監管趨嚴 “凍卡”加劇_加密貨幣:USD

最近一段時間，中國監管部門相繼發出強監管信號，比特幣價格經歷了今年以來最大幅度的調整。金融委會議定調后，內蒙古迅速發布打擊虛擬貨幣挖礦的地方細則，內容可謂相當嚴厲，逼迫許多礦機廠商“出海”。挖礦環節之外，“凍卡”也越來越頻繁。

“請問，這是被凍卡了？”

某維權群里聚集了上百位網友，有銀行卡被凍結的、也有交易所賬戶被凍結的、還有一些因5月19日交易所宕機導致爆倉的，最近每天消息不斷“熱鬧”非凡。

“我支付寶也被凍了，就這樣廢了。”群友支招，“聯系銀行、派出所也沒用，等就行了。短則三天，長則半年。聯系了沒準要你親自過去做筆錄。”

韓國金融監管機構正調查該國加密交易所的質押服務:2月24日消息，韓國金融當局最近要求該國以韓元為基礎的加密交易所證明其質押服務的驅動原理和商品性相關的證明。該國提供質押服務的以韓元為基礎的加密交易所中有四分之三最近承認，他們收到了該國金融監督院對其質押服務進行調查的要求。

對于本次檢查，當局的立場是，它只是對整體服務的審查階段，而不是立即將質押服務作為證券進行判斷和規范。 對于向各交易所索取數據的背景，相關負責人表示，“我們索取數據并不是為了無條件規范質押。”

報道稱，該國金融當局之所以開始關注交易所的質押服務，是因為最近美國SEC對Kraken的質押服務提出異議，認為其違反了證券法。據分析，雖然美國和韓國的法律體系不同，但當局已經開始檢查該國的質押服務以及加密行業中值得關注的案例。業內人士擔心質押也可能被納入該國監管范圍。[2023/2/24 12:26:55]

“XX交易所我建議別玩了，我賬號也是被凍結了，我只充錢沒提現，說我流水異常。我只充了15萬結果第二天就凍結了，凍結派出所是江西井岡山，打電話去說是流水有異常。”被凍結賬戶的不止這位群友，也不止這一家交易所。

美國前CFTC主席：加密貨幣借貸平臺應該受到嚴格監管:金色財經消息，美國前CFTC主席Timothy Massad表示，加密貨幣借貸平臺應該受到嚴格監管。

Massad稱，“應該對整個加密行業的借貸平臺進行更嚴格的監管，特別是考慮到加密貨幣交易公司Celsius本周早些時候凍結了提款。很多人因為不了解他們所承擔的風險而遭受損失。”[2022/6/16 4:30:30]

“在XX怎么這么多難友被凍結，不能提幣，不能賣幣的？”5月底，維權群內突然多了幾十人，發起接龍之后迅速有20位被凍結賬戶的群友填寫了個人信息和金額：

美國OCC代理署長繼續推動對美國穩定幣發行方進行類似銀行的監管:4月8日消息，美國貨幣監理署（OCC）代理署長正在繼續推動拜登政府對穩定幣發行方進行銀行式的監管。美國貨幣監理署（OCC）代理署長Michael Hsu在喬治敦法學院（Georgetown Law School）發表演講“關于穩定貨幣體系的思考”。

實際上，Hsu堅持總統工作組的建議，即任何新法律都應將穩定幣發行限制在“受保存款機構”范圍內，這一類別通常與銀行同義。

Hsu似乎拒絕了最近提出的為穩定幣發行創造多種許可途徑的替代方案，“根據我的經驗，波動性越大，風險較高的發行方越有可能自爆，引發同行之間的傳染。”然而，他認為，對于不作為投資工具的穩定幣來說，這種分類可能更加靈活。（The Block）[2022/4/9 14:13:55]

美國SEC主席：希望SEC和CFTC共同監管加密貨幣交易所:4月5日消息，美國證券交易委員會 (SEC) 主席Gary Gensler表示，該委員會正在研究優化加密貨幣交易平臺注冊方式。幾個月來，Gensler一直在敦促 Coinbase等加密交易平臺接受 SEC 的監管，稱這些公司允許投資者買賣符合證券法律定義的資產，但遭到這些交易平臺的拒絕，后者對自己交易證券的說法提出異議，并列舉了各種技術原因來解釋他們為何認為 SEC 的監管是不切實際的。

Gensler在為賓夕法尼亞大學法學院主辦的一次活動發表演講時稱，這些加密貨幣平臺所扮演的角色與傳統的受監管交易所類似，因此，投資者應該以同樣的方式得到保護。Gensler補充到，他已經要求他的工作人員與CFTC委員會合作，找到 注冊和監管證券和非證券交易交織在一起的平臺的方法。（華爾街日報）[2022/4/5 14:05:02]

被凍結賬戶的群友詢問交易所工作人員，得到的答復是“你的賬戶是要求凍結。”凍結文書被告知需要找客服要，而找客服咨詢預計排隊時間在6小時以上。之前有被派出所“凍卡”的，賬戶管理權在交易所手中，被派出所凍結賬戶還是第一次聽說，群友們也表示聞所未聞。

