他被譽為南亞人類發展指數最高的國家,人均GDP在南亞也是排名第二,也是南亞地區最大的內衣生產國。更不要說豐富的寶石、茶葉、旅游等資源。但就是這么一個經濟穩定、民眾生活頗為滋潤的國家,一時之間宣布破產了。
沒錯,今天要說的國家就是斯里蘭卡。國家總統更是連夜坐飛機跑路,在半空中宣布辭職,憤怒的民眾沖進總統府,開始沉浸式的體驗國家公職人員的工作和生活,例如模擬政府開會打卡紀念、游泳打球等。如此戲劇性的場景,看的人是一愣一愣的。
其實,斯里蘭卡的經濟支柱挺不一般的,世界五大寶石國之一,聞名世界的錫蘭紅茶,印度洋上的旅游勝地,每年都有大量的國外游客貢獻GDP。同時,服裝加工業也在南亞名列前茅,主要面向歐美出口。這樣一個國家怎么就破產了呢?
別急,我們慢慢講,要了解一個國家就不得不先從他的歷史開始。斯里蘭卡原稱錫蘭,在我國的古詩中稱為獅子國,它的原住民是僧伽羅人。這些人原先是信仰婆羅門的,BC3世紀中期佛教傳入后,更成了僧伽羅的信仰。
過了大概一百多年的時間,一批叫泰米爾的種族從印度來到斯里蘭卡。這批人是信仰印度教的,在這之后,兩個種族間就矛盾沖突不斷。因為他四面環海,東部靠近馬六甲海峽,東北部靠近孟加拉灣,南部是廣闊的印度洋,西北部接近印度。這樣優越的地理位置,在大航海時代時先是被葡萄牙、荷蘭等殖民者占領,最后又落入英國的手中。
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18世紀末英國開始殖民斯里蘭卡,也開始把它帶進近代文明體系里。在斯里蘭卡社會的各方面進行了改革,英國殖民者大肆發展茶葉和橡膠經濟。在搞一些鐵路、醫院、學校等基建項目,但主要還是發展種植園經濟,完成了他的帝國主義殖民。
斯里蘭卡被荷蘭統治的時候,種的是咖啡樹,但之后這些咖啡樹得了怪病,英國人就開始種茶樹,效果喜人。錫蘭紅茶也開始在世界上火了起來,而不管是發展茶葉還是橡膠,都需要大量的廉價工人。
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因此,英國殖民者就從印度南部抽調了大部分的泰米爾人,加上島上的一小部分。這些人就開始在島上生根發芽。同時為了讓泰米爾人更好的服從統治,英國殖民者又給他們一些特權地位,處處壓著本來占主導地位的僧伽羅人。這就導致本來就水火不容的兩個種族矛盾更加升級了。
英國人為什么不用占斯里蘭卡人口近75%的僧伽羅人呢?原因很簡單,分而治之,激化矛盾,不讓任何一方獨大,這樣才方便了自身的統治。
1948年斯里蘭卡獨立后,英國殖民者是拍拍屁股走了,留下了一堆爛攤子。比如,那些被他們從印度南部調來的泰米爾人,已經在此成家立業,是走還是不走呢?
