中國電子報：一季度各地元宇宙相關政策 我們梳理了一下_元宇宙:區塊鏈

2021年，作為數字經濟下一增長點的元宇宙得到了Meta、微軟、騰訊、百度等國際科技巨頭的簇擁。元宇宙作為集互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈以及虛擬現實、增強現實等技術于一身的集成創新與融合應用，也得到了多地政府的重視，成為產業發展布局重點。

2022年第一季度，北京、江蘇、上海、浙江、山東、福建等多地密集發布元宇宙及相關產業的發展計劃、措施和行動計劃，爭搶元宇宙產業賽道發展先機。

元宇宙相關政策密集出臺

2022年以來，無錫、上海、廈門等多地政府加緊布局元宇宙產業賽道，密集出臺涉及元宇宙、虛擬現實的相關政策和文件。

1月5日，無錫市濱湖區發布的《太湖灣科創帶引領區元宇宙生態產業發展規劃》指出，要注重應用引領和場景驅動相融合，推動元宇宙技術在多領域深度應用；推動元宇宙產業上下游各環節、各主體協同發展，加快元宇宙與集成電路、區塊鏈、人工智能、云計算等技術融合創新發展。

中國電信安徽公司：量子安全云智能印章及區塊鏈印簽驗證平臺正式發布:金色財經報道，中國電信安徽公司、中電信量子科技有限公司和天翼電子商務有限公司等聯合研發的“量子安全云智能印章及區塊鏈印簽驗證平臺”正式發布。量子安全云智能印章產品基于量子安全技術、區塊鏈技術和物聯網技術，印章內置的量子安全加密芯片，將印章使用時記錄的信息通過量子技術加密，上傳至區塊鏈驗證平臺，用戶登錄驗證平臺并經過印章使用者授權后，即可便捷、準確地驗證簽章文件及印章的真偽。（中國電信安徽公司官方公眾號）[2021/12/26 8:05:26]

1月9日，北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長王磊表示，北京啟動城市超級算力中心建設，推動組建元宇宙新型創新聯合體，探索建設元宇宙產業聚集區。作為城市副中心，北京通州區將打造“元宇宙創新中心”，《關于加快北京城市副中心元宇宙創新引領發展的八條措施》正式發布實施，助力元宇宙產業發展。

中國電子學會區塊鏈分會范金剛：未來需重點發力區塊鏈的核心關鍵技術:中國電子學會區塊鏈分會常務副秘書長、北京量觀網絡科技有限公司CEO范金剛表示，未來需要重點發力區塊鏈的核心關鍵技術，如隱私計算、共識機制等，提升區塊鏈的隱私性、安全性、可擴展性，以及交易效率和性能水平，從而建立起真正意義上的基于區塊鏈的可信數據共享平臺與價值網絡，實現多元、多源、多維數據的真實可信、實時流通、授權清晰、足跡可查，促進政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用。（證券日報）[2020/12/30 16:02:22]

2月16日，上海市虹口區發布“元宇宙產業發展行動計劃”，同時虹口區元宇宙產業黨建聯盟揭牌。據了解，該聯盟將整合區重點企業和中科院上海技物所、同濟大學等科研院校，致力于支持區內“產、學、研、用”各單位發揮各自優勢，構建具有強大技術支撐、高效成果轉化和快速市場應用的特色元宇宙生態。此外，虹口區還將著力打造北外灘元宇宙發展和應用示范區，培育和引進一批元宇宙場景應用優質企業，建設一批元宇宙產業經濟空間。

聲音 | 中國電信梁偉：與Libra不同，央行數字貨幣具備四個特點:近日，在中國信息通信研究院近日舉辦的“智能+學院”區塊鏈培訓中，中國電信區塊鏈業務研發負責人梁偉指出，央行數字貨幣（DC/EP）與Libra不同，具備四個特點：一、MC替代，DC/EP既保持現鈔的屬性和主要特征，也滿足編寫和匿名的需求；二、賬戶松耦合，與電子支付不同，DC/EP脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，有利于人民幣的流通和國際化；三、二層運營體系，商業機構向央行全額、100%繳納準備金，不超發，不影響現有貨幣政策傳導機制；四、技術路線中立，滿足30萬筆每秒的的轉發。（雷鋒網）[2020/1/3]

“虹口也將加強對核心技術創新和研發、市場交流、商業應用和拓展、人才培養和引進、融資等環節的政策扶持，積極組建元宇宙產業投資基金，支持企業不斷做強做大，為元宇宙產業發展提供強有力的支撐。”上海市虹口區科委主任蔡正茂表示。

聲音 | 中國電子學會委員：區塊鏈有助解決監管電子發票難題:據人民創投近日報道，中國電子學會區塊鏈專家委員、航天信息公司高級工程師偶瑞軍認為，區塊鏈技術提供了解決財務監管電子發票難題的路徑。通過建立一種財稅業務公共區塊鏈和分布式賬本平臺，可以為企業、稅務機關、會計事務所、銀行等財務稅務業務的參與主體制定一個更適合電子發票時代的公共管理系統，極大提高稅務業務的效率。偶瑞軍指出，稅務發票是一個大量且主要的會計原始憑證，企業財務管理涉及財務、生產、運營多個系統配合，綜合起來是一個金融、財務、稅務融合的場景，區塊鏈將改變目前的協同格局和方式。通過電子發票賬本，可以很好地解決當前電子發票的大規模推廣面臨的重復入賬問題。[2018/7/30]

