系統式壓迫：日本技能實習生制度的歷史和特點_ITC:ITC

日本是發達國家，這是眾所周知的事實，然而，正是由于經濟先進，科技發達，日本企業在拓展發展中國家市場的時候，會遇到技術鴻溝，當地科技水平無法支撐日本企業的落地，于是，日本為了加快產業落地，設計了一種“技能研修生”制度，目的是在日本培養外國技術人員，以便向發展中國家轉移技術。1993年，“技能研修生”制度增加了一項：任何研修生技術合格后，可以留在日本實習2至3年。此后，大名鼎鼎的日本“技能實習生”制度就誕生了。

這項制度的初衷，本是為了塑造一批熟悉日本的外國工人，以幫助日本發展陌生的市場，不過，最終所謂的外國“實習生”非但沒有回國，反而成了日本國內的“廉價勞動力”。而日本的技能實習生制度，也由一種積極的知識傳播途徑，變成了一種系統式的壓迫制度。

日本技能實習生制度的結構

對日本國內的企業來說，雇傭外國實習生并非“貪便宜”，因為外國實習生的工資并不比日籍員工低。實習制度規定，實習生的薪水必須“與日本人相同，或多于日本人”。然而實習生實際收到的薪水，卻和日本籍的同事不一樣。

SHIB生態系統代幣LEASH上線StealthEX:金色財經報道，SHIB生態系統代幣LEASH已在加密貨幣交易所 StealthEX 上線，SHIB Army 成員現在可以在 StealthEX 移動應用程序上訪問 LEASH。據悉，LEASH 是為SHIB生態系統的忠實支持者保留的獨特代幣，LEASH 的實用性與 Shibaverse（柴犬元宇宙）密切相關。LEASH 的持有者獲得在該項目未來的元宇宙中擁有土地的專有權利。用戶只需在 SHIB.io 的 LEASH Locker 中鎖定 5 個 LEASH 90 天，即可獲得多達 200個虛擬地塊。[2023/8/5 16:20:23]

在日本的中國實習生造成實習生實際報酬低于日本人的原因，其實源于技能實習生制度的復雜結構。企業發出的薪水要到實習生手上，至少經過了三層結構的染指。

第一層：監理團體

企業要雇傭實習生，不能直接聯系，必須通過名為“監理團體”的中介組織。雇傭實習生的企業，必須向監理團體支付中介費。通常來說，一名實習生的中介費是50萬日元，這對于一些小企業來說，成本過于高昂，但是，由于實習生可以勝任日本人不愿意干的危險、骯臟且勞累的工作，所以很多企業不得不招募實習生。

Chia創始人：PoS機制不會使系統去中心化:Chia創始人Bram Cohen在回復推文時表示，認為權益證明（PoS）系統“工作”并非不可能。如果你讓它有效地集中在幾個作為良性獨裁者運行它的大權益人身上，那么它會運行良好。但它不會（使系統）去中心化。[2021/6/13 23:33:13]

實習生的工作一般都具有危險性監理團體帶有“半官方”性質，專門負責實習生的中介，實際上它們的工作跟一般的人力派遣公司沒有差別，不同之處在于，監理團體由前國會議員，或者曾為政府工作的人參與管理。當實習生出現問題時，監理團體要負責跟政府交涉，這些人脈雄厚的人士通過自己的影響力，能夠很快解決遇到的麻煩，這一點是普通民間企業不具有的資源。簡單來說，監理團體實際上是“關系掮客”，負責擺平雇傭企業和實習生之間產生的問題。

實習生的工作環境企業主支付給監理團體的中介費，包括真實的中介費、支付給政府的手續費，以及實習生的日語學習費等等。這筆費用，最終都會算進招募實習生的成本中，自然會拉低實習生的收入。當然，與在日本的情況相比，外國實習生面臨的第二大壓迫來自家鄉。

DeFi生態系統Bidao正式支持穩定幣HUSD作為抵押資產:據官方消息，Bidao CDP已接受添加穩定幣HUSD作為新抵押資產，可以通過抵押HUSD生成BAI。

