美SEC：數字資產合規將入《2021優先審查事項》，有5大關注點_SEC:ESG

?3月3日，美國證券交易委員會，也就是我們熟悉的SEC公布了《2021優先審查事項》，其中提到將加強關注數字資產的合規性、金融科技及氣候相關的投資風險，以及經紀人與投顧的利益沖突議題。

美SEC擬要求收回FTX對Mysten Labs和Dave的兩筆1億美元風險投資:12月29日消息，據美國證券交易委員會透露，FTX和SBF涉嫌通過旗下子公司使用客戶資金進行了兩筆1億美元的投資，分別是今年三月對金融科技公司Dave的1億美元投資和今年九月對Web3公司Mysten Labs的1億美元投資。雖然Mysten Labs和Dave稱與FTX的不當行為無關聯，但卻是目前美國證券交易委員會公開“點名”的兩家風險投資案例，該監管機構稱，如果FTX破產受托人確認客戶資金被用于投資，那么相關資金可能就會被要求追回。截至目前，代表FTX的Sullivan & Cromwell律所沒有回應置評請求，Mysten Labs也拒絕對此事發表置評，但Dave首席執行官Jason Wilk透露FTX的投資通過可轉換票據進行，而非現金投資。（CNBC）[2022/12/29 22:13:31]

在金融科技及數字資產部份，SEC表示審查將側重于評估注冊企業的運營狀況是否屬實，還有企業是否依照既定程序處理客戶訂單。另外，SEC也將審查手機app中的交易建議是否符合相關法規。

美SEC主席：加密公司財務記錄是監管重點:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler周四在接受采訪時表示，該機構對數字資產交易所和其他逃避監管的公司的耐心正在逐漸消失。盡管Gensler拒絕指明面臨審查的公司，也拒絕評論FTX調查的下一步可能走向何方，但他警告稱，該行業存在一些猖獗的做法。

Gensler對所謂的儲備金證明報告提出了質疑，一些加密貨幣公司發布這些報告是為了證明他們手頭有足夠的資金來支持客戶存款，這種做法已經被包括幣安在內的主要加密公司使用，但沒有達到保護投資者所需的披露標準。Gensler稱：“儲備金證明既不是對公司資產和負債的全面核算，也不符合證券法規定的客戶資金隔離要求，監管機構仍將重點放在加密公司的財務記錄上。加密公司應該通過遵守久經考驗的保管、客戶資金隔離規則和會計規則來做到這一點。”[2022/12/23 22:02:47]

SEC表示將持續關注投資是否符合投資人的最大利益，并列出五點審查重點：

美SEC主席：加密貨幣發行人和交易所都有義務向SEC注冊:金色財經報道，據相關演講稿內容透露，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler并沒有改變他對加密貨幣執法的看法，將繼續認為大多數加密資產是證券，加密交易所是證券交易所，這將使發行人和交易所都有義務向SEC注冊，加密行業的一些人呼吁在加密貨幣方面提供更大的指導，不喜歡這個消息和沒有收到它不是一回事。（TheBlock）[2022/9/8 13:15:47]

投資組合管理和交易策略；客戶資金和資產的安全性；數字資產評估和定價機制；合規計劃的執行有效性；監督代表的對外業務活動。另外，SEC也表示將審查企業部門是否符合反洗錢的要求，包括評估經紀交易商和注冊投資公司是否制訂適宜政策，以有效辨認可疑金融活動。

除了對金融科技及數字資產的監管力道加強，SEC也宣布今年將加強關注氣候和ESG相關風險。

ESG代表Environmental、Social、及Governance，是近年來企業邁向永續投資的發展目標，也有越來越多的投資人以ESG分數作為指標，認為這個分數能衡量企業的外部風險，以及判斷一家公司的未來績效。

而在拜登的領導下，SEC代理主席AllisonHerrenLee在上任后設立了“氣候及ESG高級政策顧問”職位，為SEC首次擁有此類政策顧問。

在此次2021年重點審查項目中，SEC也表示會將氣候變遷與ESG納入監管框架，審查企業是否正在考慮采取有效措施來幫助改善大規模氣候事件。

艾里森在新聞稿中寫道：“我們正在努力將氣候變遷及ESG相關政策納入SEC的監管框架之中。”

除了SEC的宣布，準SEC主席根斯勒也在3月2日的任命聽證會上提及，若投資人認為企業揭露ESG具重大意義，將考慮要求企業披露這些風險。

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