北京按下數字經濟發展加速鍵 支持開展數據入股、數據資產證券化_區塊鏈:區塊鏈技術通俗講解簡書

近年來，數字經濟逐漸成為全球經濟發展的新引擎，發展數字經濟成為把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。繼去年8月《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》發布后，北京再次摁下數字經濟發展的“加速鍵”。

5月7日，《北京市數字經濟促進條例(征求意見稿)》公開征集意見，將北京行之有效的政策舉措上升為法規制度；而在4月15日《北京市數字經濟全產業鏈開放行動方案》公開征求意見，要推動北京數字經濟全產業鏈開放。立法保障+行動方案，足以看出北京發展數字經濟的力度。

根據《條例》，北京將設立金融、醫療、交通、地理空間等領域的公共數據專區，推動公共數據開放和社會化應用，并將促進政企數據交互共享；探索建立數據生產要素會計核算制度，推動數據生產要素資本化核算，支持開展數據入股、數據信貸、數據信托和數據資產證券化等數字經濟業態創新。

在平臺經濟發展方面，鼓勵平臺企業利用互聯網的優勢，賦能經濟社會轉型升級，促進數字技術與實體經濟融合發展。在硬件設施方面，將推進人工智能、區塊鏈、大數據、隱私計算、城市空間操作系統等新技術基礎設施建設。

設立金融、醫療、交通、地理空間等領域的公共數據專區

北京中軸線申遺“數字中軸”項目發布紀念版數字藏品:1月4日消息，北京中軸線申遺“數字中軸”項目近日啟動，“云上中軸”小程序正式上線，邀公眾“云游”中軸，助力北京中軸線申遺。同時，借助數字文化創新技術，北京中軸線申遺有了首個數字形象——“北京雨燕”。

“數字中軸”項目由市文物局、北京中軸線申遺保護工作辦公室聯合騰訊公司開展，運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、知識圖譜等新技術。

根據中軸線上不同遺產點特點，“北京雨燕”被設計成20只獨具風韻的“京燕風箏”，包括融入鐘鼓樓元素的“鐘鼓燕”、象征景山風貌的“萬春燕”、取自故宮太和殿紋樣的“太和燕”、融合永定門御道遺址元素的“御道燕”等；還有一只“中軸燕”，巧妙融合了中軸線上眾多遺產點的獨特元素。根據這些數字形象衍生出的北京中軸線申遺紀念版數字藏品，首批9999件免費藏品上線僅一小時就被領取完畢。

未來，本市還將發布“北京中軸線文化遺產可持續發展指數”，綜合呈現北京中軸線文化遺產的可持續發展情況。（北京日報）[2022/1/4 8:24:07]

北京數字經濟發展水平一直處于領跑位置，2021年，北京數字經濟增加值達到1.6萬億元，同比增長13.1%，占GDP比重為40.4%；數字經濟核心產業增加值8918.1億元，同比增長16.4%，占GDP比重達22.1%。

“北京在推動數字經濟發展過程中形成了很多創新實踐，也存在一定的瓶頸制約，亟需制定一部數字經濟領域的綜合性地方法規。”北京市經信局相關負責人指出。

北京飛天云動或成為港股“首家元宇宙上市公司”:12月29日消息，北京飛天云動科技有限公司公開了向港交所主板遞交的上市申請，申萬宏源香港擔任其獨家保薦人。招股書中，有關元宇宙的字樣一共出現243次。

根據招股書，2021年上半年，飛天云動的收入為2.7億元，利潤為3393萬元。此外招股書還提到，飛天云動擁有構建元宇宙底層技術的區塊鏈技術，致力于幫助每一位客戶都可以進入元宇宙當中，實現元宇宙時代數字價值的商業化。（游戲日報）[2021/12/29 8:12:39]

《條例》共九個章節，涵蓋數字基礎設施、數據資源、數字產業化、產業數字化、數字化治理、數字經濟安全、保障措施等內容。

數據要素是數字經濟深化發展的核心引擎。數據對提高生產效率的乘數作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產要素。其中，公共數據開放早已成為國家重要戰略規劃的內容之一。但實踐中，公共數據的開放與流通利用仍存在一定問題。

