易綱：保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”_APP:APP幣是什么幣

中新經緯客戶端10月10日電據“中國金融雜志”微信號10日消息，央行行長易綱在《中國金融》雜志撰文稱，保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動；堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失。

資料圖中新經緯攝

保持幣值穩定

文章提出，保持幣值穩定，并以此促進經濟增長。

一是把好貨幣總閘門，保持物價水平總體穩定，促進經濟持續增長。

金融是現代經濟的核心，貨幣是金融的根基，中央銀行負責調節貨幣“總閘門”，肩負著重要責任和歷史使命。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這就要求貨幣政策與高質量發展相適應，完善跨周期設計和調節，更加注重金融服務實體經濟的質量和效益，促進經濟金融良性循環，提升經濟的全要素生產率。與此同時，需要根據經濟金融形勢變化，科學把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進貨幣供應量和社會融資規模合理增長，又堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動。

央行行長易綱：根據試點情況有針對性地完善數字人民幣的設計和使用:11月9日消息，中國央行行長易綱表示，下一步，我們將根據試點情況，有針對性地完善數字人民幣的設計和使用。一是參考現金和銀行賬戶管理思路，建立適合數字人民幣的管理模式；二是繼續提升結算效率、隱私保護、防偽等功能；三是推動數字人民幣與現有電子支付工具間的交互，實現安全與便捷的統一；四是完善數字人民幣生態體系建設，提升數字人民幣普惠性和可得性。[2021/11/9 6:41:53]

二是把握好內部均衡和外部均衡的平衡，堅持市場化人民幣匯率制度。

近年來，人民銀行根據國內外形勢變化，重點把握好金融業擴大開放、人民幣匯率形成機制改革和貨幣政策之間的關系。2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來，歷經百年一遇的國際金融危機、中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情等沖擊，人民幣對美元匯率升值約21%，國際清算銀行計算的名義有效匯率升值約34%，實際有效匯率升值約47%。得益于我國經濟增長較快和人民幣幣值穩中有升雙重支撐，以硬通貨計算，我國穩坐全球第二大經濟體，同時人均國民總收入持續增長。根據世界銀行統計，我國人均國民總收入由2005年的1760美元，上升到2019年的10410美元。如今，無論是企業進口、對外投資，還是老百姓出國旅游、購物、就學，都能夠深切感受到人民幣匯率基本穩定帶來的實實在在的好處。

央行行長易綱：數字貨幣仍在起步階段 需更完善法律框架:11月2日，人民銀行行長易綱于香港金融科技周時指，數字人民幣已完成結構設計，目前開始測試階段，會先在試點地區應用，未來北京冬奧亦料會試行。他指，到目前為上，試驗階段運作順暢，于試點下逾1.2萬個地方使用，有超過400萬宗交易，對應逾20億元人民幣。央行發行的數字人民幣以替代流通現金作為起步，易綱相信，現金和數字人民幣在未來日子于中國并存。

不過他指，相關目前于數字貨幣試點計劃仍在初期，仍需要一個相當復雜和完整的法律框架和法規，及強調計劃的透明度，未來會與國際央行及監管部門，就框架以及貨幣穩定性進行討論。[2020/11/2 11:25:53]

三是盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長。

我國貨幣政策堅持穩健取向，保持在正常貨幣政策區間，是全球主要經濟體中少數實施正常貨幣政策的國家。實施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經濟主體提供正向激勵，有利于經濟社會的可持續發展，也有利于人民幣資產的全球競爭力。

央行行長易綱：上海可以在人民幣自由兌換等方面先行先試:6月18日，央行行長易綱6月18日在第12屆陸家嘴論壇上表示，上海建設國際金融中心還可以在人民幣可自由兌換和資本項目可兌換方面進一步先行先試，只要符合反洗錢，反恐融資和反避稅監管要求，正常貿易和投資需要的資金都可以自由進出。（第一財經）[2020/6/18]

此外，人民銀行在保持資產負債表基本穩定的同時，實現了有效的貨幣信貸增長。主要是2018年以來，商業銀行平均法定存款準備金率從15%降至9%左右。降準的過程，體現為商業銀行自主使用的資金相應增加，一部分可能用來歸還從中央銀行的部分借款，體現為中央銀行資產負債表“縮表”；另一部分可以用來發放更多貸款、創造更多貨幣，具有貨幣擴張效應。