而實際情況也不是按照他們的意愿轉的。1948年斯里蘭卡獨立后,僧伽羅人重掌大權,歷史積怨加上被殖民時期的積攢仇恨,已經讓僧伽羅人沒有絲毫的理智可言。這也導致了斯里蘭卡長達20年之久的內戰。原因是政府第一步打算將這些泰米爾人遣送回國,哪里來的,回哪里去,為此和印度政府扯了不少皮。
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1964年,雙方終于達成協議,斯里蘭卡接收三十多萬的泰米爾人,給予國籍,印度接收五十多萬人,剩下的十多萬人到時候再說,事情不一次性解決,留下了后患無窮。說的就是這個。
之后,兩國都沒有再解決這個問題。這十幾萬泰米爾人就留在了斯里蘭卡。沒過幾年,這一數字就翻了一倍。隨著人口的不斷擴大,兩個種族間的宗教信仰、語言文化不平等地位等矛盾也越來越激烈。泰米爾人經常公開反抗僧伽羅的統治,后者又報復回去。這樣一來二去,沖突更加嚴重了。
政府第二步是獨立后實施的強壓民族政策。當時獨立后,泰米爾人在政府公共部門等地方任職的人很多,因為他們本身基地是北方和東方,這兩個地區各方面環境比較糟糕。他們將讀書視為唯一的出路。也因此,泰米爾人的文化水平對教育的重視程度比僧加羅人高出不少。
泰米爾人的大學等教育資源是很優秀,大有取代僧加羅人統治之意,這就給僧加羅人統治帶來了很大的危機。因此他們一上臺就對泰米爾人實施了嚴重的種族歧視政策。不僅強制命令學校等機構開展僧加羅語的教學,還對泰米爾人的入學、升學等教育情況進行嚴苛的限制。
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簡而言之,僧加羅人在經濟、、宗教、語言、文化各方面排擠泰米爾人。為此,泰米爾人紛紛聯合起來進行反抗,鬧著要獨立建國,這其中的一些極端民族主義者就對政府開始了瘋狂的報復。其中有一個叫猛虎組織的泰米爾恐怖組織,更是引起內戰的導火索。
1983年7月,猛虎組織在斯里蘭卡的北部賈夫納半島發動軍事行動,造成13名政府軍死亡。后來,僧加羅人就在首都科倫坡對泰米爾人進行報復,引起了大騷亂,造成了四百多名泰米爾人傷亡,引起了全面內戰。
之后,雙方更是激戰不斷,造成了不少無辜平民的傷亡,猛虎組織更是占據北部半島,與政府軍進行長久對峙,期間得到了印度南部泰米爾族的海外援助,包括飛機、武器裝備和炸彈等物資。就這樣你來我往的打了二十多年。
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在2009年,隨著猛虎組織領導人普拉巴卡蘭被擊斃,內戰終于結束了。自然,這其中也有我國的軍事援助。不過,我國可不是白當冤大頭,幫助斯里蘭卡也是有原因的。前面說過,斯里蘭卡的地理位置很優越,我國從中東進口原油必經斯里蘭卡,且印度洋航線占據了我國對外貿易近四成的運輸量。政府軍再叫猛虎組織那樣打下去對誰都不好。
內戰打了二十多年,國家百廢待興,各種基建項目被損壞,經濟倒退,人民生活困苦,一切都急需解決。因此,斯里蘭卡政府和我國開始了一系列的合作。將科倫坡金融城和漢班托塔港兩個重要建設項目租給我國,為期99年。
這時期的斯里蘭卡主要發展經濟,發展的還算平穩,支柱產業年年營收,經濟形勢一片大好。當時的時任總統是馬欣達,他背后的拉賈帕克薩家族可是很不一般。馬欣達在2005年至2015年都連任總統,在這期間大肆提攜他的家族成員,拉賈帕克薩家族是南部漢班托塔地區有名的世家,但也僅限于此。
馬欣達上臺后,開始把他的家族從地區性變成全國性。據統計,在馬欣達和他弟弟戈塔巴雅統治期間,也就是開頭跑路的那位總統,光是部級領導就有11名來自于拉賈帕克薩家族。除此,還有四十多名家庭成員擔任政府各職位,這是把任人唯親做到了極致了。
2015年,馬欣達競選失敗,新總統是西里塞納,這位和馬欣達原是一個坑的,后來跳槽去了反對黨。為了推翻馬欣達,這位新總統在競選期間給老百姓畫了不少大餅。比如大查特查貪污腐敗事件,廢除總統實權制,堅持自由市場經濟、發展有機農業等等,對投資者友好政策之類。