“目前，各方對于公共數據的共享開放存在諸多顧慮，包括數據安全顧慮、數據收益分配的顧慮等等，所以在此過程中需破解基礎性難題，比如說數據權屬、數據的收益分配、數據的安全保障以及個人信息保護等問題。”北京師范大學互聯網發展研究院院長助理、中國互聯網協會研究中心副主任吳沈括指出。

此次北京發布的《條例》中要求，建立統一的公共數據資源目錄，組織建立全市公共數據共享支撐體系，推動實現數據和相關業務系統互聯互通。按照需求導向、分類分級、安全可控、高效便捷的原則，通過多種方式向社會開放公共數據。設立金融、醫療、交通、地理空間等領域的公共數據專區，推動公共數據開放和社會化應用等。

北京外國語大學曲強：比特幣作為錨定著廣大地下經濟的一種記賬載體，已經很難被殺死:北京外國語大學南方研究院曲強近日表示，本質上，無論是地下發行的虛擬貨幣，還是沒有任何價值的各類雜牌貨幣，甚至包括跨國公司自己發行的虛擬貨幣在內，都是私人部門與國家爭奪鑄幣權的一種嘗試，與現代央行制度、貨幣發行制度在法律上相違背，因此也必將在各國受到強監管。這是由國家金融的本質決定的，不以一國制度與意識形態為轉移。中國近期對比特幣等加密貨幣的打擊，表明一個經濟大國對此類問題的明確態度。通過政府表態，為該行業樹立了長期政策預期，該類投機甚至非法行為將逐步撤出中國，該類貨幣的價格短期內也將大幅下降，市場熱度降低。

需要指出的是，比特幣作為錨定著廣大地下經濟的一種記賬載體，已經很難被殺死，將與地下經濟一樣，伴隨各國法幣一道長期存在。與此同時，各國貨幣當局官方發行的數字貨幣將借鑒虛擬貨幣的優勢，開始不斷地成為全球貨幣體系的主流。（新浪新聞）[2021/6/29 0:13:01]

在此前4月15日發布的《北京市數字經濟全產業鏈開放行動方案(征求意見稿)》中也提到，將推動公共交通等單位數據開放，持續加大數據開放共享力度，升級改造公共數據開放平臺。

除卻公共數據的開放，《條例》還提出要促進政企數據交互共享，其中第二十六條中指出要加強平臺企業間、平臺企業與中小企業間的合作共享，促進數字技術與實體經濟融合發展。并且，要求北京市、區發改、市場監管、網信、經濟和信息化等部門應當優化平臺經濟發展環境，促進平臺企業相互開放生態系統，通過項目合作等方式推動政企數據交互共享。

聲音 | 北京市海淀區人民政府區長助理：將在海淀區打造中關村區塊鏈技術創新中心:6月28日，“第二屆金融科技與金融安全峰會”在北京舉行。北京市海淀區人民政府區長助理賀燕在演講中表示，海淀區將要聚焦重點領域，構建有層次、有特色的金融科技市場體系，打造中關村金融科技創新生態圈，在四季青地區打造金融科技產業園和中關村區塊鏈技術創新中心。[2018/7/2]

吳沈括告訴21世紀經濟報道記者，政企數據交互共享可以促進數據資源最大程度的重復使用，提高數據的效率，能夠間接擴充數據資源的使用潛力；并且，通過公共數據的共享和流轉利用，可以最大限度地推動政府治理模式和治理能力的優化和升級；此外，也有助于中小企業得到更多的數據資源支持，助力創新和發展。

探索建立數據生產要素會計核算制度

上述提到，數據權屬、數據的收益分配等是制約數據交易、流通的難點。?