與此同時，人民銀行通過實施再貸款、再貼現等貨幣政策工具，又會相應“擴表”，總體上保持了中央銀行資產負債表的穩定。在中央銀行資產負債表保持穩定的同時，人民銀行通過改革和市場化方式疏通貨幣政策傳導機制，貨幣政策傳導效率明顯提高，貨幣供應量和社會融資規模合理增長，金融對實體經濟尤其是制造業和中小微企業的支持力度進一步加大。

聲音 | 央行行長易綱：在經濟衰退或遭遇外部沖擊時必須及時出手:中國央行行長易綱今日在《中國金融》發文，在中國金融業改革發展的內在邏輯及經驗總結部分表示，始終將維護經濟金融穩定作為央行重要目標。每一項金融改革的成功推進都離不開良好的經濟金融環境。為此，宏觀調控尤其是貨幣政策必須根據經濟形勢變化靈活適度調整，加強逆周期調控。在經濟過熱或資產價格出現泡沫時，必須采用適當工具“慢撒氣”“軟著陸”，實現平穩調整；在經濟衰退或遭遇外部沖擊時，必須及時出手，穩定金融市場，增強公眾信心。[2018/12/3]

堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰

文章還提出，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，最大程度保護廣大人民群眾合法權益，維護經濟社會安全穩定。

易綱在文章中表示，金融風險具有隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性等特征，一旦大規模快速暴露，對經濟社會穩定發展危害性極強。特別是，近年來我國周期性、結構性、體制性矛盾相疊加，加上外部經濟金融形勢更趨復雜，前期積累的金融風險處于水落石出的階段。全面建成小康社會必須在防范好重大金融風險的同時，堅持市場化法治化的原則，積極穩妥化解和處置金融風險，保護好廣大人民群眾合法權益。

央行行長易綱：中國今年將保持審慎中性的貨幣立場:中國央行行長易綱在中國發展高層論壇上表示，當前中國經濟總體形勢穩中向好，好于預期；實施好審慎中性的貨幣政策，增強金融服務實體經濟的能力。[2018/3/25]

近三年來，按照黨中央、國務院確定的基本方針和政策，人民銀行認真履行國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，牽頭堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，取得重大階段性成果。在這項工作中，央行始終堅持依法依規，按照市場化、法治化原則處置金融風險，平等保護各類債權人合法權益；始終堅持防范道德風險，強化市場紀律；始終堅持把握好風險處置的節奏和力度，該出手時果斷出手，防止小風險釀成大風險。

一是守住不發生系統性金融風險底線，穩定經濟社會發展大局。堅持穩中求進，平衡好穩增長、調結構與防風險的關系，加強政策協調和輿論引導，防止經濟過快下行與風險集中暴露相互疊加，防范金融市場異常波動。一旦出現重大金融風險苗頭，果斷決策，快速處置，堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。堅持分類施策，優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的突出問題，在大局穩定的前提下，做到“精準拆彈”。

二是嚴格依法合規，全面堅持市場化、法治化原則處置風險。金融風險處置涉及大量市場主體利益，涉及動用公共資源，必須嚴格依法依規，經得起人民的檢驗、法律的檢驗、歷史的檢驗。比如，接管包商銀行，是因為包商銀行觸發了《商業銀行法》《銀行業監督管理法》被接管的法定條件，再不接管將嚴重損害廣大客戶合法權益特別是存款人的存款安全。在接管過程中，從進入現場接管，到各項債權債務的處理，再到小額債權人的全額保障，大額債權人的債權轉讓收購協議的簽署，每個環節、遇到的每個問題，我們都堅持嚴格依法決策，快速處理。目前，包商銀行重組工作已平穩落地，新設立的蒙商銀行已于2020年5月1日正式對外營業。

三是依法加強產權保護，充分保護廣大人民利益。高風險金融機構和金融集團債權人既有國有也有民營，既有內資也有外資，處置相關風險時，堅持對各類產權一視同仁，不搞例外、不開口子，依法平等予以保護。同時，處置過程中，充分保護廣大人民群眾利益。

四是切實防范道德風險，嚴肅市場紀律。處置金融風險過程中，堅持推動壓實金融機構及股東的主體責任、地方政府的屬地風險處置責任和金融管理部門的監管責任。出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失，股東權益清零后依然存在缺口的，由相關大債權人依法分攤。針對金融市場一度存在的“金融牌照信仰”“規模信仰”等問題，對于嚴重資不抵債的機構，堅決依法實施市場退出，嚴肅市場紀律。同時，在處置重大金融風險過程中，及時移送風險處置過程中發現的各類違法違規線索，配合有關部門嚴厲查處金融違法犯罪行為，讓壞人依法受到懲罰。(中新經緯APP)

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