深圳法律專家建言：護航“數字貨幣”迫切需要高效率高質量立法_數字貨幣:我被數字貨幣平臺騙了

數字經濟時代如何保障“數字貨幣”行穩致遠防范風險？11月5日，來自深圳法律界的專家邀請金融界專業人士聚集一堂，針對虛擬貨幣交易炒作、利用虛擬貨幣實施賭博、非法經營、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢、參與境外虛擬貨幣交易所業務等違法犯罪活動，共同從立法角度積極探討如何在數字貨幣新領域“彌補空白點，補強薄弱點”。與會深圳法律專家建言呼吁：早規范、早警示、早防范，護航“數字貨幣”迫切需要高效率高質量立法。

深圳：推動數字人民幣國際合作和跨境使用:金色財經報道，深圳市近日發布《深圳市優化國際化營商環境工作方案》，其中提出，增強金融市場國際化功能。攜手香港推進前海深港國際金融城建設，建立健全對接港澳的開放型新體制和跨境合作制度體系，逐步形成多層次、多功能的金融市場和完備的金融服務產業鏈條。吸引集聚高能級金融總部和持牌機構。推進資本項目跨境人民幣收入境內使用便利化，開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，推動數字人民幣國際合作和跨境使用。[2023/8/7 21:28:43]

這次活動以“聚焦社會熱點，為我國法治建設獻言獻策”為主題。由廣東海埠律師事務所、深圳司南法務聯合主辦，海埠法律研究院承辦，海埠法律研究院院長雷新平擔任主講人，他以“通過立法保護我國數字貨幣生態的迫切性”為題，提出要完善我國數字貨幣的生態環境，必須要早立法，重在早規范、早警示、早防范，這樣才有助于化解各類風險。要盡快通過立法來規范約束法定數字貨幣以外的虛擬貨幣投機炒作、甚至利用數字貨幣賭博、非法經營、非法集資、詐騙、傳銷、洗黑錢等違法犯罪行為以及利用區塊鏈技術開展各種擾亂金融秩序的違法犯罪活動。

阿爾法礦業與深圳市巢池世紀科技有限公司等達成戰略合作:據官方消息，阿爾法礦業與深圳市巢池世紀科技有限公司及其算力融資租賃平臺巢池商城達成戰略合作共同部署SWARM以太坊官方推出的以太坊web3.0分布式存儲項目，投資1億儲備硬件，搭建SWARM物理礦機挖礦平臺，目前已獲得有效節點1萬個。為BZZ主網上線做充分準備。[2021/5/21 22:29:38]

雷新平結合我國數字貨幣的發展歷程和現狀表示，今年春節，深圳在全國首次開展數字人民幣紅包測試后，蘇州、北京等城市先后也推出了抽簽發放數字人民幣紅包的活動；接著，數字人民幣面向公眾的試點包括上海、海南、長沙、青島、大連、西安六地。海埠法律研究院經過深入的調研，了解到我國數字貨幣生態目前出現的苗頭性問題，例如虛擬貨幣交易炒作、利用虛擬貨幣實施賭博、非法經營、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢、參與境外虛擬貨幣交易所的業務等違法犯罪活動，指出我國虛擬貨幣“挖礦”活動盲目無序發展帶來了風險隱患苗頭，不僅對推動我國經濟高質量發展和節能減排帶來不利影響，還對我們國家的互聯網信息安全帶來隱患。針上述存在的一系列問題，目前我們僅僅是通過職能部門出臺一些“部門規章”或“通知”等規范性文件進行應急管理。要改變現狀，只有通過盡快立法才可以保障法定數字貨幣生態環境的凈化，才可以做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。

深圳市羅湖區數字人民幣紅包今日凌晨已可線上申領:昨晚，深圳市官方推出數字人民幣紅包活動。根據介紹，該紅包面向全體深圳市民抽簽發放，市民可在羅湖區完成數字人民幣系統改造的3389家商戶使用紅包。目前相關商家也已隨之曝光。此次深圳選擇的商戶大多是商超、餐飲消費等類型，甚至還有如深圳通地鐵充值機也可以使用數字人民幣。

根據深圳市發布的消息，深圳啟用數字人民幣發放消費紅包，總計5萬個名額、1000萬元。不過，只有身處于深圳市才可以申請。從10月9日凌晨起，在深個人就可線上申領數字人民幣紅包。按照此次申領數字人民幣紅包的規則，凡是在深個人，只要預約登記時所處地理位置在深圳市行政區域內（含深汕特別合作區），使用中國大陸手機號碼和第二代居民身份證就可預約登記。（科創板日報）[2020/10/9]

與會專家建議，護航我國數字貨幣，迫切需要高效率、高質量立法。要完善我國數字貨幣的生態環境，必須要早立法，重在早規范、早警示、早防范，這樣才有助于化解各類風險。同時需要對我國數字貨幣發行的一些技術細節，如采取動態競爭、多方案的雙層運營體系、央行的角色特點、主要技術路線以及與七國集團發行的數字貨幣的區別、數據隱私保護以及區塊鏈和分布式記賬技術、數字人民幣與跨境支付問題相關的法律問題開展調研，需要進一步關注數字人民幣發展運行中出現的一些問題，在立法中既要保護創新，又要優化監管，要確保立法的可執行性和可操作性。根據我國《立法法》規定，盡快先由國務院有關部門根據本調研報告所述各個職能部門出臺的一些“部門規章”或“通知”等規范性文件涉及的問題和內容充分調研，也要充分研究和吸收歐洲的《通用數據保護條例》的一些規則以及其他一些國家法定數字貨幣發行相關的法律法規，通過法定程序制定行政法規，待時機成熟時提交由全國人大進行立法。

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