面對數字貨幣技術的高速發展,擺在全球央行面前兩道難題:對加密貨幣是接受還是打壓?對法定數字貨幣的研發是積極推進還是保守抗拒?一些國家已經達成了共識。
越來越多國家與地區貨幣當局有關于法定數字貨幣的工作進展不斷傳來。牙買加央行日前公告,該國首批央行數字貨幣(CBDC)已鑄造完畢,在8月10日該國舉行的一個財務會議上,相關部門還演示了數字貨幣的鑄造過程。
作為走在前列的中國央行,其數字人民幣的試點工作推進一直備受關注。市場對數字人民幣的潛在商業前景抱有很大期待,除了小額支付領域的應用外,數字貨幣在跨境業務乃至人民幣國際化上的想象空間也十分巨大。不過,數字人民幣仍局限在試點活動內,尚未全面鋪開,消費者習慣能否形成也尚存懸念。
思慮:新的監管挑戰隨之而來
全球開發者們推出的加密貨幣構成了一個狂野的“自由世界”,這也促使不少國家和地區的中央銀行或貨幣當局,與中國央行一樣,緊鑼密鼓地推進法定數字貨幣的研發,以確保其在貨幣安全和可用性方面扮演的角色。
商業觀察家陸新之:中國區塊鏈技術領先世界各國 有助于傳統產業創新升級:2020年11月15日,由58COIN主辦,華夏產業經濟研究院、幣世界、金色財經和幣小白協辦的2020區塊鏈產業生態論壇暨58COIN三周年在成都隆重開啟,商業觀察家,亨通堂文化傳播機構聯合創始人陸新之在會上進行了關于《星星之火可以燎原:我們今天的區塊鏈之路》的演講,陸新之表示:2020年國際經濟遇到了明顯的增長拐點,國際形勢也十分震蕩,這對區塊鏈行業也是一個不小的打擊。但就中國而言,目前的區塊鏈技術已經領先于世界其他各國,并且配有大量技術標準和落地應用。中國地方政府也十分支持區塊鏈技術的發展和應用,以便改造傳統產業和服務,這將有利于傳統產業創新升級,推進區塊鏈技術的成熟發展。[2020/11/15 20:51:53]
國際清算銀行最新調查報告顯示,65個國家或經濟體的中央銀行中約86%已開展數字貨幣研究,正在進行實驗或概念驗證的央行從2019年的42%增加到2020年的60%。據我國央行7月發布的《中國數字人民幣的研發進展白皮書》(以下簡稱“白皮書”)中披露的信息顯示,近年來,無論是歐美還是亞太地區,各區域央行均有以各種形式公布關于央行數字貨幣的考慮及計劃。
萬事達卡總裁:正在與各國政府商談CBDC計劃:萬事達卡總裁Michael Miebach在第三季度財報會議上表示,萬事達卡是領先的加密IP支付平臺,并且正在與各國政府商談CBDC計劃。今日早間消息,Michael Miebach表示,萬事達卡加密貨幣專利將在央行數字貨幣(CBDC)推出后為支付處理商帶來優勢。而在此前9月,萬事達卡已宣布推出可定制的CBDC測試平臺。(Coindesk)[2020/11/3 11:30:50]
例如,牙買加央行日前公告,該國首批央行數字貨幣(CBDC)已鑄造完畢;泰國央行今年也宣布,計劃在明年第二季度開始對零售數字泰銖開展面向公眾的測試,并預期在未來3-5年內全面推行。根據泰國央行5月27日發布的一份聲明,數字泰銖測試預計耗資1000萬泰銖(約合32萬美元)。
在推進法定數字貨幣的同時,各國監管也在加強對私人加密貨幣的打壓。泰國證券交易委員會6月批準了一項新規定,禁止當地交易所掛牌交易(區塊鏈交易中使用的)表情包代幣、粉絲代幣(fanto-ken)、非同質化代幣(NFT)和其他虛擬貨幣。
聲音 | 央行穆長春:穩定幣利率將影響各國內存貸款利率的確定:中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春10日在“第十屆財新峰會:開放的中國與世界”上表示,如果全球性穩定幣和本幣自由轉換,穩定幣利率將影響本國內存貸款利率的確定,進一步削弱貨幣政策傳導的有效性。
