SEC對Binance、Coinbase訴訟之間的“根本區別”_SEC:coinbase中文叫什么交易所

作者：Katherine Ross，來源：blockworks 編譯：金色財經，善歐巴

美國證券交易委員會（SEC）在24小時內對幣安（Binance）和Coinbase提起了嚴厲的訴訟，但它們的內容似乎依賴于明顯不同的法律論點。

美國證券監管機構還必須根據這兩家加密貨幣交易所的復雜結構來調整其法律立場。

SEC聲稱Coinbase及其控股公司違反了五項法律，而幣安的訴訟聲稱有13項違規。除了幣安外，SEC律師還將首席執行官趙長鵬（Changpeng "CZ" Zhao）列為被告，以及BAM Trading Services和BAM Management US Holdings。

紐約律師事務所 Seward & Kissel 的合伙人菲利普·穆斯塔基斯 (Philip Moustakis) 告訴 Blockworks，這兩個案件的“根本區別”在于，證券交易委員會（SEC）將Coinbase的案件視為“純粹的注冊違規案件”。

加密律師：Hinman文件顯示SEC優先擴大其管轄權而不是保護投資者:金色財經報道，根據加密律師 Fred Rispoli 的說法，Hinman 文件描述了一個機構優先擴大其管轄權，而不是履行其保護美國投資者的核心責任。“這些文件對證交會不利，但表象上的損害更大。綜合來看，它們表明，證交會顯然更關心的是擴大自己的地盤，而不是其近90年來保護美國投資者的使命。它們展示了機構官僚作風最糟糕的一面。”Rispoli 推測，可能會要求提供更多文件，以闡明圍繞 Hinman 演講發生的事件，并強調各種實體和個人可能參與塑造敘事。這包括探索 SEC 工作人員關于 Hinman 為何無視他們將 Ether 從他的演講中排除的建議的溝通。[2023/6/16 21:41:04]

與此同時，SEC對幣安的訴訟在周一提起，早于監管機構對Coinbase的行動，其中包含一些更復雜的指控，可能導致更重大的后果。

Moustakis說：“幣安的訴訟除了注冊違規之外，還包括欺詐、市場操縱、混合投資者資金、轉移投資資金等指控。因此，它們是不同的案件。”

美國SEC與Ripple訴訟案的關鍵Hinman文檔即將公布:6月13日消息，推特用戶詢問Ripple首席執行官Brad Garlinghouse在“Hinman文件”發布之前有什么想法，Garlinghouse表示，我希望我現在就能深入了解，但我們已經等了這么久(18個多月)，我不想越界，相信Stuart Alderoty（Ripple總法律顧問）和我相信這些文件值得等待。

據悉，美國SEC公司財務部前主任William Hinman系美國SEC與Ripple Labs訴訟案的關鍵因素。Hinman在2018年的演講中解釋了為什么他不認為加密貨幣比特幣和以太坊是證券。

此前消息，美SEC與Ripple等聯合要求法院延期一周至6月13日提交簡易判決交叉動議的編輯版本，這其中包括美國證券交易委員會前財務部主任William Hinman的材料。[2023/6/13 21:33:44]

Coinbase的首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）在周二下午的一條推文中也明確表示這兩個案件是不同的。

BlockSec：NFT 系列 Anxious Frens 的官方 Discord 賬號被攻擊:4月24日消息，BlockSec 檢測系統發現 NFT 系列 Anxious Frens 的官方 Discord 賬號被攻擊，提醒用戶請勿點擊相關公告信息。[2022/4/24 14:44:53]

阿姆斯特朗在推文中寫道：“如果不是很明顯的話，Coinbase的訴訟與其他訴訟非常不同 - 我們面臨的指控完全集中在什么是證券或什么不是證券的問題上。我們對我們的事實和法律充滿信心。”

幣安和Coinbase都對各自的訴訟提出了反駁。

幣安在一份聲明中告訴Blockworks說：“我們對SEC的指控表示不同意。”該交易所還否認其“作為未注冊的證券交易所運營或非法提供和出售證券，包括通過提供BNB或BUSD法幣支持的穩定幣。”

今年幣安和Coinbase都面臨了美國的法律訴訟。Coinbase目前與SEC陷入了一場法律糾紛，自三月份收到Wells通知后就開始了這場爭斗。

動態 | SEC處罰兩家ICO的判決結果可能適用于過去兩年中95％的ICO項目:據澎湃新聞消息，美國證券交易委員會（SEC）宣布對違反規定的加密創始人進行首次民事處罰，美國為典型的判例法國家，首次判決將影響此后相關案件的判罰方向和尺度，本次判決結果明顯態度明確，影響了投資者對于加密貨幣的信心。華盛頓律師事務所Stepehn Palley認為，本次判決中涉及的相關測試可能適用于過去兩年中95％的ICO項目。區塊鏈的風險投資基金Castle Island Ventures的Nic Carter則對ICO項目全面唱衰：建議停止銷售或上市代幣，向投資者退款。[2018/11/20]

Coinbase隨后對SEC提起了訴訟，要求明確解釋。當法庭要求SEC作出回應時，SEC表示：“對Coinbase所尋求的可能對加密資產和證券市場產生廣泛影響的重大變革進行研究需要時間。”

