中方擔任FATF輪值主席，將如何推動全球加密貨幣監管？_FAT:加密貨幣市場總市值多少億

6月24日，在外交部舉行的中外媒體吹風會上，中國人民銀行副行長陳雨露提到了一個國際反洗錢反恐融資組織：國際金融特別行動組，且人民銀行將代表中方接任該工作組的輪值主席。

陳雨露表示：“我們也期待大阪峰會繼續肯定金融行動特別工作組在反洗錢、反恐怖融資上的重要作用，將與各方共同推進反洗錢和反恐怖融資的國際合作。”

陳雨露提到的“金融特別行動組”，即FATF，是目前世界上最權威、最具影響力的國際反洗錢組織之一，FATF被確定為打擊恐怖主義融資的全球標準制定者。

從2019年7月1日開始，中國人民銀行法律部總干事劉向民將接替美國輪值主席MarshallBillingslea。

G20期間，FATF向各國代表提交了一份《虛擬資產和虛擬資產服務提供商(VASPs)方法指導框架》，著重打擊利用加密貨幣洗錢和恐怖主義融資的行為。

數據：約1500萬枚MATIC從未知錢包轉移到PolygonStaking:7月24日消息，據WhaleAlert監控數據顯示，近1500萬枚MATIC（10,749,787美元）于今日23:12（北京時間）從未知錢包轉移到PolygonStaking。[2023/7/25 15:56:16]

6月24日，在外交部舉行的中外媒體吹風會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，人民銀行將代表中方接任金融行動特別工作組輪值主席。

“我們將與成員一起，對金融行動特別行動組的工作開展戰略性回顧，梳理面臨的挑戰，明確應對的策略，我們也期待大阪峰會繼續肯定金融行動特別工作組在反洗錢、反恐怖融資上的重要作用，將與各方共同推進反洗錢和反恐怖融資的國際合作。”陳雨露稱。

早在6月21日，FATF官網就公布，作為中方代表，劉向民將在2019年7月1日至2020年6月30日期間接任FATF主席一職，在最新的G20部長級會議上，同意將FATF主席、副主席的任期延長至兩年。

眾議院共和黨：SEC的一項擬議規則將關閉數字資產行業的發展，應予以撤銷:金色財經報道，眾議院共和黨人表示，SEC的一項擬議規則將關閉數字資產行業的發展，應予以撤銷。眾議院金融服務委員會的立法者本周寫信給SEC批評擬議的規則并稱，該規則可能擴大交易所的定義，包括通信協議系統，可能超越集中式交易所，對于數字資產，擬議規則將遠遠超出對集中式數字資產平臺的監管，并適用于彼此一致行動的人，這可能涵蓋數字資產生態系統中的廣泛個人，包括軟件開發人員和區塊鏈網絡共識機制的參與者。該規則也可以捕獲軟件開發者和區塊鏈網絡共識機制中的人。[2023/6/15 21:38:23]

同時，作為中方代表，劉向民亦會優先推動司法轄區內的工作，以促進國家當局(中國)對反洗錢行動的有效推動。

在就任FATF主席一職前，劉向民擔任FATF副主席兼中國人民銀行法律部總干事，期間曾多次參與中國金融方面的法律、法規和政策的制定，在金融法律和金融市場的交叉領域擁有豐富的經驗。

經濟日報：AIGC有規范才有美好未來:4月16日消息，據經濟日報文章指出，對AIGC這樣快速發展的新技術新應用來說，各類風險顯而易見，入局企業尤其擔心重金投入后遭遇政策風險導致投資損失。

首個AIGC管理辦法公開征求意見，本身就是一個重大信號，說明我國非常重視此輪AI發展所引領的科技變革，期待促進AIGC技術的健康發展。

與新技術開發幾乎同步的監管規范，必將隨著技術發展和時代變遷而更新調整。此次AIGC管理辦法的征求意見稿是開局的第一步，它將促進AIGC產業健康可持續發展。無規矩不成方圓，AIGC有規范才有美好未來。?[2023/4/16 14:06:38]

FATF，全名為FinancialActionTaskForceonMoneyLaundering，即金融行動特別工作組，該行動組于1989年在巴黎的G7首腦會議上成立，以應對全世界日益加劇的恐怖主義融資和非法洗錢問題。

黃浦集團正在為一個加密貨幣對沖基金融資5000萬美元:金色財經報道，新加坡黃浦集團聯合創始人兼首席執行官Shawn Chan在接受采訪時說，該公司計劃為一個與加密貨幣有關的對沖基金籌集5000萬美元，并正在尋求為同一領域的風險投資基金部署1億美元資金。

Chan稱，黃埔的對沖基金是中性的，以抵消加密貨幣的波動性。它主要交易比特幣和以太坊，當它發現有利的風險回報時，偶爾也交易其他代幣。

至于風險投資基金，黃浦集團正在尋找戰略合作伙伴。它一直在與地區性的家族辦公室和一些大型的中國互聯網公司交談。（彭博社）[2022/9/9 13:19:36]

