進行，測試部署已經投入使用；Watchdog是一種靜態EVM分析器，可自動識別智能合約中安全漏洞的根本原因，并向開發人員和審計員提供反饋。[2022/7/27 2:41:02]

馬庫斯力陳Libra失敗的風險

當國會議員擔憂Libra顛覆傳統金融秩序時，馬庫斯的策略，是在證詞中力陳Libra失敗的風險。

“我相信，如果美國不引領數字貨幣和支付領域的創新，其他人將會這樣做，”馬庫斯在問答環節帶上眼鏡，和提問人對視，“如果我們不采取行動，我們很快就會看到數字貨幣由其他價值觀大不相同的人控制。”這和馬克·扎克伯格應對是否分拆Facebook時的戰略相似。后者曾經在力陳“規模大”的好處時表示，如果分拆，將會在和其他國家互聯網企業競爭時，處于劣勢。

聲音 | 德國議會：比特幣等加密貨幣不是真正的貨幣，尚未確定Libra是否符合德國法律:金色財經報道，根據德國聯邦議會10月28日發布的聲明，比特幣等加密貨幣不是真正的貨幣。根據聲明，當前加密貨幣領域提供的資產（例如比特幣）僅提供了傳統貨幣預期功能非常有限的一部分。該聲明將貨幣的基本特征定義如下：兌換和支付方式，價值儲備和賬戶單位。與法定貨幣相比，使用加密貨幣進行的支付數量有限。據報道，該聲明基于德國聯邦政府對自由民主黨議會團體提出問題的回答。此外，該聲明指出，穩定幣試圖解決價格過度波動引起的問題。不過，政府解釋稱，打算禁止其被采用。聲明稱，將確保穩定幣不會建立自己成為國家貨幣替代品的地位。最后，政府還指出，他們尚未確定Facebook的Libra是否符合德國法律。聲明稱，該項目的白皮書不是判斷問題的適當信息來源，需要更多信息。[2019/10/30]

馬庫斯還試圖讓監管者相信，現金交易中的非法行為猖獗，如果Libra可以協助將更多現金交易移至數字網絡，將能夠對資金流動實施更嚴格的監控，但并未解答如何同時實現用戶隱私的保護和真實身份的追蹤，如何防范數據泄露或被不法分子利用，以及Facebook在監控資金流向時，扮演怎樣的角色。”

聲音 | Circle首席執行官：Libra將實行閉環許可制度 對監管有自己的要求:據cointelegraph消息，Circle首席執行官Jeremy Allaire最近在接受彭博社采訪時表示，Facebook的Libra將實行一種閉環許可制度，對監管有自己的要求。Allaire表示，對于運行在某種閉環許可機制下的穩定幣和運行在公共互聯網上的穩定幣監管方法是不同的，從目前公開的信息來看，Libra屬于前者，而Circle和Coinbase聯合發布的穩定幣USDC屬于后者。此外，Allaire表示希望Libra能推動國家有關數字資產政策的發展。[2019/7/7]

監管主導權之爭

此次“拷問”馬庫斯的美國國會參議院銀行委員會，共有25名委員。提問環節中，由共和黨和民主黨的議員依次交替提問。火力主要集中在美國各部門在監管Libra中的角色、如何善用用戶數據以及Libra如何破壞現有金融秩序，包括成為“洗錢溫床”或破壞美國經濟制裁的有效性。

馬庫斯表示，他并不知道哪個機構可以監督Libra，但承諾與任何可能的監管機構都會加強合作。他還表示，Libra協會將總部設在瑞士日內瓦，并非為逃避美國監管。在回答問題時，馬庫斯確認,目前參與Libra協會的大多數都是美國公司，“美國應該在監管Libra方面起主導作用。”

