央行貨幣政策委員會四季度例會：結構性貨幣政策工具積極做好“加法”_數字貨幣:CBD

中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第四季度例會于12月24日在北京召開。

會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認為，今年以來我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有效實施宏觀政策，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位。穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，努力服務實體經濟，有效防控金融風險。貸款市場報價利率改革紅利持續釋放，貨幣政策傳導效率增強，貸款利率穩中有降，人民幣匯率預期平穩，雙向浮動彈性增強，發揮了宏觀經濟穩定器功能。

盧旺達央行副行長：2022年底前可能不會就發行CBDC作出決定:金色財經報道，盧旺達中央銀行副行長Soraya Hakuziyaremye最近表示，盧旺達有可能在年底前知道該行對中央銀行數字貨幣（CBDC）的調查結果。Hakuziyaremye在發表于《新時代》的講話中透露，發行或不發行CBDC的決定將取決于盧旺達國家銀行（NBR）目前正在進行的調查研究的結果。Hakuziyaremye解釋道，我們現在處于一個調查階段。我們正在分析擁有CBDC會給盧旺達帶來什么好處，但也會根據我們將發行的數字貨幣的形式，分析不僅對我們的經濟，而且對行業的風險。此前報道，盧旺達中央銀行已經開始了一項研究，研究CBDC對貨幣和金融穩定的可能影響。（news.bitcoin）[2022/3/4 13:37:11]

會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，國內經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。要穩字當頭、穩中求進，加大跨周期調節力度，與逆周期調節相結合，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經濟高質量發展。

人民大學陳風：央行數字貨幣是替代現鈔的最好工具:中國人民大學重陽金融研究院研究員陳風表示，DCEP是由中國人民銀行發行，以國家信用作為背書的法定貨幣。其中DC表示數字貨幣，EP表示電子支付，這意味著央行數字貨幣將同時具有法定貨幣與電子支付的雙重職能。陳風認為，央行DCEP并不是一種“破壞性創新”，而是對央行貨幣體系M0、M1、M2的技術性補充，與原有的銀行貨幣體系完全相容。而與第三方支付平臺不同的是，DCEP的最大優勢在于法償性，具備國家信用背書，不僅更加安全可靠，而且任何交易主體都不能拒收。這使得DCEP原則上覆蓋所有支付場景，不受賬戶體系約束，一定程度上打破了支付行業的賬戶壁壘，使用范圍更廣。央行數字貨幣保持了現鈔的屬性和主要特征，不僅脫離了銀行賬戶的限制，更是在技術的加持下滿足了便攜和匿名的需求，是替代現鈔的最好工具。（中國產經新聞報）[2020/5/19]

穩健的貨幣政策要靈活適度，增強前瞻性、精準性、自主性，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動有為，加大對實體經濟的支持力度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，增強經濟發展韌性，穩定宏觀經濟大盤。結構性貨幣政策工具要積極做好“加法”，精準發力，將兩項直達實體經濟貨幣政策工具轉換為支持普惠小微企業和個體工商戶的市場化政策工具，實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，綜合施策支持區域協調發展，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持。

央行行長易綱：中國今年將保持審慎中性的貨幣立場:中國央行行長易綱在中國發展高層論壇上表示，當前中國經濟總體形勢穩中向好，好于預期；實施好審慎中性的貨幣政策，增強金融服務實體經濟的能力。[2018/3/25]

深化金融供給側結構性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，支持銀行補充資本，增強金融市場的活力和韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。完善市場化利率形成和傳導機制，優化央行政策利率體系，加強存款利率監管，發揮貸款市場報價利率改革效能，推動降低企業綜合融資成本。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，加強預期管理，把握好內部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，引導金融機構增加制造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循環。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

會議強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經濟工作會議和《政府工作報告》精神，按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。堅持以深化供給側結構性改革為主線，實施好擴大內需戰略，繼續做好“六穩”“六保”工作，加強金融與財政、產業、監管政策之間的協調，統籌金融支持實體經濟與防風險，保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展，迎接黨的二十大勝利召開。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席易綱主持，貨幣政策委員會委員連維良、陳雨露、劉國強、寧吉喆、潘功勝、田國立、劉世錦、王一鳴出席會議。丁學東、鄒加怡、郭樹清、易會滿、蔡昉因公務請假。

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