Bidao致力于構建一個去中心化金融的新型區塊鏈生態，目標是為DeFi應用創建一個低門檻、易操作、用戶無需了解區塊鏈也可輕松使用的生態。

HUSD是由Stable Universal 發行的合規穩定幣，與美元1:1錨定。HUSD已經在數字資產交易、支付、DeFi等應用中落地。HUSD團隊竭誠為用戶提供安全、穩定、便捷的數字資產服務。[2020/8/24]

第二層：中介公司

外國人想當實習生，必須在家鄉的中介機構報名，這些中介機構與日本的監理團體類似，也由當地人脈深厚的人士創建。每送一個實習生去日本，他們每個月收入的“管理費”就會增加一筆。為了杜絕實習生在日本失聯，導致自己損失應得的管理費，一些中介機構會向實習生征收“保證金”，雙方規定：實習生在日本“實習期滿”，回國后才能贖回保證金。

跟日本合作的印度中介公司中介機構的管理費，實際上來自雇傭實習生的日本企業。實習生一旦開始上崗，企業就得按月向日本的監理團體繳納“管理費”，這筆管理費由日本的監理團體與實習生家鄉的中介機構分享。管理費的金額不定，根據數據統計，日本企業平均會為每個實習生每月繳納5萬日元左右的管理費。

聲音 | MIT教授：公開的加密方法比私有系統更加安全:麻省理工學院教授Erik Brynjolfsson表示，隨著數字經濟的發展，企業和個人并沒有足夠重視網絡安全。打擊網絡威脅應該被重視起來。他表示，使用公開的加密方法通常比公司的私有系統更為安全。這是因為前者已經被加密社區廣泛地測試。[2018/10/9]

實習生的日語教材除了管理費，雇傭實習生的日本企業，每年還要向監理團體繳納10萬日元的“會員費”。這些錢讓企業不堪重負，最終都會轉嫁到實習生身上。

第三層：官方機構

在技能實習生制度的頂層，是日本的官方機構——“日本國際研修協力機構”。這個機構負責實習生制度的整體管理和監督。1991年，該機構由日本厚生勞動省、法務省、外務省、經濟產業省、國土交通省等五個政府機關聯合成立。雖然JITCO表面上是社會團體，但因為具有公家背景，實際上是官方政策的延伸。

JITCO發布的實習生調查報告每年，JITCO會向監理團體和雇傭實習生的日本企業征收會費，總收益高達13億日元。作為管理方，JITCO對于雇傭實習生的企業沒有實質幫助，它們收繳的會費成了眾多企業不得不增加的成本，因此，企業對于JITCO非常不滿。

Thomas 發布趣味視頻 講述EOSIO系統如何向節點支付獎勵:據金色財經合作媒體IMEOS 報道，昨日 Thomas Cox 在 YouTube 上傳了一個手繪風視頻，為大家講解 EOSIO 系統如何向節點支付獎勵。視頻中說到，按照每年通貨膨脹 5% 的規則，每天大約會有 133,000 個新的 Token 產生，那么增發總數的 1%，即約為 27,000 個新的 Token 用于支付節點支出。并且，新系統中沒有取中間值報價的說法。另外 4% 會進入 Worker Proposal Fund。[2018/5/21]

事實上，在整個技能實習生制度中，外國實習生位于最低端，他們和雇傭自己的企業一樣，根本無力改變自己的處境。通過第一層的監理團體，第二層的中介機構，以及頂層的JITCO的系統式壓迫，日本企業為了保持自己的盈利和運轉，只能將額外成本轉嫁給實習生，而實習生雖然名義上受制度“保護”，但實際上反遭制度壓榨，造成的直接結果就是，他們的賬面收入與日本員工一樣，但在扣除各種“手續費”“會員費”以及雜七雜八的費用之后，拿到手的報酬寥寥無幾。

南轅北轍的實習生制度改革

日本社會由于承平日久，老百姓不愿意從事“3K”職業，愿意從事這些工作的人往往是外國實習生，因此，當實習生因為待遇過差而紛紛離開時，日本社會響起了改善實習生制度的呼聲。

實習生工作的環境臟亂差為了響應民間的訴求，日本官方也著手研究對策。日本外國實習生制度的弊端，其實在于層級過多，牽扯的機構太雜，各個部門疊床架屋，不僅效率低下，而且耗費巨大。要改革實習制度，應該裁撤層級，減少系統復雜度，然而日本管理方的做法卻南轅北轍，不僅沒有減少層級，反而增加了一個監督部門。