聲音 | 硅谷投資人：Libra是區別于傳統加密貨幣和穩定幣的新型支付形式 該模式的探索將對銀行業有利:據騰訊財經消息，7月1日，2019年世界經濟論壇新領軍者年會(夏季達沃斯)在遼寧大連舉行。在“塑造中國未來金融業”的分論壇上，來自硅谷的投資人鹿昇資本張璐認為，現在很多人說Libra是另外一種加密貨幣，是穩定幣等等。如果大家仔細看過這個白皮書，會發現和我們看到之前做ICO的加密貨幣不一樣，首先有抵押、擔保。現在從白皮書來看，主要針對的是跨境的支付，包括對一些現在沒有包含在現有的銀行體系里人群的一種支付手段。既不是傳統認為的加密貨幣，也不是穩定幣，所以是新型的支付形式。如果真正理解了它的自然屬性，再去看的話就會覺得Facebook做這件事情其實已經計劃了很多年。Facebook有非常大的國際客戶，想做支付也是有非常大的動作和目標。無論用區塊鏈的新技術或其他技術幫助他們去降低建立整體的支付，也是現在的目的之一。她認為如果這個模式探索成功了，對銀行業來講也是非常利好的消息。想象力還在于Libra是否會成為世界央行，張璐認為雖然Facebook沒有那么大的能力，但是打開了這條路之后，其他的機構也會加入，這些機構漸漸會形成自己的體系，可能在未來探索出一條新的銀行模式。[2019/7/1]

瑞士MME律師事務所合伙人MartinEckert曾對《棱鏡》表示，Libra項目之所以選擇以瑞士為總部，不僅因為瑞士作為中立國，法律體系相對穩定且可預見，也因為瑞士監管方對區塊鏈創業友好，“瑞士偏向于將區塊鏈法律納入現有的民事和金融市場法律體系中，而不是分開管理。”

聲音 | 萬睿誠：Libra的出現直接打破了傳統投資邊界:6月24日訊，今日，在“火訊Facebook Libra周”線上沙龍上，IntelliShare聯合創始人、美國注冊管理會計師CMA 萬睿誠表示，從股權融資、債權融資、并購的角度上來看，Libra的出現直接打破了傳統投資邊界（當然，各種政府的合法合規，以及政策監管是前提）。傳統跨國的投資巨頭對新興產業做投資，往往注重本地企業標的，傳統法幣的國家界定性決定了其投資的相對局限性，當然不包括已經發展成型具有相當規模的投資企業，相對于體量較小的投資機構，因為資金的流通不變，其往往的投資局限于本地，因為相對投資其他地區，例如中國 日本等，相應的投資成本會增加，這不只包括對國外公司投資的稅務及匯率，還包括各種跨國見的轉賬成本。當這個Facebook的libra發布之后，幣安等傳統區塊鏈機構強調了幾個觀點，從投行角度來看，其中的兩個核心點即：提供新型金融服務，促進更自由的金錢流通解除全球資本限制最為重要。[2019/6/24]

美國內部尚未有監管加密貨幣的單一機構，正在厘清加密貨幣的監管框架。在聽證會開篇，參議院銀行委員會主席MikeCrapo發言時也提及，或將需要組建新機構,專門應對加密貨幣帶來的變化。在Libra白皮書公布之前，Libra項目曾和美聯儲等監管機構接觸。美聯儲內部，由副主席RandalQuarles牽頭的金融穩定委員會正成立工作組，協調評估Libra對金融穩定性的影響。

Calibra因為涉及“資金服務業務”，也已經在美國金融犯罪管理局注冊。美國金融犯罪監管局為美國財政部下屬機構。在聽證會前一天，美國財政部長史蒂芬·姆努欽表態稱，不允許任何加密貨幣服務商在法律的灰色地帶試探。除了美聯儲、財政部之外，美國證監會也在評估，Libra的設計是否本質為一種“ETF”。如果為ETF，意味著Libra也在證監會的管轄范圍內。

在聽證會上，馬庫斯表現出對監管的配合態度，“Facebook將不會提供Libra數字貨幣，直到我們完全解答監管擔憂，并收到相應的批準。”

Facebook是否還值得被信任？

但Facebook“言而無信”的黑歷史一再被提及。

在聽證會召開前不久，Facebook因為2018年濫用數據丑聞，剛收到美國聯邦貿易委員會50億美元罰單。考慮到Facebook月活用戶達20億的龐大規模，Facebook是否將在Libra項目上濫用壟斷地位，也遭遇炮轟。

當馬庫斯強調，Facebook只是Libra協會一員，Calibra不會是唯一錢包時，民主黨參議員謝羅德·布朗直接打斷馬庫斯的講話，反問道，“可你們是唯一一個能夠接觸到20億用戶的錢包。對吧？”謝羅德繼續追問，“你要讓人們如何信任Libra。你和你的團隊會承諾全部工資都由Libra支付嗎？”馬庫斯一度語塞，在他自辨Libra無意與銀行賬戶競爭后表示，愿意以Libra的方式持有個人所有資產，顯示其對該項目的信任。