最主要他還是親印派,宣布開放日本,印度、中國的外交關系。也因此他上臺后,之前的中國基建項目被迫叫停,很多都爛尾了,親印的政策也行不通。但是餅劃出去了,為了圓上他不得不發了大量的主權債務,他這下欠的外債更高了。
而19年的戈塔巴雅為了競選成功,上來就是一張張的圓餅,畫個不停。比如,承諾實行減稅政策,說國內近三成的人都不用交稅了,能免的稅我一定給你免。還有恢復之前的基建項目等。總之,前任沒做到的事情我一定得做到。
這話說起來是容易,但問題是斯里蘭卡已經沒有那么多錢了,外債已經是很高了。他從建國開始,就每年從國際貨幣基金組織借錢,特別是90年代時候,又從亞洲開發銀行、中國、印度等各國借外債,上任總統還發了大量的主權債務。這個利息和高利貸沒啥區別。
到2020年,斯里蘭卡已經背上了510億美元的外債了。國家這個狀況也不知道戈塔巴雅是哪里來的自信心要大量減稅。這無疑是把斯里蘭卡更往火盆里推,估計是嫌推的力度不夠大。戈塔巴雅政府急著使出了壓死駱駝的最后一把草-推廣有機農業。
2021年4月22日,戈塔巴雅政府宣布全面禁止進口和使用化肥、殺蟲劑和除草劑等。說我們是世界第一個轉型有機農業的國家。這個政策一出,農民們都懵了。四月可正值種植季,但是政府這樣說了,百姓們只能跟著改。
但很快他們發現了有機農業聽起來好聽,但是種植成本是之前的十倍不止,而且產量還少。因為不讓用化肥那些農藥,各種病蟲害問題難以解決。原先斯里蘭卡的農業糧食那是可以自給自足,被政府這么一瞎搞,成本如此十倍不止的有機農業產量直接減半,農民們賺不到錢,紛紛不干了。
自給自足的農業鏈條一旦崩掉,引起的連鎖反應也是大的讓人措手不及,一來二去的竟然爆發了糧食危機。從2021年10月起,斯里蘭卡就實行了大米限購政策。那么問題來了,政府為什么要搞什么有機農業呢?自己家幾斤幾兩,心里沒點數嗎?
事情還得從之前說起,斯里蘭卡之前爆發過因為農藥問題引起的腎病,是這樣的,上世紀90年代初的時候,斯里蘭卡中北部地區的人民患上了嚴重的腎衰竭。患這個病的人基本都是在五年內死亡,這引起了政府部門的重視,之后在專家的調查下才發現病因是因為甘草膦,是一種除草作用極強的農藥。
至于為什么會導致農民們發病,是因為他的化學成分埋在土壤里,滲到了地下,導致了地下水污染。而這些地區的農民都喝的是井水。諸如此類的事件還有很多,就不一一列舉了。總之,斯里蘭卡的人民對實行有機農業是支持的,這一人群主要是中產階層和精英。
有機農業的口號最早也是他們發動了城市里的民眾喊出來的。但是農民對此其實是很反對的,這些中產階層是站著說話不腰疼,不讓用化肥,那能用啥呢?糧食絕對會減產,成本也會漲。但這些問題,中產階層不會考慮,他們掌握了輿論優勢,也都有一定的社會地位和經濟實力。
為了拉攏這批人,西里塞納在競選時就表達自己會推廣有機農業。他的接任者戈塔巴雅上臺后更表示,十年之內斯里蘭卡就會完全轉型為有機農業國家。那么問題又來了,既然說是十年內,為什么一上臺就要實施呢?簡單來說,國家沒錢了。
戈塔巴雅上臺沒多久,2020年疫情就席卷了全球,也大大沖擊了斯里蘭卡的經濟支柱-旅游業。外匯不斷減少,斯里蘭卡的化肥有九成都是要進口的。疫情以來化肥紛紛漲價,再加上之前欠的一屁股債,國家已經在暴雷邊緣瘋狂試探。
為了縮減開支,斯里蘭卡在禁止進口化肥前,就已經禁止汽車、家用電器、乳制品等各個種類的大大小小的東西。一波未平一波又起。2022年初,烏俄戰爭的爆發,更是讓斯里蘭卡一頭撞進了印度洋。
俄羅斯是公認的產油產氣大國,烏克蘭素有歐洲糧倉之稱,這兩個國家交戰導致的結果就是國際糧價和油價、燃氣價瘋狂上漲。而且俄羅斯還是斯里蘭卡茶葉的第二大進口國,出口遭遇暴擊。對于斯里蘭卡這樣的經濟已經在崩潰邊緣的小國來說,無疑是壓死駱駝的最后一根草。
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