此次《條例》指出，北京市探索建立數據生產要素會計核算制度，推動數據生產要素資本化核算，激發企業在數字經濟領域投資動力。推進建立數據資產的登記和評估制度，支持開展數據入股、數據信貸、數據信托和數據資產證券化等數字經濟業態創新。

“推動數據要素資本化核算有助于精準、明確地計算數據相關的收益以及分配流向，對于各方主體權益保障具有經濟層面的重要意義。”吳沈括認為。

美聯儲將在北京時間周四凌晨2點公布最新利率決議 市場預測將加息25基點:美聯儲將在北京時間周四凌晨2點公布最新的利率決議，目前市場預期美聯儲將加息25基點，將政策利率的區間控制在1.50~1.75%之間。美聯儲主席鮑威爾將舉行上任來首次新聞發布會，或將透露更多未來貨幣政策的線索，料將引發較大的金融市場波動。據悉，過去8次美聯儲議息會議后6小時，主要金融資產的漲跌情況，盡管比特幣屬性暫沒有一致定義，但可以發現其走勢與美元指數多負相關，與商品指數多正相關，與兼具商品和貨幣屬性的白銀亦有正向關聯趨勢，總體來說比特幣有著偏趨險資產的性質，屆時可以藉由其它資產的走向來輔助判斷比特幣行情。[2018/3/21]

《條例》還指出，單位和個人可以采用直接交易、平臺交易等合法方式開展數據服務和數據產品交易活動。

去年，北京成立國際大數據交易所，率先建立國際化的數字經濟中介產業體系，為數據要素資源價值化進程提速。《條例》進一步明確了國際大數據交易所應當制定數據交易規則，探索“可用不可見、可控可計量”的數據交易范式，對數據提供方的數據來源、交易雙方的身份進行合規性審查，并留存審核、交易記錄，確保數據交易公平有序、安全可控、全程可追溯。

推動建設人工智能、區塊鏈等新基建

數字基礎設施如同數字經濟發展的基石。對此，《條例》提到支持建設一代高速固定寬帶和移動通信網絡、衛星互聯網、量子通信等網絡基礎設施，推動人工智能、區塊鏈、大數據、隱私計算、城市空間操作系統等新技術基礎設施建設。

此外，《條例》指出，促進數據、算力、算法和開發平臺一體化的生態融合發展，協同周邊城市共建全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節點。這也契合了國務院此前印發的“十四五”數字經濟發展規劃，其要求在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區布局全國一體化算力網絡國家樞紐節點，建設數據中心集群，結合應用、產業等發展需求優化數據中心建設布局。

打造數字經濟新優勢，需數字產業化和產業數字化雙輪驅動。在數字產業化方面，《條例》指出，北京市將鼓勵軟件、硬件的開放創新發展，做大做強高端芯片、新型顯示、基礎軟件、工業軟件、人工智能、區塊鏈等數字經濟核心產業集群。支持互聯網醫院發展，新型醫療服務，推動對人工智能新型醫療方式和醫療器械的包容審慎監管等。

產業數字化方面，北京市將支持工業企業實施數字化改造，支持金融機構加快數字化轉型，推動建設數字貿易示范區，完善數字經濟新業態準入。同時提升農產品生產、加工、銷售、物流以及鄉村治理的數字化水平，促進數字鄉村和智慧農業創新發展等。

支持平臺企業規范發展促進數實融合

平臺企業是北京數字經濟的重要組成部分，全國100余家互聯網獨角獸企業，北京占比近50%。?

平臺經濟規范健康發展至關重要。《條例》要求，互聯網平臺企業應當遵守法律和商業道德，建立健全平臺管理制度規則。不得利用數據、算法、流量、市場、資本優勢，妨礙、破壞其他平臺和應用獨立運行，不得損害中小企業合法權益、對消費者實施不公平的差別待遇和選擇限制。

另外，《條例》也提到，要積極支持平臺企業規范健康發展，鼓勵其利用互聯網的優勢，賦能經濟社會轉型升級，促進數字技術與實體經濟融合發展。允許個人利用電子商務、社交軟件、知識分享、音視頻網站、創客等新型平臺就業創業，有序引導新個體經濟。

以下為《條例》全文?↓↓↓

來源：北京市人民政府、21世紀經濟報道

記者：王俊、王欣

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