來自弗吉尼亞的民主黨參議員MarkWarner繼續追問Facebook的競爭策略，“有哪些措施可以確保WhatsApp和Messenger支持第三方錢包？”馬庫斯稱，用戶可以在不同的錢包中移動資金,如果用戶不愿意使用Calibra錢包，可以將貨幣轉出。但同時承認，在WhatsApp和Messenger中，將只會自帶Calibra錢包。傳統銀行擔心一旦WhatsApp和Messenger內嵌Calibra錢包，將以龐大的用戶規模打擊現有的信用卡行業，并因為大規模數字資金流動，導致金融體系系統性風險。

參議員BrianSchatz在提問中炮轟，“Facebook已經暴露了那么多問題，比如網絡安全、隱私、假新聞，你們修復了哪一個？”類似偏離Libra項目本身，而聚焦Facebook其他業務“舊賬”的問題被頻頻提及，也顯示Facebook后續繼續推進Libra時可能遭遇的合規成本。

在Facebook遭遇美國監管部門審視之際，區塊鏈和加密貨幣倡導者則喜憂參半。盡管更為激進的加密貨幣創業者認為Libra項目缺乏新意，也并非去中心化的設計，但認為Facebook如此規模的公司進入區塊鏈和加密貨幣領域，本身就具有“信號意義”。Libra的目標是在全球范圍內實現無摩擦交易，在美國國會公開討論加密貨幣擔憂后，市場也在等待其他國家監管部門對Libra的態度。

附部分問答實錄：

1.參議院銀行委員會主席MikeCrapo：你是否同意美國應該帶頭劃定規則，在Libra監管上起主導作用，并制定加密貨幣的監管框架？

大衛·馬庫斯：我同意，美國應該主導。我們選擇瑞士為協會總部，不是逃避監督，而是因為世貿組織、國際清算銀行等知名國際組織均選擇瑞士。即使Libra協會選擇瑞士為總部,它仍將在美國金融犯罪監管局注冊。

2.參議院銀行委員會副主席SherrodBrown：能否描述下Calibra將如何收集用戶數據，比方說，當用戶通過Calibra錢包購買Facebook產品的時候？Facebook是否允許其他數字錢包用于Facebook產品的購買？

大衛·馬庫斯：有一件事很重要。我們將讓Calibra錢包與Libra網絡中的其他錢包競爭。不同的錢包之前可以互相轉入，轉出。這在現行的體系中是無法實現的。為了贏得信任，我們需要用最高標準要求自己，包括用戶隱私的保護。我們保證，任何從Calibra獲取的數據不會分享給Facebook。我們將金融數據和社交數據隔開。

參議院銀行委員會副主席SherrodBrown：雖然你說到競爭，但你們也是唯一一家能夠接觸20億用戶的錢包。同時，Facebook有著長期破壞用戶信任的歷史。每一次美國人信任你們的時候，都最終失望。Facebook曾經在2012年的時候就告訴FTC，不會濫用用戶數據，結果你們剛剛收到50億美元罰單。你真的覺得美國人會用辛辛苦苦賺的錢，再次信任Facebook嗎？

3.參議員MarkWarner：WhatsApp和Messenger都在全球用戶數眾多。Facebook會有哪些措施來確保WhatsApp和Messenger支持第三方錢包？

大衛·馬庫斯：我需要澄清的是，如果你問的是，我們是否會把其他錢包嵌入WhatsApp和Messenger。回答是，不會。但如果你問是否，可以在Libra網絡上通過其他錢包將Libra轉入轉出，回答是，是的。

4．參議員CatherineCortezMasto：如何防范洗錢？

大衛·馬庫斯：這也是我們關注的問題。現金交易是犯罪多發地，我們覺得如果把大量現金交易轉至數字世界，實則更好。至于我們如何反洗錢，我們會進行身份認證。任何Calibra錢包用戶需要上傳政府ID。盡管Libra協會以瑞士為總部，但在FinCEN注冊，也會遵守KYC等法規。

5.參議員MarthaMcSally：我不相信Facebook，數據泄露、未經授權收集用戶數據，修改隱私，Facebook問題一個接一個。我不相信你們。現在,你們又推出一種新商業模式,雖然你們聲稱會保護隱私，但我們如何相信你們能做到？

大衛·馬庫斯：我知道，需要在很長一段時間后才能贏得人們的信任。Libra更容易使用，且Libra不會匿名。

原標題：棱鏡|Libra向國會低頭：直到符合監管要求才上馬加密貨幣來源：棱鏡

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