日本相關部門通過了一個實習制度的擴大法案。新法案帶來兩個變化：

第一、放寬實習生可從事的行業，例如護工等；

第二、增加一個新的監督機關“外國人技能實習機構”。

這兩個改革措施，根本沒有觸及到實習生制度本質上的問題，反而增加了制度的運作成本，可以想象得出，因為“外國人技能實習機構”的成立，勢必讓企業掏出新的管理費，實習生的收入將進一步降低。之所以造成改革南轅北轍的后果，與日本的輿論環境有關。

從事農業的實習生日本媒體習慣于將實習生遭遇的不公待遇，歸結為日本企業的“不規矩”。不斷報道實習生工作環境的惡劣，以及實習生失蹤的問題，向大眾灌輸一種必須加強企業監督的觀念，從而使公眾把注意力都聚焦在雇用企業身上，反而忽視了實習生制度的本身的問題。

另外，雇傭實習生的企業，大部分都是工作環境臟亂差的小型企業，一般是日本人不愿意從事的農業和養殖行業。新聞報道一旦曝光實習生的工作環境，很容易引起百姓的憤慨和憐憫，從而對雇傭企業口誅筆伐，所以，社會輿論并不反感新的監督機構的誕生。

反應實習生不公待遇的報紙對于實習生來說，新的監督機構或許能改善工作環境，但從長遠來看，新機構的收入來源與JITCO相同，是向雇傭實習生的企業和監理團體收取“會費”，這些會費自然還是從實習生的收入中扣除。本來應該被解決的系統式問題，最終卻復雜化了，加重了實習生受到的壓迫。不過，這個問題并非“不治之癥”，隨著日本社會的發展，實習生問題會與日本“勞動力缺乏”問題合二為一，找到最終解決方法。

日本外國實習生制度的問題根源及發展趨勢

日本的技能實習生制度，是特殊時代的衍生物。一開始，這個制度瞄準的是外國商機，為了讓日本企業順利進入發展中國家市場，需要培訓一批熟悉日本技術的當地實習生，后來，日本進入老齡化社會，勞動力短缺和用工成本上升，又讓實習生變成了充實日本社會的生力軍。

一份實習生技能證明圍繞著實習生的引入、分配和管理，技能實習生制度形成了三個層級，分別是監理團體、中介公司和官方機構，這三個層級再結合雇傭企業，對在日本工作的外國實習生形成了一種系統式的壓迫，使勞動者不僅損失了應得的報酬，同時也失去了工作的尊嚴。為了修正制度的缺陷，決策者又推出了新的監督機構“外國人技能實習機構”，這個辦法讓實習生的處境雪上加霜，苦不堪言。

那么，如何解決這個制度呈現出的問題呢？其實，技能實習生制度既然是時代的產物，那么它所蘊含的問題，最終也將由時代來解決。

因為日本經濟發達，報酬豐厚，外國實習生愿意在日本工作，此時，日本勞動力市場是“賣方市場”，也就是說，實習生為了獲得遠比在家鄉勞動劃算的報酬，雖然與制度之間關系緊張，但仍然可以忍受系統的壓迫。

但是日本由于存在老齡化，以及人口下降等社會問題，將來勞動力的缺口會越來越大，以至于社會對外國實習生的需求，遠遠超過實習生的數量，那時候，勞動力市場將進入“買方市場”，為了挽留外國實習生，整個技能實習生制度將主動改革，以緩解勞動力不足的危機。

當然，我們不能指望時代解決一切麻煩，任何不公平、不公正的問題能解決時，就應當快刀斬亂麻地解決。另外，對日本社會來說，與其將來面對勞動力困境，不如未雨綢繆，現在就正視問題，早早做出合理改革。

參考資料：

《研修技能實習制度研究會中間報告書》日本厚生勞動省

《外國人技能実習制度の現狀、課題等について》日本厚生勞動省

《外國人研修技能実習事業実施狀況報告》　JITCO白皮書

《技能實習生制度：日本非熟練勞動力的蓄水池》張玉來

Tags：ITCITCOTCOITC價格ITC幣ITCO價格ITCO幣TCO價格TCO幣

UNI