央行支付司溫信祥：虛擬貨幣對支付體系帶來3大挑戰_比特幣:lbtc幣還有救嗎

移動支付網消息：近年來，以比特幣為代表的虛擬貨幣快速發展，引起了各國監管部門的廣泛關注。一般而言，虛擬貨幣大致可以分為兩種類型，一種以比特幣為代表，虛擬資產屬性更為突出，一定程度上成為流動性超發的“蓄水池”；一種以泰達幣為代表的穩定幣，更多地發揮支付工具作用。從基礎設施角度來看，區塊鏈相當于虛擬貨幣的支付系統，也是虛擬貨幣的交易數據庫；虛擬貨幣交易所相當于中央對手方，部分承擔了做市商職能。

9月24日，中國人民銀行支付結算司司長溫信祥在第十屆中國支付清算論壇上表示，虛擬貨幣對支付體系帶來的挑戰主要有3方面：?

歐洲央行發布數字歐元原型設計工作的結果摘要:金色財經報道，歐洲中央銀行 (ECB) 發布了其數字歐元中央銀行數字貨幣原型設計工作的結果摘要。該測試調查了模擬數字歐元的離線使用以及與現有支付系統互操作性的四個實例。該項目是歐元系統第二階段的一部分，準備在今年秋季試行推出數字歐元。測試從 2022 年 7 月持續到 2023 年 2 月。

該報告總結道，關于現有技術是否能夠在短期到中期（五到七年）內提供生產就緒且安全的離線解決方案的問題仍然存在。盡管如此，該測試表明即使基于不同的數據模型和技術設計，在線和離線的數字歐元原型也是可以互操作的。

與此同時，歐洲央行發布了一份關于數字歐元的市場研究成果報告。該報告發行離線符合歐洲系統要求的解決方案將是新穎的，并可能造成離線解決方案可能準備就緒的不確定性。[2023/5/28 9:46:25]

一是脫離支付體系封閉運行，在內部“賬戶”間轉賬，與商業銀行和支付機構賬戶體系割裂，僅在兌換法幣時產生聯系。?

穆長春：將提供普惠性的、使用方便的數字化央行貨幣:在第二屆外灘金融峰會論壇上，央行數字貨幣研究所所長穆長春表示，在數字人民幣發行過程當中，一方面所有的商業銀行也應該參與到流通服務中來，另外一方面也要保證為包括貧困地區和數字弱勢群體在內的所有老百姓，提供普惠性的、使用方便的數字化央行貨幣，避免數字鴻溝和金融排斥。我們也一直在研發適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體使用的數字人民幣產品。（一財）[2020/10/25]

二是分流銀行和支付機構的支付業務，削弱清算組織地位。

聲音 | Nexo.io負責人：央行數字貨幣話題將在2020年保持主導地位，并持續十年:在最近接受彭博社采訪時，被問及BTC 2020年的價格，Nexo.io比特幣借貸平臺負責人Antoni Trenchev認為，自BTC創立以來的這種巨大增長，傳統資產類別幾乎沒有見證過這種發展。他認為BTC今年很容易達到5萬美元。即將出現的減半對于比特幣的下一個看漲階段很重要，因為類似的情況在區塊獎勵的最后一次貶值之后已經浮出水面。

Trenchev還被問到了中央銀行對加密貨幣行業的影響，以及它是否會破壞該系統。他說，他相信這個話題將在2020年繼續保持主導地位，并持續十年，因為像中國已經打算推出的央行數字貨幣，從而質疑美元的主導地位。（Ambcrypto）[2020/1/4]

三是被用于非法活動，虛擬貨幣的匿名性使之更易成為違法犯罪行為的交易工具。

利用虛擬貨幣跨境轉移非法資金是一個典型場景。今年上半年，河南省偵破一起利用虛擬貨幣跨境轉移賭博資金的案件，涉案金額達51億元人民幣。維持如此巨大金額的資金鏈條需要深厚的信任機制，為此我們專門開展了現場調研，發現該案以虛擬貨幣為媒介，向境外轉移巨額涉賭資金，具有“錢幣分離”和“先錢后幣”特點，通過多個參與主體、多次資金流轉，設計了頗為復雜的資金鏈路。其中，有團伙專門承擔類中央對手方角色，對接賭博平臺與幣圈群體；有犯罪團伙與幣圈提供人民幣與虛擬貨幣的錢幣對付機制，并在內部形成“大戶—散戶”的雙層結構。虛擬貨幣的錢幣對付機制、交易信任機制、幣圈雙層結構等特點，在這個案件中體現得非常典型，值得深入研究。?

溫信祥表示，傳統金融體系在應對大型金融科技平臺企業進入金融業競爭時，還可以依靠法律、監管等傳統手段，加大反壟斷力度，加強個人隱私和信息保護。但是面對“另起爐灶”的虛擬貨幣及其相關“暗網”世界，目前還主要著眼于“虛擬貨幣”與傳統金融體系的連接環節，采用“斷支付”等措施，如何進行監測、干預、阻止、懲治，還需要法律依據和技術手段的創新應用。

世界主要經濟體對虛擬貨幣監管態度不一。?

美國、歐盟等側重于適度監管。美國明確要求資產型、證券型虛擬貨幣必須注冊登記，沿用分業監管模式；歐盟去年9月發布《加密資產市場監管與歐盟數字金融戰略》，力圖統一虛擬貨幣監管框架。美國證監會等監管部門最近頻頻表態虛擬貨幣監管。面對連續發生的黑客勒索事件，美國財政部宣布對一家為黑客勒索收取贖金提供虛擬貨幣服務的機構進行制裁，這是最新的一個監管行動，也是啟用傳統監管手段應對虛擬貨幣挑戰的一次實戰。效果如何以及監管態度是否轉變還有待觀察。未來也許還需要創新監管手段。?

俄羅斯、芬蘭、瑞典、泰國等禁止將比特幣作為支付工具。?

我國是較早關注到虛擬貨幣風險并采取有效措施的國家。人民銀行會同多部門于2013年和2017年先后發文，明確虛擬貨幣為虛擬商品，各金融機構不得開展虛擬貨幣相關業務，任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動，虛擬貨幣交易炒作風氣得到遏制，有效阻斷風險傳導。2021年人民銀行進一步加大了對虛擬貨幣交易炒作的打擊力度。

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