如果持有人在類存款賬戶中長期存放穩定幣,銀行端個人零售存款規模減少,銀行對批發性融資的依賴性增強,而相比個人零售存款,批發性融資對利率更加敏感,銀行存款來源穩定性下降,引發銀行惜貸,長期貸款更受影響,加劇融資難和融資貴,放大貨幣政策傳導的問題。
如果穩定幣作為價值尺度進入信貸市場,代替本幣進行借貸,將實現穩定幣的貨幣創造,那么利率將以穩定幣進行標價,國內貨幣政策對借貸雙方的調控能力下降,則貨幣政策傳導效果將進一步被削弱。
如果穩定幣作為國際資產儲備。全球性穩定幣的使用將提升全球對穩定幣籃子貨幣資產的需求,引起非籃子貨幣國家資本外流,抬高這些國家的市場利率,而壓低籃子貨幣國家利率水平,造成優質資產荒,影響各國公開市場操作。[2019/11/10]
中國央行也在近期要求銀行加強對加密貨幣交易的監管。其中,數字貨幣投資平臺——幣世界日前發布公告,因為遵照中國央行營運管理部文件涉及虛擬貨幣領域的條款,配合監管部門的行業整頓要求,幣世界的APP和網站即日起停止在中國境內的運營。
聲音 | 人民網:各國央行研究試驗的數字貨幣與比特幣有所區別:據人民網消息,國際清算銀行最近公布的一項調查顯示,全球大多數央行都在研究發行數字貨幣,瑞典、烏拉圭等少數國家的央行已進入試點階段,一些央行還就此展開了合作項目。目前各國央行研究試驗的數字貨幣,實際上是“數字化的法幣”,也就是現金替代品,與去中心化的比特幣不同。未來的法定數字貨幣,更像是個人手機上安裝的電子錢包,或直接連接央行,或連接央行監管運行的支付機構,或兩者兼有。利用這個電子錢包,人們可以進行“點對點”的支付,就像使用現金一樣。[2019/1/25]
數字貨幣的特性意味著它將帶來一些明顯的好處,例如降低交易成本、監控資金交易和在松耦合賬戶模式下更好地進行隱私保護等。但在另一方面,數字貨幣的到來也將帶來新的監管挑戰。后者也是各國金融監管部門對推出法定數字貨幣態度審慎的重要原因。
“也許央行數字貨幣的時代已經來臨。”今年7月下旬,印度央行副行長桑卡爾(T.RabiSankar)在介紹印度央行數字貨幣進展時表示,“印度央行正考慮分階段引入由中央支持的數字貨幣,以保護人們免受加密貨幣價格波動的影響。”他同時也表示,央行數字貨幣的引入可能會帶來更高效、更可信、更規范、更合法的基于貨幣支付選擇,但它毫無疑問也會引發相關風險,好處需更為仔細的評估。
G20峰會:各國決定對數字貨幣進行管制:據彭博社最新消息,各國決定對數字貨幣加強管制。管制方式呈多樣,包括日本的交易許可證制度、瑞士的基本解除制。即使部分國家如美國雖未對數字貨幣管制有全局性藍圖,但總體而言管制程度在增加。而目前管制措施向何處去,仍是未知答案。[2018/3/19]
美聯儲主席鮑威爾(JeromePowell)今年7月14日在國會作證時也表示,“美聯儲正圍繞數字貨幣加快決策過程,但相比決策速度,做出正確的數字美元的決策更加重要。”鮑威爾還表示,數字貨幣面臨的風險是真實存在的,“需要針對穩定幣出臺一種合適的監管架構。”
白皮書中也總結了當前社會各界對央行數字貨幣可能存在監管風險的主要觀點,包括是否會引發金融脫媒、削弱貨幣政策、加劇銀行擠提等。有觀點認為,央行數字貨幣作為最安全的資產,在危機時可能會加劇商業銀行擠提問題,居民和企業可以便利地將銀行存款轉換為央行數字貨幣,導致金融中介規模收縮,金融波動性增大。
中國央行致力于通過業務、技術和政策設計,確保數字人民幣體系對現有貨幣體系、金融體系和實體經濟運行的影響最小化。其中包括,數字人民幣堅持M0定位,不計付利息,以降低與銀行存款的競爭。同時,人民銀行也適當設置制度摩擦,防范銀行擠兌快速蔓延等。
