央行下發《區塊鏈技術金融應用評估規則》 首次從頂層設計角度給出整套評估規范_區塊鏈:數字貨幣

財聯社訊，金融體系的區塊鏈系統和應用，終于有了全面細致的標準！

繼今年3月發布《金融分布式賬本技術安全規范》之后，財聯社記者獨家獲悉，近日央行向各金融機構下發了金融行業標準《推動區塊鏈技術規范應用的通知》（以下簡稱“通知”）及《區塊鏈技術金融應用評估規則》（以下簡稱“規則”），要求各類金融機構定期開展外部安全評估、開展區塊鏈技術應用的備案工作。

據了解，《金融分布式賬本技術安全規范》是國內甚至是國際金融業的第一個區塊鏈規范，而此次央行發布的《規則》則是首個由最高權威機構頒發、較為完整的對區塊鏈體系和產品的技術標準和評估辦法，從頂層設計的角度給出一整套的評估規范，這對于未來區塊鏈行業未來長足健康發展有著至關重要的意義。

以色列央行公布央行數字貨幣草案:據外媒報道，以色列央行已草擬了其法定貨幣（以色列新謝克爾）的數字化版本模型。根據公布的“草案模型”，以色列人應該能夠在支付中使用數字謝克爾，甚至能實現離線支付，并隨時將其轉換為現金。根據央行指導委員會的一份報告，有關的最終決定尚未做出，但該項目已經成形。[2021/5/13 21:57:29]

財聯社記者獲得的相關文件中顯示，該文件給出了區塊鏈的定義，并從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估，提出了區塊鏈在金融領域應用實施需要考慮的三大維度，對產品設計、軟件開發和系統運營給出了具體的技術指標、評估方法和標準。

“這是金融體系內區塊鏈系統和應用的頂層設計，其影響力將遠遠超過金融行業本身。”中國計算機學會區塊鏈專委會委員夏平向財聯社記者表示，該文件將使區塊鏈在金融領域的發展走上高標準、嚴規范、高規格的發展之道，這意味著從長期來看將利好整個區塊鏈行業的健康發展。

Paxos CEO：央行數字貨幣將提升美元價值和地位:金色財經消息，6月30日，在美國參議院銀行、住房和城市事務委員會《貨幣和支付數字化》聽證會上，Paxos首席執行官表示Paxos正在使金融體系現代化，以使所有美國人都享有平等的使用權，央行數字貨幣將提升金融基礎設施，增加包容性并加強美元的價值和美元地位。該聽證會后續內容，金色財經將持續跟蹤報道，敬請關注。[2020/6/30]

金融機構需定期開展外部安全評估、展開備案工作

財聯社記者獲悉，央行于7月10日下發了《通知》及《規則》，該通知要求，金融機構結合《規則》，建立健全區塊鏈技術應用風險防范機制，定期開展外部安全評估，推動區塊鏈技術在金融領域的規范應用。同時央行要求金融機構按照相關規定，展開區塊鏈應用技術的備案工作。

金色晨訊 | 韓國：沒有發行央行數字貨幣的計劃 半月談：警惕“韭菜收割者”卷土重來:1.人民日報：中國力推區塊鏈技術自主創新，仍面臨諸多挑戰。

2.韓國央行：目前沒有發行央行數字貨幣（CBDC）的計劃。

3.比特幣的隔離見證使用率達58.27%，與8月底相比增長近兩倍。

4.半月談：區塊鏈受青睞同時，要警惕“韭菜收割者”卷土重來。

5.深圳商報：虛擬貨幣炒作將納入深圳地方金融重點監管。

6.人民法院報：謹防“區塊鏈”淪為“區塊騙”，以“區塊鏈”之名行坑人騙錢之實，既為人們所不齒，也為法律所不容。

7.新華網：莫要把區塊鏈這部經念歪，區塊鏈不能成為炒作的“噱頭”、行騙的“招牌”，區塊鏈發展更不能陷入急功近利、熱衷賺“快錢”的歧途。

8.海南副省長沈丹陽：將對區塊鏈等制定有針對性的發展保障措施。

9.V神：以太坊2.0的無狀態模型可以增強安全性。[2019/11/25]