3月份，廈門市工業和信息化局、廈門市大數據管理局聯合發布《廈門市元宇宙產業發展三年行動計劃(2022-2024年)》。明確提出，力爭到2024年，廈門元宇宙產業生態初具雛形，引入培育一批掌握關鍵技術、營收上億元的元宇宙企業，元宇宙技術研發和應用推廣取得明顯進展，對政府治理、民生服務、產業轉型升級的帶動作用進一步增強。

中國電子技術標準化研究院周平：開源在未來可能給行業帶來困擾:中國電子技術標準化研究院軟件工程與評估中心主任周平今日在第二屆區塊鏈新金融高峰論壇上發表演講，從標準化角度來談區塊鏈發展。

他表示，對一個新興行業進行標準化定義，需要回歸技術要解決的問題本身。他認為區塊鏈是一種新型的基礎設施，其API層分為外部、用戶和管理接口，分別對應開發、應用和監管三個層面。另外他提到開源目前來說有利于加快推動區塊鏈應用，但是在未來可能會給行業帶來困擾。從技術上看，區塊鏈技術概念將逐步發展為“分布式記賬技術(DLT)”，例如不再執著于去中心化特質。

最后他展望，在政策和產業自身演進的綜合作用下，區塊鏈應用將有望進入從小規模局部應用轉向企業級應用的關鍵時期。[2018/6/6]

為培育元宇宙企業，廈門將組建元宇宙產業聯盟，支持企業聯合開展元宇宙技術應用研究，推動成果落地轉化，培育一批小巨人企業、專精特新企業；圍繞硬件、平臺、智能芯片、NFT、VR/AR等重點領域加大招商引資力度，支持有影響力的元宇宙企業或機構來廈設立總部、研發中心、創新平臺、孵化基地等；引導企業探索元宇宙新技術、新應用和新業態，優先為廈門市元宇宙企業開放應用場景。

重點發展VR等元宇宙核心技術

《“十四五”數字經濟發展規劃》明確了我國數字經濟的發展目標：數字經濟核心產業增加值占GDP比重要從2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。作為數字經濟的增長點，元宇宙也成為政府積極布局的重點，成都、武漢、合肥、海口、保定以及上海市徐匯區將元宇宙寫入今年政府工作報告2022年工作安排中。

圍繞虛擬現實這一元宇宙核心數字技術，各地積極開展相關產業布局，制定具體計劃和目標。

1月5日，浙江省數字經濟發展領導小組辦公室發布的《關于浙江省未來產業先導區建設的指導意見》提出，元宇宙與人工智能、區塊鏈、第三代半導體并列，是浙江到2023年重點未來產業先導區的布局領域之一；浙江將加快在腦機協作、虛擬現實、區塊鏈等領域搭建開放創新平臺，促進產業技術賦能和集成創新。

3月份，山東省工業和信息化廳等七部門聯合發布《山東省推動虛擬現實產業高質量發展三年行動計劃》，將用三年時間在全省培育推廣百項應用場景及解決方案，打造國內一流、具有國際競爭力的千億級虛擬現實產業高地。

按照《計劃》，山東將打造以青島為中心，濟南、濰坊、煙臺、威海四市聯動，其他市協同的“1+4+N”虛擬現實產業區域布局，同時，推進優化完善產業鏈條、健全產業發展生態，強化技術協同創新、提升公共服務能力，開展行業應用示范、賦能前沿新興領域，培育壯大市場主體、激發市場內在活力，加強人才引進培育、有力支撐產業發展等五項重點任務。力爭到2024年，全省虛擬現實領域要累計新增申請國際、國內專利3000項以上，龍頭企業研發投入強度達到6%以上，累計培育虛擬現實產業相關專業人才1萬人以上。

元宇宙治理已被提上日程

今年政府工作報告指出，要完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。行業專家建議，各地在積極布局元宇宙等相關產業的同時，也要完善的法律體系保駕護航，避免其衍生的各種問題，讓其更好地賦能實體經濟發展。?

全國兩會期間，代表委員也圍繞元宇宙等數字經濟治理和立法提出了具體建議。

全國人大代表高鈺提出，要加強對元宇宙經濟活動的監管，對元宇宙炒作風險展開監測預警，通過監管部門與銀行、網信、等部門協同，完善技術監測手段。她建議，推動元宇宙健康發展，需要重塑與調整現實法律，為規范虛擬主體人格做好指引，建立并完善保障元宇宙經濟社會系統正常運行的交易、數據、安全等法律規范，以及監管元宇宙開發應用的法律法規。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰建議，前瞻研究新一代互聯網的關鍵技術與治理規則，探索數字化與低碳化協同發展的中國方案。

代表委員建議盡早啟動“元宇宙”立法研究，形成與技術、市場發展相適應的治理模式和法律基礎，主要涉及三個方面：一是現實法律的重塑與調整；二是保障元宇宙經濟社會系統正常運行的交易、數據、安全等法律規范，探索建立虛擬經濟規則體系，推動數字資產確權、交易、隱私保護等方面立法；三是對元宇宙的開發和應用進行監管的法律法規，真正實現“技術向善”。

來源：中國電子報

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