但法定數字貨幣這一新生事物對經濟金融的影響尚需經過不斷的試點時間方可評估。中國央行表示,正在開展的數字人民幣試點測試中,對試點地區貨幣政策、金融市場、金融穩定等方面影響是重要測試內容,“人民銀行將根據試點情況有針對性地不斷迭代優化,完善數字人民幣相關設計”。
懸念:消費者使用習慣能否形成
市場對數字人民幣的潛在商業前景抱有很大期待,除了小額支付領域的應用外,數字貨幣在跨境業務乃至人民幣國際化上的想象空間也十分巨大。
但著眼現在,數字人民幣仍局限在試點活動內,尚未全面鋪開,公眾的認知度也較低,甚至有一些受訪人透露,他曾經獲得了數字人民幣紅包,但由于不了解在哪里可以消費,“紅包自己消失(過期)了”。
從內部條件看,一輪輪試點是從應用場景、使用體驗、承載規模等各個維度對數字人民幣的實際使用能力進行測試,只有更多真實的用戶數據,才能對這一技術的高并發處理能力等進行檢驗。
從外部條件看,一輪輪試點也是為日后數字人民幣的流通打下基礎:一方面是參與流通的銀行、非銀支付機構的接入,另一方面是商戶和消費者對數字人民幣的接受度。
記者隨機采訪了幾位在北京、上海兩地工作的年輕人,他們中的大部分表示,知道數字人民幣,但不了解,且不會主動去使用。“支付寶和微信支付已經夠方便的了,我應該不會用數字人民幣。”一位女士告訴記者。另一位女士則在了解到數字人民幣由央行發行這一背景后表示,“我應該會用,出于對國家的信任”。
對于受訪消費者來說,影響他們使用數字人民幣意愿的主要因素是外部條件,即使用環境是否足夠便捷。“如果以后大家都用,到處都能用,用起來很方便,那我應該也會用。”一位受訪者直言自己的支付使用習慣完全是“隨波逐流”。
從銀行Ⅲ類賬戶的推廣情況來看,要建立起用戶新的支付習慣并不容易。一位銀行人士告訴記者,盡管在2018年前后,銀行曾大力推廣過Ⅲ類賬戶,但目前用的人其實還是很少,也主要是在年輕人群體中。
與彼時情況有所不同的是,數字經濟的發展將金融業態推向場景服務模式,而數字人民幣的推廣正是圍繞著一個又一個應用場景展開。
“我們正密切關注最新試點動態,加快業務流程數字化再造,加快科技創新步伐,加大大數據、人工智能、區塊鏈等新技術的應用投入,為下一步融入基于數字人民幣的數字經濟開放生態,奠定扎實基礎。”一位城商行相關人士向記者表示。
據了解,目前多家銀行均在不斷探索豐富數字人民幣的服務體系,加快推進數字人民幣在線下收款、薪酬代發、民生繳費、教育醫療及預付費卡等便民惠民場景的應用。
從商戶和用戶角度來看,同程研究院高級研究員楊德林也認為,數字人民幣的使用能給這兩者帶來切實的利益。“對于企業而言,企業接入數字人民幣后可降低支付交易費率,優化企業經營成本,這也充分響應國家優化金融服務降低費率的號召;對于用戶而言,未來不再簡單依賴于手機網絡信號進行支付,同時也解決用戶跨行現金流通交易效率。”
“商戶鋪設、技術測試這些硬條件完成以后,未來可能公職人員、銀行等機構職員的工資會有一部分使用數字人民幣發放,用這種方式來形成消費者的使用習慣,現在已經有一部分參與機構的工資是用數字人民幣來發了。”一位業內人士也告訴記者。
不過亦有業內人士表示,數字貨幣的推廣不單單是支付這么簡單,還需要主客觀條件的同時兼備,“未來尚存不確定性”。
據《證券時報》
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2020年9月,玉溪市在全省首創的區塊鏈產業金融服務平臺正式運行,將分散于工商、稅務、環保等29個部門的149項涉企信息歸集共享,以大數據、區塊鏈和人工智能為支撐,按需開放到銀行機構.
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