不僅如此，央行還要求行業協會根據工作需要按照《規則》加強區塊鏈技術金融應用行業自律管理，建立健全自律檢查、信息共享等機制。

聲音 | 接近央行人士：區塊鏈在金融領域的應用不僅是技術問題，還可能涉及法律制度問題:新華社今日發文《堅決打擊炒幣“堵邪路” 引導區塊鏈應用“開正門”》。一位接近央行的相關人士表示，“區塊鏈在金融領域的應用不僅僅是技術問題，可能還涉及法律制度問題。”區塊鏈技術創新本身是好事，但監管部門需要密切觀察通過區塊鏈設置的金融活動流程是否妥當，是否與當前的金融法規產生沖突。[2019/11/22]

“從2019起，所有區塊鏈系統均需在國家網信辦備案。”夏平向財聯社記者解讀指出，但從具體的技術與行業指標而言，這是國內首次由最高權威機構頒發，其影響力將遠遠超過金融行業本身。金融科技已經成為當前金融創新的引擎，一個統一的指標和門檻，對于區塊鏈金融類應用的健康發展十分重要。

值得注意的是，該文件具體涉及各類銀行、證券股公司、基金公司、期貨公司、私募、保險以及支付行業，包括涉及區塊鏈技術的金融業務系統、科技產品。

央行首次給出區塊鏈定義 未提及“去中心化”及“通證”

財聯社記者獲悉，《區塊鏈技術金融應用評估規則》中央行給出了區塊鏈的定義，即一種有多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致性、防篡改、防抵賴的技術。

“這是央行第一次在公開場合闡述了什么是區塊鏈的問題。”夏平表示，這里有幾個值得注意的關鍵詞匯，區塊鏈是需要“多方共同維護”，換句話說，由多個獨立主體共同維護的體系，才是區塊鏈。其次，密碼學是區塊鏈技術的基石；再次，防篡改和防抵賴，這是區塊鏈立身的根本。最后，數據一致性，即通過共識機制來保證數據的可靠保存與傳輸，則是區塊鏈的核心功能。

值得注意的是，一些在區塊鏈討論中常常出現的概念，并沒有在這里出現，比如“去中心化”、“通證”。夏平認為，其意義十分重大。“正本清源，這為區塊鏈行業的健康發展，提供了重要的指南作用。”

三大維度評估金融體系區塊鏈 必須遵守創新底線

從財聯社記者獲得的文件顯示，央行將從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估等三大維度對金融體系的區塊鏈系統、應用進行規范，規范內容十分詳盡。

在技術要素評估上，分為賬本技術、共識協議、智能合約、節點通訊等10個方面，深入到項目實施的方方面面，既考慮了所選擇技術手段的先進性和功能性，也兼顧了技術的安全性和可靠性。在性能方面，單獨列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明確要求。

安全更是考慮的重點。《規則》中既涵蓋了信息系統中的固有問題，如基礎軟硬件，隱私保護、運維等，也針對區塊鏈的特點，在共識協議、智能合約、賬本數據等方面提出了具體要求。

值得注意的是，《規則》還將每項評估結果分為“符合”、“不符合”、“不適用”三個等級，其中，對客戶利益造成直接或潛在損害、不利于管理部門核發監管工作的開展等問題將被判定為“不符合”。

夏平表示，一直以來，央行堅持金融創新的兩個底線，一是要滿足現有的法律法規，這包含無法進行有效監管的情況；二是金融消費者的保護，一切損害消費者利益的行為均為“零容忍”。區塊鏈技術在金融行業的應用，和其它金融科技創新一樣，也必須遵守這兩條底線。

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