證券時報：數字人民幣將成為安全普惠零售支付基礎設施_數字人:加密貨幣

來源：證券時報

作者：王君暉

近日，央行首次披露數字人民幣研發情況，隨著數字人民幣從理論走向現實，中國在該領域的實踐已走在全球前列。

在當前電子支付工具已經十分便捷的情況下，為何仍要推出數字人民幣？這往往是公眾的第一疑問。要理解這一問題，首先需要理解，數字人民幣與其他電子支付工具處于兩種維度，既互補又有差異。數字人民幣主要基于現金類支付憑證定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平為宗旨，借鑒電子支付技術和經驗并對其形成有益補充。雖然支付功能相似，但是數字人民幣也具備自身的特定優勢。首先，數字人民幣是國家法定貨幣，是安全等級最高的資產。其次，數字人民幣具有價值特征，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，并支持離線交易，具有“支付即結算”特性。再者，數字人民幣支持可控匿名，有利于保護個人隱私及用戶信息安全。

證券時報：金融機構應與虛擬貨幣相關業務劃清界限:6月23日，證券時報發文“監管持續加碼 虛擬貨幣炒作可休矣”。文章表示，虛擬貨幣交易鏈條較為復雜，炒作手法多樣，給監管帶來新挑戰。除了挖礦和交易環節外，法幣與虛擬貨幣兌換及虛擬貨幣之間的兌換業務，中介和定價服務，代幣發行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等相關活動，也應納入監管范圍。對金融機構來說，應該同與虛擬貨幣相關的業務劃清界限，如：開展虛擬貨幣的儲存、托管、抵押等業務；發行與虛擬貨幣相關的金融產品；將虛擬貨幣作為信托、基金等的投資標的等。[2021/6/23 23:58:08]

從設計特性來看，在依法合規、安全便捷、開放包容的原則上，數字人民幣的設計兼顧實物人民幣和電子支付工具的優勢，既具有實物人民幣的支付即結算、匿名性等特點，又具有電子支付工具成本低、便攜性強、效率高、不易偽造等特點。其中可編程性是一大亮點。數字人民幣通過加載不影響貨幣功能的智能合約實現可編程性，使數字人民幣在確保安全與合規的前提下，可根據交易雙方商定的條件、規則進行自動支付交易，促進業務模式創新。這意味著數字人民幣將更具智能化屬性。

證券時報頭版評論：赤字率破3%是當下必然選擇:今年的政府工作報告對赤字率擬按3.6%以上安排。這是改革開放以來財政赤字率首次突破3%。然而，面對突如其來的新冠肺炎疫情，需要統籌推進疫情防控和經濟恢復工作，財政赤字率突破3%是當前環境下的必然選擇。從風險控制角度來看，這一調整幅度也基本符合市場預期。截至2019年末，全國政府債務負債率為38.5%，既低于歐盟60%的警戒線，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平。提高財政赤字率不會使我國債務總水平超出風險可控范圍。[2020/5/25]

數字人民幣的推出，既有現實意義，又極具戰略意義。

證券時報：監管部門將嚴查為場外交易提供支付的機構:《證券時報》今晚發文稱，監管部門對虛擬貨幣市場的整頓正從多維度發力，除了從交易環節入手外，去年底央行牽頭多部門召開會議，會議還有一項重要內容，就是關于規范、整頓比特幣礦場，引導相關企業有序退出。此外，對于支付機構違反規定為虛擬貨幣場外交易提供支付服務的，也將嚴查并加大處罰力度。[2018/1/17]

當前，以數字經濟為代表的科技創新成為催生發展動能的重要驅動力，中國經濟社會要實現高質量發展，在客觀上需要更為安全、通用、普惠的新型零售支付基礎設施作為公共產品，進一步滿足人民群眾多樣化的支付需求，并以此提升基礎金融服務水平與效率，促進國內大循環暢通，為構建新發展格局提供有力支撐。

另一方面，比特幣等加密貨幣多被用于投機，存在威脅金融安全和社會穩定的潛在風險，并成為洗錢等非法經濟活動的支付工具，給國際貨幣體系、跨境資本流動管理等帶來諸多風險挑戰。數字人民幣的推出有助于抵御此類私人數字貨幣沖擊，為公眾提供更安全、可靠的支付工具。

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