幣安在3月27日遭到商品期貨交易委員會（CFTC）的起訴，CFTC直接點名趙長鵬和前首席合規官Samuel Lim。

金色晨訊 | 螞蟻金服將排查虛擬幣場外交易 SEC將重審ETF提案:1.美國證券交易委員會將“重新審查”本周三對9項比特幣ETF提案發出的拒令。

2.英國司法部尋求利用區塊鏈保護數字證據。

3.中國銀行完成國內首筆區塊鏈技術下國際匯款業務。

4.Factom新專利尋求在區塊鏈上進行秘密數據共享。

5.Gartner估計2030年區塊鏈將產生1.76萬億美元至3.1萬億美元的商業價值。

6.已有269.6萬家網絡商店可通過Coinbase接受加密貨幣支付。

7.瑞波CEO稱區塊鏈和加密貨幣行業存在信息的錯誤傳播。

8.螞蟻金服將嚴密監控排查涉及虛擬幣場外交易。

9.騰訊回應稱已完成使用商戶號進行虛擬幣交易的清理。[2018/8/24]

這項訴訟稱該交易所非法地為美國客戶提供了“涉及數字資產的期貨、期權、掉期和杠桿零售商品交易”的交易平臺。

以下是美國證券交易委員會最近的訴訟之間的差異和相似之處。

Coinbase的訴訟：

在對Coinbase的訴訟中，SEC指控Coinbase未經注冊運營交易所，并提供未注冊的證券。

這份101頁的文件主要關注13個所謂的證券：SOL、ADA、MATIC、FIL、SAND、AXS、CHZ、FLOW、ICP、NEAR、VGX、DASH和NEXO。

盡管其中幾個與幣安的訴訟中列出的重疊，但SEC在這兩個法律行動中詳細闡述了其將加密資產視為證券的論點。

例如，Polygon的原生代幣MATIC在訴訟中被提及，SEC引用了該協議創始人Sandeep Nailwal在2021年發表的一條推文作為證據，稱“Polygon的創始人繼續通過各種社交媒體宣傳該平臺”。

訴訟中的兩個主要指控與SEC對幣安的計劃非常接近。對兩家交易所的質押服務的定位也非常相似。

以下是SEC在Coinbase訴訟中列舉的具體違規行為：

《證券交易法》第5條規定，Coinbase符合交易所的標準，并“未注冊為全國證券交易所就進行了證券交易或報告此類交易”。

《證券交易法》第15(a)條規定，Coinbase“是經紀人，利用郵件、州際貿易手段和工具，進行證券交易，或引誘或試圖引誘購買或出售證券，而未注冊為經紀人，也未被豁免注冊”。

《交易所法》第17A(b)條：Coinbase據稱在未按《交易所法》要求注冊的情況下執行了“與證券相關的清算機構的職能”。

該訴訟聲稱，作為Coinbase背后的控股公司，CGI違反了《交易所法》第5條、第15(a)條和第17A(b)條的規定。

Coinbase通過質押計劃銷售未注冊的證券，涉嫌違反了《證券法》第5(a)條和5(c)條。

在幣安的訴訟中，與Coinbase類似，幣安美國的質押計劃也成為SEC關注的焦點。

訴訟聲稱：“自2017年以來，幣安和BAM Trading通過非法進行未注冊的證券發行和銷售，違反了聯邦證券法，針對美國投資者進行了違規行為 - 在幣安的情況下，是對BNB、BUSD、幣安的‘BNB Vault’和‘Simple Earn’計劃的發行和銷售，以及對BAM Trading的質押作為服務計劃的發行和銷售。”

SEC聲稱，幣安和BAM Trading“從事并繼續從事未注冊的加密資產證券的發行和銷售”。

幣安的原生代幣BNB和BUSD，以及SOL、ADA、MATIC、FIL、ATOM、SAND、MANA、ALGO、AXS和COTI等其他10個代幣受到了調查的目標。

但是，幣安的訴訟主要針對所謂的內部欺詐。

文件聲稱：“趙長鵬指示幣安協助某些高價值的美國客戶規避這些控制，并秘密地這樣做，因為正如趙長鵬本人所承認的那樣，幣安不想對這些行動‘負責’。”

訴訟還引用了多名未具名的高管，包括一位據稱表示：“兄弟，我們正在美國運營一家他媽的未經許可的證券交易所。”

他們還表示，“我們不希望[Binance].com受到任何監管。”

以下是SEC在幣安訴訟中列舉的具體違規行為：

針對幣安未注冊銷售BNB的《證券法》第5(a)條和5(c)條的違規行為。

再次針對幣安未注冊銷售BUSD的《證券法》第5(a)條和5(c)條的違規行為。

幣安還涉嫌違反《證券法》第5(a)條和5(c)條，因其銷售Simple Earn和BNB Vault。

針對BAM Trading的質押計劃，違反了《證券法》第5(a)條和5(c)條。

幣安.com未按《交易所法》第5條注冊為交易所。

幣安未將幣安.com注冊為經紀商，違反了《交易所法》第15(a)條。

幣安.com未將幣安.com注冊為清算機構，違反了《交易所法》第17A(b)條。

幣安和BAM未將Binance.US注冊為交易所，違反了《交易所法》第5條。

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