動態 | 美國證券交易委員會(SEC)專員Hester Peirce公開反對全球監管框架:據bravenewcoin報道，美國證券交易委員會(SEC)專員海絲特?皮爾斯(Hester Peirce)Peirce認為全球監管框架可能不是最有利的。雖然許多司法管轄區的存在可能會造成監管摩擦，但同時也會造成監管競爭，這是健康的，因為它使我們能夠相互學習。不同的監管方法更有可能推進最符合所有利益相關者利益的法律體系。以美國為例，雖然SEC最終對證券擁有管轄權，但美國境內不同的州在執行不同法律體系，科羅拉多州就是一個了“加密貨幣“表示友好的地方，同理Peirce認為，全世界不同的法律監管體系將導致更好的監管框架。[2019/8/9]

國內的幾家虛擬貨幣交易所，其實早在2017年9月4日的那場監管風波之后“出海”，將服務器移到海外，但中國用戶仍然能通過互聯網在交易所交易。

據TheBlockResearch數據顯示，截至5月27日，美元穩定幣供應量突破1千億美元，USDT約占62%，USDC約占20.42%，BUSD約占8.89%。2021年初至4月30日，USDT鏈上交易量大1.01萬美元。中國用戶貢獻了多少交易量我們不會知道，但部分穩定幣交易已經成為了洗錢的便捷手段。

某交易所相關人員表示，目前利用虛擬貨幣洗錢的渠道主要是“跑分平臺”。“跑分平臺”掛在平臺或其他APP的入口，聚合第三方支付、合作銀行及其他服務商接口，利用租借的銀行卡和支付賬號充值賭資，利用靈活用工平臺在境內提現，利用地下錢莊和虛擬穩定幣跨境提現。穩定幣，已然成為這些平臺的“新寵”。

2021年5月18日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》，明確打擊并限制虛擬貨幣交易兌換業務，要求金融機構、支付機構等會員單位不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

5月21日，國務院金融委召開會議特別強調，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

利用虛擬貨幣違法犯罪的情況愈加頻繁，行動也在加碼。2021年5月12日，杭州西湖區人民法院審理知名場外交易商家趙東涉嫌非法經營罪、幫助信息網絡犯罪活動罪的案件，受到業內矚目。據報道，檢方在庭審中主要根據其僅履行了姓名和身份證號碼的簡易KYC審核，且資金主要來自境外平臺“跑分”的第四方支付平臺交易，進行了訴訟說明，并建議判處三年以下有期徒刑，并處罰金。

一位律師說，“不知情的交易者可能因卷入洗錢而被凍卡，收了黑錢但自己不知道。”由于虛擬貨幣的匿名性，場外交易成為網絡等黑灰資產的重災區，此前就已成為監管部門反洗錢的重點監察領域，近期“凍卡”現象則更加。

某投資者反映，使用微信支付交易無法付款，并被限制交易功能，微信支付的答復是，“當前交易涉嫌欺詐風險。”

5月19日，在三家協會發布公告后一些交易所關閉了場外交易板塊。知情人士說“交易所并不是收到了監管部門通知，關閉交易是主動避險。”

如何才能“防凍”?，一直是幣圈的業內難題。場外交易商家的進入門檻并不高，以交易所為據點，通過收取買賣USDT之間的差價收益盈利，讓這部分人早已經成為圈內公認的“悶聲發大財”的群體。

他們在避免凍卡的方面頗有經驗。進行場外交易時，商家會特別注明禁止備注數字貨幣、比特幣、USDT等字眼，否則會被銀行檢測到，繼而凍卡。另外，大部分商家只收在已經在銀行卡沉淀3天以上的資金，并且要看近3~5天的銀行流水，進行視頻驗證。

也有不少大宗交易的商家直接選擇線下交易，甚至用信用卡收款，“直接套空信用卡，收款就自動還了，被凍結也沒事，反正不欠錢。”

應對防凍卡的方案雖然很多，但誰也沒法保證萬無一失。不少想充值、出金的人不停地在群里詢問“最近凍卡的多嗎？哪家不容易被凍？”，因此不少場外商家承諾“安全保障，凍卡包賠”。

此次中國監管表態層級是前所未有之高，但面對虛擬貨幣這種去中心化的新生事物，現有的監管手段難免力不從心。關停礦場，以后可能出現更高級的芯片，可以使用任何設備來挖礦。凍卡也難以完全禁止個人向個人轉賬的方式。

虛擬貨幣監管是全球范圍內的難題，目前美國對虛擬貨幣尚未形成統一的監管框架，零散的提案已經出現。比如5月20日，美國財政部份在一份稅收報告中表示，超過1萬美元的加密貨幣轉賬需向國稅局報告；5月26日，加里·根斯勒在參與國會聽證會時說，加密貨幣監管，需要讓加密貨幣交易所的投資者享受到在紐約證券交易所或納斯達克平臺同等的保護才可以。

新生事物總有許多問題，比特幣的成長一直伴隨著監管博弈。在這個行業規則完善之前，“凍卡”風波恐怕還會繼續...

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