一文讀懂拜登政府發布的「穩定幣報告」_穩定幣:GON

來源|Forkast?News

編譯?|白澤研究院

穩定幣監管的緊張局勢在美國已經醞釀了一段時間。美國證券交易委員會主席GaryGensler一直主張對穩定幣進行監管，并對整個加密市場進行更多監管。?

目前，商品期貨交易委員會負責監管加密衍生品市場以及基礎現貨市場的欺詐行為。但是加密的現貨市場仍沒有負責監管的聯邦機構。?

穩定幣今年的市值已達到1200億美元，總統金融市場工作組于周一發布的「穩定幣報告」或將改變穩定幣的現狀。

財政部長珍妮特·L·耶倫認為：“目前的監管不一致且分散，一些穩定幣實際上超出了監管范圍。”

Polygon：PolygonScan目前節點已重新同步，系統已恢復正常:2月23日消息，針對今日凌晨區塊鏈瀏覽器PolygonScan長時間數據不更新，Polygon官方在推特上表示，大約凌晨4:26左右，一些節點失去同步，這會導致一些節點短時間內無法驗證塊的反應。區塊生產從未停止，然而，網絡性能可能會出現暫時性下降。目前節點已重新同步，系統恢復正常。PolygonScan上的數據現已恢復正常。

Polygon上節點基礎設施提供商Rivet的Greg Lang表示，Polygon的問題似乎源于一次“異常大”的區塊重組，該重組發生在Polygon表示節點失去同步的兩分鐘之前。Lang表示，小規模的區塊重組在Polygon和其他基于以太坊虛擬機(EVM)的網絡上很常見，它們不一定引起關注，但這次的不同之處在于重組的規模，即157個區塊。（CoinDesk）[2023/2/23 12:24:54]

目前，穩定幣支持其他加密貨幣的交易，但未來它們可以作為一種更廣泛的支付手段。然而，她補充說，缺乏適當的監管會給用戶和經濟帶來風險，這些風險包括不穩定運行、支付系統中斷和經濟權力集中的可能性。

John Todaro：很多DeFi協議和頭寸被過度抵押:6月19日消息，美國投行和資產管理企業尼德漢姆同仁公司（Needham & Company）資產和區塊鏈研究副總裁John Todaro日前表示，風險看起來才剛剛開始。很多去中心化金融（DeFi）協議和頭寸被過度抵押，隨著去中心化金融協議相關的抵押品被賣出，將會看到更多的清盤。[2022/6/19 4:38:45]

拜登政府的「穩定幣報告」建議國會立法，以確保穩定幣受制于“一致和全面”的聯邦框架。“穩定幣或穩定幣安排的某些部分可能是證券、商品和/或衍生品”，這表明SEC和CFTC可能會對穩定幣擁有管轄權。?

福布斯：特斯拉和MicroStrategy在本輪熊市中已損失近15億美元:6月15日消息，根據特斯拉和MicroStrategy的BTC持倉數據顯示，這兩家公司在本輪熊市中已損失近15億美元，其中特斯拉持有43,200枚BTC（相當于流通中的2100萬個比特幣總供應量的0.206%）已損失約5億美元；Microstrategy持有129,218枚BTC（約占流通中比特幣總量的0.615%）已損失9億美元。

MicroStrategy首席執行官Michael Saylor在社交媒體上透露，該公司有2.05億美元的定期貸款，需要維持價值4.1億美元的抵押品，但Micro Strategy已經預測到波動性并構建了資產負債表以便在熊市中繼續HODL。（福布斯）[2022/6/15 4:29:28]

該報告敦促國會讓穩定幣發行人接受與銀行相同級別的監管審查和法律義務。為了降低穩定幣運行的風險，政府建議要求穩定幣發行人成為“受保存款機構”——所有其他實體都將被禁止發行穩定幣。穩定幣擠兌類似于銀行擠兌，當客戶因為擔心銀行可能倒閉而開始提取資金，但發現穩定幣發行人沒有足夠的資金來返還投資者的資金。?

假設穩定幣運行可能會發生，因為它們不是100%由現金支持——大多數穩定幣的資金儲備僅一部分由現金支持，而其余部分由商業票據支持。

為了解決對穩定幣支付穩定性的擔憂，該報告呼吁托管錢包提供商也要接受監管。此外，所有執行對穩定幣相關功能和活動的實體都必須滿足由聯邦監管機構監督的風險管理標準。

為了減輕系統性風險和經濟權力的集中，“立法應要求穩定幣發行人遵守限制與商業實體從屬關系的活動限制”。監管機構還應該有權制定促進穩定幣之間互操作性的標準。此外，國會應該為托管錢包提供商制定標準，例如限制他們與商業公司的從屬關系，以及他們對客戶交易數據的使用。?

雖然國會正在考慮立法，但包括SEC和CFTC在內的監管機構將以其自身的能力和現有管轄權確保穩定幣遵守現有法律和法律義務。在國會出臺新法律之前，金融穩定監督委員會應考慮報告中強調的風險。?

此外，為了防止穩定幣被用于資助非法金融和恐怖主義活動，美國財政部將繼續在金融行動特別工作組中鼓勵各國實施國際反洗錢標準。就在上周，FATF發布了關于虛擬資產和虛擬資產服務提供商的更新指南，以指導各國如何實施其加密法規。FATF報告稱，穩定幣是虛擬資產，因此應針對反洗錢和恐怖主義融資風險進行監管。?

雖然總統工作組「穩定幣報告」的范圍僅限于穩定幣，但它繼續與監管機構合作，以確定對整個加密市場的監管。?

支持穩定幣和其他加密資產的區塊鏈域名提供商UnstoppableDomains的聯合創始人兼CEOMatthewGould對此認為：“這正是我們作為加密行業中的一部分所期待的監管類型。任何聲稱是美元支持的代幣的人都需要在銀行存有美元，而不僅僅是任何一家銀行，必須是一家受美國監管的銀行。”?

“問題在于細節，但從表面上看，這個提議是合理的，很可能會為穩定幣領域帶來全新的公司——銀行。美國已決定傾向于加密行業，看起來他們希望為銀行在這一領域的發展掃清道路，”他補充道。

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