央行范一飛詳解數字人民幣 需擬定專門監管要求_數字人:比特幣是穩定幣嗎

數字人民幣（DC/EP）正在內部封閉測試，引發公眾高度關注。數字人民幣如何體現M0（現金）替代？數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？9月14日，中國人民銀行副行長范一飛撰文對諸多熱點問題予以闡述：從M0的費用體系看，數字人民幣是央行向公眾提供的公共產品，不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費。從M0的發行模式看，應由商業銀行承擔向公眾兌換數字人民幣的職能。為確保數字人民幣系統的安全性和穩定性，要審慎選擇在資本和技術等方面實力較為雄厚的商業銀行作為指定運營機構，牽頭提供數字人民幣兌換服務。在央行中心化管理的前提下，兼顧穩定和創新，探索指定運營機構與其他商業銀行及機構的合作模式，共同提供數字人民幣的流通服務。

聲音 | 央行副行長：穩定幣會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰:12月21日，央行副行長陳雨露在“2019中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”上表示，越來越多的中央銀行和貨幣當局開始關注穩定幣對貨幣主權、資本管制、支付體系監管等公共政策的挑戰。穩定幣的使用可能對支付體系帶來兩個挑戰。一方面是其交易和支付的信息獨立于現有支付體系之外，會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰；另一方面是穩定幣發行機制與央行貨幣發行機制不同，在現行資產負債表機制下，能否完全承擔支付結算的功能還不確定。一般來講，在清算量非常大的支付體系，央行的準備金難以應對支付所需時，會通過透支來滿足。穩定幣發行受資產負債表限制，缺乏靈活性，在清算量較大時可能難以發揮好支付結算功能。[2019/12/23]

數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？范一飛指出，要維持央行在數字人民幣發行中的中心化管理地位，必須做到以下幾點：一是統籌管理數字人民幣額度，制定統一的業務標準、技術規范、安全標準和應用標準。二是統籌管理數字人民幣信息，通過掌握全量交易信息，對數字人民幣的兌換、流通進行記錄和監測分析，完善數字時代的中央銀行發行制度。三是統籌管理數字人民幣錢包，在堅持數字人民幣統一認知體系和防偽功能的前提下，本著雙層運營的原則，采用共建、共享的方式由央行和指定運營機構共同開發錢包生態平臺，同時實現各自的視覺識別和特色功能。四是統籌建設數字人民幣發行基礎設施，實現跨運營機構互聯互通，確保數字人民幣流通穩定有序。

聲音 | 央行副行長：人民銀行五年前啟動了數字貨幣的研究和法定數字貨幣（DC/EP）的研發:12月21日，2019中國金融學會學術年會曁中國金融論壇年會在京召開，中國人民銀行副行長陳雨露表示，五年前，人民銀行啟動了數字貨幣的研究和法定數字貨幣（DC/EP）的研發。一方面，要增強法定貨幣體系對未來數字經濟生態的適應性；另一方面，也是要應對全球穩定幣的挑戰。當然，主權數字貨幣的發行也存在著“狹義銀行”效應，需要我們供給相應的理論創新成果和應對政策。（上海證券報）[2019/12/22]

范一飛還指出，數字人民幣的研發發行基本符合我國法律框架。同時，數字人民幣具有數字化特征，并不完全適用實物現金流通監管規則，需擬定專門針對數字人民幣的監管要求，做好數字人民幣流通環境建設，同時隨著數字人民幣發行流通體系逐步成熟，及時完善相應法律法規。

聲音 | 北大光華劉曉蕾：央行數字貨幣有望成為數字資產領域的定價貨幣:11月30日，2019首屆“北京民盟金融論壇——金融科技”在北京舉行。北大光華管理學院金融系主任、區塊鏈實驗室主任劉曉蕾發表了題為“區塊鏈與數字化轉型”的演講。她認為，區塊鏈將助力數字中國建設，但道路仍很漫長，而央行數字貨幣的推出有望成為數字資產領域的定價貨幣。[2019/12/1]

商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？范一飛指出，作為指定運營機構的商業銀行負責在人民銀行的額度管理下，根據客戶信息識別強度為其開立不同類別的數字人民幣錢包，進行數字人民幣兌出兌回服務。同時，作為指定運營機構的商業銀行與其他商業銀行及相關機構一起，在人民銀行監管下承擔數字人民幣的流通服務并負責零售環節管理，實現數字人民幣安全高效運行，包括支付產品設計創新、場景拓展、市場推廣、系統開發、業務處理和運維等服務。在此過程中，要保持公平的競爭環境，確保由市場發揮資源配置的決定性作用，以充分調動市場各方的積極性和創造性，保持金融體系穩定。

(責編：單子璇(實習生)、王震)

Tags：數字人數字貨幣穩定幣區塊鏈數字人民幣怎么支付使用數字貨幣害了多少人比特幣是穩定幣嗎區塊鏈卡鏈是什么意思

聚幣