評論：全球數字貨幣抱團發展 中國央行另辟蹊徑_數字貨幣:官方數字貨幣

本文來源：華夏時報，作者：王永菲，華夏時報金融研究院研究員

2021年以來，央行數字貨幣正加速落地，試點范圍從深圳、成都、蘇州、雄安新區四地及未來冬奧場景逐步推進到京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區，如北京、上海等地近日陸續推出CBDC小范圍試點。

而CBDC對外探索跨境支付也有了新的進展。2月24日，中國人民銀行數字貨幣研究所宣布與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目。此舉旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用，并且該項目得到了國際清算銀行香港創新中心的支持。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝向華夏時報金融研究院研究員表示，CBDC作為跨境支付重要的金融基礎設施，可以說一直是在我國央行研究與部署計劃內的。CBDC先從國內開始試點，同時積極尋求與其他國家、境外機構的合作，CBDC是改變未來跨境支付現有格局的重要工具，比如可以解決當下跨境支付中效率低、透明度低但是成本卻很高的難題。CBDC是未來繼續推進“一帶一路”建設的重要支撐，所以首選合作的國家也主要是參與中國“一帶一路”戰略的東盟國家，符合我國一直推進的“走出去”戰略。

經濟日報評論：統籌做好金融風險防控工作:10月25日消息，經濟日報評論文章指出，今年以來，金融防風險的側重點正在從處置風險轉為維護經濟金融穩定大局。在各類金融機構實現防風險和穩發展動態平衡過程中，識大體、顧大局是關鍵。顧大局，要求金融系統在處置各類風險過程中以金融系統性穩定為前提，要防范風險溢出和傳染，不能畢其功于一役，更不能以犧牲經濟長期健康發展為代價。顧大局，要求金融系統在防風險過程中不能忽略民生。金融系統服務好實體經濟，歸根結底是保障民生和市場主體。顧大局，要求金融系統完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念，處置風險的手段要遵循市場化、法治化原則。（財聯社）[2021/10/25 20:53:57]

逐步開啟CBDC國際化進程

評論：比特幣能否成為全球性保值貨幣與其發展及監管政策變化等密切相關:21世紀經濟報道刊文評論稱，比特幣尚不具備避險屬性；但是，由于能行使部分一般等價物職能及數量相對稀缺，比特幣的價格實際上隱含了成為全球性“保值貨幣”的預期，在主流央行“大放水”階段往往大漲。中短期來看，伴隨全球經濟在疫苗支持下修復加快、主流央行政策退出預期抬升，比特幣價格波動或將加大。長期而言，比特幣能否真正成為全球性“保值貨幣”，與數字貨幣發展、監管政策變化等密切相關。[2021/5/21 22:27:44]

中國人民銀行數字貨幣研究所公告表示，多邊央行數字貨幣橋研究項目將通過開發試驗原型，進一步研究分布式賬本技術，實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收結算，便利跨境貿易場景下的本外幣兌換。根據研究成果，各參與方將評估多邊央行數字貨幣橋在跨境資金調撥、國際貿易結算及外匯交易中應用的可行性。

上觀新聞評論：這一行的其他人，也別急著甩鍋:上觀新聞發表文章稱，一場名為“2018年博鰲亞洲區塊鏈論壇”的活動反映的是區塊鏈行業內存在的普遍現象：膽子大打擦邊球；從業人員的素質參差不齊；活動多產業多。文章稱，在如今這個行業中，如此膽大打擦邊球者大有人在。不讓ICO，我就空投，國內風聲緊，我就出海。整個行業都游走在合規與不合規的邊緣。[2018/5/28]

