本文來自?IMFBlog,原文作者:CatalinaMargulis&?ArthurRossiOdaily?星球日報譯者?|念銀思唐
各國正朝著創建數字貨幣的方向快速發展。換句話說,我們獲悉的各種調查顯示,越來越多的央行在實現官方數字貨幣方面取得了實質性進展。
但是,事實上,世界上近?80%的中央銀行要么根據現行法律不允許發行數字貨幣,要么相關法律框架不明確。為了幫助各國做出這一評估,我們在一份新的?IMFstaff?報告中審查了?174?個?IMF?成員國的央行法律,結果發現只有大約?40?個成員國在法律上獲準發行數字貨幣。
IMF警告:西方制裁行動適得其反 各國可能會削減美元儲備:金色財經消息,美元的購買力在不斷下降的同時,其儲備貨幣的地位也在發生變化。IMF第一副總裁Gita Gopinath警告稱,西方對俄羅斯的制裁,更具體地說,沒收俄羅斯央行持有的美元和歐儲備,這可能會適得其反,讓其他外國央行更不愿意以美元和歐元持有如此大量的外匯儲備。Gita Gopinath 表示,當獨立央行的儲備被沒收后,它進入國際金融體系的難度就會增加,而且重返國際金融體系的市場也更長。據報道,俄羅斯和伊朗正在開發一個全球金融信息系統,該系統可以替代SWIFT。
自2014年以來,俄羅斯央行一直在穩步剝離其大部分美元資產儲備。俄羅斯并不是唯一一個這樣做的國家。拉丁美洲國家越來越多地將外匯儲備多元化,不再完全使用美元。當然,美聯儲不會坐等美元儲備貨幣地位受到威脅,正在推動采用中央銀行數字貨幣。而且,美國及其七國集團盟友試圖阻止俄羅斯央行購買黃金。(香港萬得通訊社)[2022/3/25 14:17:46]
不僅僅是法律上的技術問題
IMF:健全的加密資產監管框架必須成為全球政策議程的優先事項:金色財經報道,國際貨幣基金組織(IMF)10月12日警告稱,加密貨幣的快速增長也給投資者和政策制定者帶來了一些風險,“穩定幣”,即與傳統貨幣掛鉤的數字貨幣,一般來說信息披露較差,如果其價值受到質疑,可能會出現擠兌。新興市場可能面臨“不穩定的資本流動”,因為加密貨幣被用來規避外匯限制和資本管制。國際貨幣基金組織認為,一個健全的加密資產監管框架,以及更普遍的DeFi市場,必須成為全球政策議程的優先事項。(路透社)[2021/10/13 20:24:26]
任何貨幣發行對央行來說都是一種債務形式,因此它必須有一個堅實的基礎,以避免這些機構面臨法律、金融和聲譽風險。歸根結底,這是為了確保一項重大且可能引起爭議的創新符合央行的授權。否則,這項舉措將面臨潛在的和法律挑戰。
IMF總裁:預計全球經濟將在2021年復蘇:IMF總裁格奧爾基耶娃表示,很明顯,全球經濟已經陷入跟全球金融危機一樣嚴重的衰退,甚至更為糟糕。各國應激進地加碼應對措施。已有80個國家尋求援助,預計有更多國家提出請求。預計全球經濟在2021年復蘇,但只有先控制住病,且避免流動性問題成為償付問題才能實現。此外,格奧爾基耶娃稱,美國經濟處于衰退之中,正在評估衰退的嚴重程度。(金十)[2020/3/28]
現在,讀者可能會問自己:如果發行貨幣是任何一家央行最基本的職能,那么為什么數字貨幣形式如此不同呢?答案需要詳細分析每個央行的職能和權力,以及數字工具不同設計的含義。
精選 | IMF:交易所將繼續成為黑客攻擊的目標:據CCN報道,隨著加密貨幣領域繼續以指數級速度增長,IMF強調,它可能造成金融體系的脆弱性。由于加密貨幣被認為是具有價值的替代貨幣,越來越多的黑客開始使用復雜的工具和黑客方法來攻擊數字資產交易平臺。竊取加密貨幣與竊取現金類似,從長遠來看,交易所將繼續成為黑客攻擊的目標。而韓國區塊鏈協會主席Jeon Ha-jin表示:建立應對黑客攻擊后果的系統,與整合各種防止黑客攻擊的方法一樣重要。[2018/10/15]
構建數字貨幣用例
為了在法律上具有貨幣的資格,一種支付手段必須被國家法律視為貨幣,并以其官方貨幣單位計價。貨幣通常享有法定貨幣地位,這意味著債務人可以通過將其轉讓給債權人來償還債務。
因此,法定貨幣地位通常只給予大多數人容易接收和使用的支付手段。這就是為什么紙幣和硬幣是最常見的貨幣形式。
要使用數字貨幣,首先必須有數字基礎設施,諸如筆記本電腦、智能手機。但政府不能強迫其公民擁有這些,因此授予央行數字工具法定貨幣地位可能是一個挑戰。如果沒有法定貨幣的名義,實現完全貨幣地位同樣具有挑戰性。盡管如此,發達經濟體廣泛使用的許多支付手段既不是?legaltender,也不是?currency,如商業賬面貨幣。
未知水域?
數字貨幣可以采取不同的形式。我們的分析側重于各央行正在考慮的主要概念的法律含義。例如,什么地方應是“基于賬戶”,什么地方應是“基于代幣”。第一種是將當前在中央銀行賬簿中的賬戶余額數字化;第二種是設計一種新的數字代幣,與商業銀行在中央銀行持有的現有賬戶不相連接。
從法律的角度來看,這一差異存在于數百年的傳統和未知水域之間。第一種模式與中央銀行本身一樣古老,由阿姆斯特丹匯兌銀行在?17?世紀早期開發,被認為是現代中央銀行的前身。在大多數國家,它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的發展和理解。相比之下,數字代幣的歷史很短,法律地位也不明確。一些中央銀行被允許發行任何類型的貨幣,而大多數僅限于紙幣和硬幣。
另一個重要的設計特點是,數字貨幣是只供金融機構“批發”使用,還是供公眾“零售”使用。商業銀行在其中央銀行持有賬戶,因此是其傳統的“客戶”。但央行支持公民個人賬戶,就像在零售銀行業一樣,將是對中央銀行組織方式的結構性轉變,需要進行重大的法律變革。在我們的樣本中,目前只有?10?家央行被允許這樣做。
具有挑戰性的舉措
這些特征和其他設計特征的重疊可能會產生非常復雜的法律挑戰,并很可能影響每個金融管理局的決策。
中央銀行數字貨幣的創建還將引起許多其他領域的法律問題,包括稅收、財產、合同和破產法;支付系統;隱私和數據保護;最根本的是反洗錢和恐怖主義融資。如果它們要成為“貨幣演變的下一個里程碑”,中央銀行數字貨幣就需要強有力的法律基礎,以確保與金融體系的順利融合、可信度以及各國公民和經濟主體的廣泛接受。
本文翻譯自https://blogs.imf.org/2021/01/14/legally-speaking-is-digital-money-really-money/。如若轉載請注明出處。
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