FATF是目前世界上最權威、最具影響力的國際反洗錢組織之一，根據聯合國安理會通過的第2462(2019)號決議，FATF被確定為打擊恐怖主義融資的全球標準制定者。

數據：過去48小時內，全球加密貨幣市值蒸發808億美元:金色財經報道，據Watcher.Guru推文，過去48小時內，全球加密貨幣市值蒸發808億美元。[2022/8/28 12:53:31]

2005年，中國成為FATF觀察員，成為FATF正式成員則在2007年。此后，中國方面逐漸完善反洗錢與反恐怖融資體系，前后向FATF提交了8份改良情況報告，并于2012年成為第13個達到FATF第三輪互評估標準的成員。

2018年10月10日，中國反洗錢局制定了《互聯網金融從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法(試行)》，并于2019年1月1日起施行。

打擊為恐怖主義融資的行為

一周前，西班牙國家警察局聯合歐盟刑警組織，動用350多名警察，3名歐洲反恐怖主義中心專家，在馬德里、瓦倫西亞等城市，粉碎了一個為敘利亞Qaeda(基地組織)提供資金的10人犯罪團伙。

該犯罪團伙由一個家族組成，通過多個經營多年的不法企業獲得虛假發票，實施了稅務欺詐和洗錢犯罪，并將所得資金通過Hawala(一個起源于阿拉伯南部的地下外匯系統)被發送到敘利亞，以支持當地的極端恐怖主義Qaeda組織。

Qaeda、ISIS、ISIL等恐怖主義組織，一直是FATF所重點打擊的對象。這些分布在伊拉克、敘利亞的恐怖主義核心集團，利用其在世界各地的附屬機構或分支機構，為恐怖主義組織融資。

早在2001年，FATF就重點針對ISIS、ISIL、Qaeda，制定了一套打擊恐怖主義融資的標準。

2015年8月，美國弗吉尼亞一個名為AliShukriAmin的17歲少年，由于密謀向ISIL提供物質和資源支持，被美國司法部起訴，后被判處有期徒刑136個月。

同年，這起以比特幣進行恐怖主義融資的案例，首次被FATF提出：“比特幣加密貨幣雖然代表金融創新的巨大機遇，這種允許匿名跨境資金轉移的技術，已引起各犯罪集團的注意。”

2018年11月，27歲女子ZoobiaShahnaz在美國地方法院認罪，承認曾為ISIS提供資金支持。據紐約東區司法部公布訴訟文件顯示，2017年3月至7月，Shahnaz申請了十幾張信用卡，騙取了大約2.25萬美元貸款，并連同此前購買的價值約6.2萬美元的加密貨幣，最終將籌集到的15萬美元流轉到ISIS前線。

該事件發生的前一個月，FATF再次修訂打擊恐怖主義融資詞匯表，將“虛擬資產”和“虛擬資產服務提供商”加入其中，明確了虛擬資產服務提供商受反洗錢/反恐怖主義融資的管制，并受到有效監控或監督系統的約束。

該框架針對各成員的加密貨幣監管確定了最終的指導意見，其核心要點是，為應對全球的加密貨幣進行非法洗錢行為，加密貨幣服務商必須對用戶采取實名KYC——必須知道客戶的真實身份。

根據國際貨幣基金的統計，1998年世界洗錢的總規模5900億美元至1.5萬億美元之間，約占世界生產總值的2％到5％，大致相當于西班牙經濟規模的經濟總產值。

FinCEN(美國的網絡金融犯罪監管機構)最新統計，自2013年以來，該機構已收到超過47,000份可疑活動報告(SAR)，報告中越來越多次地提及比特幣或虛擬貨幣。

值得一提的是，FATF提出或制定的反恐怖主義融資、反洗錢監管框架，僅對各轄區具備指導意義，FATF并不參與具體的執法事務、調查或起訴。

印度央行副行長BibhuPrasadKanungo此前表示：“在國際上，雖然不同的國家對加密貨幣的監管反應并不統一，但普遍認為加密貨幣會嚴重破壞反洗錢和FATF框架，這對市場誠信和資本控制產生不利影響，如果超過臨界規模，還會危及金融穩定。”

在新的FATF框架內，打擊洗錢和恐怖主義融資，不僅僅在36個成員和2個區域組織之間展開。未來一年，在某些國家，加密貨幣監管法規，可能不再一片空白。

FATF公布的G20最新會議結果顯示，為了進一步有效打擊全球的洗錢和恐怖主義融資，FATF將不限制成員名額，并在2020年6月對其成員進行為期12個月的核心工作進行戰略審查。

FATF前任主席MarshallBillingslea表示，合規計劃未能達到預期的國家，將面臨代價高昂的行動風險——可能被添加到“限制進入全球金融體系的FATF黑名單”中。

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