而多邊央行數字貨幣橋項目的推進可以說是在CBDC誕生背景下，呈現了全球貨幣主權之爭抱團發展的新趨勢。

歐陽日輝認為，用多邊央行數字貨幣橋項目的發展推到“CBDC促進人民幣國際化”這個命題并不成立，其實可以定位為“一帶一路”上“共商、共建、共享”目標的新的戰略合作，推進各國貿易更有效的進行。逐步推進比盲目的在全球進行人民幣國際化擴張更有效，更務實，目前許多國家都在積極探索數字貨幣的標準規范技術、該合作為推進數字貨幣在全球的跨境支付以及清算技術等起了良好的示范作用。

證券時報評論：比特幣價格暴漲暴跌 注定不可能成為貨幣:證券時報10日刊文評論稱，比特幣及其他加密數字貨幣沒有人或組織給它的信用擔保，而成了少數人操縱及過度炒作的工具。加上目前區塊鏈技術的缺陷，加密數字貨幣炒作所面臨的風險會越來越大，甚至可能沖擊現有金融市場。為防止風險失控，目前全球各市場監管機構對數字貨幣、虛擬資產形成圍攻之勢以加強管控，勢在必行，刻不容緩。[2018/2/11]

對于CBDC發展進程中的阻礙，歐陽日輝指出，中國進行CBDC試點究竟在測試什么？這是一個查漏補缺并且驗證CBDC可靠性的環節。CBDC在大范圍流通下金融技術設施系統能否確保交易安全？CBDC存儲能否得到有效的保障？適用場景逐步推開，從線下到線上的應用場景流通性體驗如何？這都是試點中在觀察的問題，事實證明，CBDC在幾個城市的紅包測試中，安全性、流通性、良好的體驗感是合格的。

華夏時報金融研究院研究員注意到，包括中國央行在內的多家國內銀行都在積極儲備數字人民幣相關的人才。最近中國郵政儲蓄銀行總行發布的2021年社會招聘公告中，郵儲銀行總行運營管理部對外招聘數字人民幣清算管理崗、數字人民幣運營管理崗、數字人民幣個人錢包管理崗等多個相關崗位。

中國對內試點測試、培養人才，對外將CBDC從東盟入手作為突破口以支撐一帶一路建設可以說是穩扎穩打，步步為營。不過中國CBDC的順利推進也引起了日本、美國的關注，擔憂中國未來將成為CBDC規則制定方。

日媒：中國恐成為數字貨幣行業規則的制定者

日本媒體除了積極關注中國多次數字人民幣試點測試落地的情況，對于多邊央行數字貨幣橋項目的開展日媒更是表示，中國加快中央銀行發行的數字貨幣跨境支付系統的研究，國外匯款、外匯結算等業務也已開始著手，或恐成為數字貨幣行業規則的制定者。

日媒指出，關注到中國最新修訂的《中國人民銀行法》為法律制度做好了準備，《中國人民銀行法》中提到將在法定貨幣中增加數字貨幣，目標是在2022年2月的北京冬季奧運會上正式使用。中國人民銀行還積極呼吁亞洲等其他中央銀行參與，有人猜測中國將通過推進對以中國為中心的多邊支付系統的研究，在國際標準制定中占據主動地位，跨境數字貨幣基礎設施的發展將使人民幣更加國際化。

此前，在2020年10月的G7財政部長·央行行長會議中，日本銀行行長黑田東彥就指出，如果七國集團以外的國家也發行CBDC，必須以透明形式發行，否則可能會影響國際金融體系。

外匯分析師劉先生向華夏時報金融研究院研究員表示，2020年以來，SWIFT統計的各國貨幣的國際支付占比中美元、歐元旗鼓相當，均為37%左右，而英鎊占7%左右、日元占比不足3.5%。在數字人民幣持續推進中，日本擔心日元被人民幣趕超確實合理。

不過，在美元主導下的環球同業銀行金融電訊協會下，人民幣的國際支付占比盡管在提升，但是所占份額仍舊較低。據SWIFT最新報告，2021年1月人民幣的國際支付占比提升至2.15%，創下3年來最高紀錄，全球排名第五。

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