新華社：自稱“國幣”用“天河二號”運算，當傳銷披上數字貨幣“偽裝”……_數字貨幣:區塊鏈

來源：新華社

記者陳諾、汪奧娜、熊豐

自稱“國幣”、用“天河二號”運算，以提供虛擬數字貨幣增值服務為幌子，在全國發展傳銷成員近2000人，涉案金額超過2億元……安徽省安慶市局日前破獲一起特大網絡傳銷案，犯罪嫌疑人炮制概念，炒作“空氣幣”，把傳銷披上數字貨幣“偽裝”，在網絡上“大行其道”。近年來全國多地類似案件頻發，網絡傳銷新動向值得警惕。

“國幣”實則“國騙”　12省市8檔會員吸金2億元

今年1月，安慶市接到群眾報案稱：“環球財富熊貓金元”投資平臺涉嫌傳銷。調查發現，2016年開始，犯罪嫌疑人孫某保在安徽省合肥市租賃辦公場所，以當地一家生物科技有限公司為載體，創立“環球財富熊貓金元”網絡投資平臺，拉攏他人搭建網站，以提供虛擬數字貨幣增值服務為幌子，制定相關投資檔次、獎勵方式、提現規定，進行網絡傳銷。

動態 | 新華社：“央行數字貨幣”或將在不久的未來破繭而出:12月18日，新華網發布文章《財經觀察：“央行數字貨幣”破繭還有多久》。美國布魯金斯學會日前發布研究報告說，目前已有諸多國家在“央行數字貨幣”研發上取得實質性進展或有意發行“央行數字貨幣”，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等。此外，國際清算銀行上月任命即將卸任歐洲央行執行委員會委員的伯努瓦·克雷擔任國際清算銀行創新中心負責人，主持該機構數字貨幣研發工作。另外，美國IBM公司和英國智庫“官方貨幣與金融機構論壇”對全球23家央行開展的調查顯示，諸多央行正認真考慮研究和發行“央行數字貨幣”，可由消費者使用的“央行數字貨幣”或將在未來五年內面世。（新華網）[2019/12/18]

據安慶市局大觀分局經偵大隊辦案民警周曉楓介紹，該團伙通過微信群分享網站鏈接發展會員，新會員注冊要繳納168元的入門費，且需要分享人確認，才能取得會員資格，會員分為“學員級”“專家級”到“至尊董事”“金鉆董事”等8個級別，按照一定比例投資或發展下線后，網站根據級別，按1:1.07至1:3不等的比例，返還“熊貓種子”給會員，用于兌換“熊貓金元”。

動態 | 新華社：業內人士認為市場出清后“產業區塊鏈”時代即將到來:新華社報道稱，業內人士認為，從短期來看，在全球市場上進行跨國價值轉移時，比特幣仍然是比較成熟的中介，存在一定市場基礎，但是隨著各國監管政策收緊，比特幣的監管套利空間進一步縮小。有業內人士表示，近期比特幣下跌意味著很多項目缺乏實際資產的支撐，處于“叢林”狀態，被市場證明是低效的。市場出清后，“產業區塊鏈”時代即將到來，未來數字資產與產業將深度綁定，市場監管將更加完善。[2018/11/25]

“熊貓金元”就是該平臺主打的“虛擬數字貨幣”。記者在一篇名為《環球財富熊貓金元十八個為什么》的宣傳文章上看到，平臺自稱“熊貓金元”為“國幣”，用“天河二號”計算機系統進行自動運算，“可能未來5年內一枚熊貓金元會突破1萬元。”

然而介紹，“熊貓金元”價格漲跌等后臺數據均被孫某保等人操作控制。短短幾年內，該平臺在全國12個省市招募會員近2000人，累計涉案金額超過2億元，除部分資金被用于返還投資人員所謂提成外，其余大部分資金均被孫某保轉移或提現。

新華社經濟分析師：美國不會允許可能沖擊美元主權地位的數字貨幣出現:新華社經濟分析師王乃水表示，從美國經驗看，越是擔心的地方就越應該讓其公開化、陽光化，并制定針對性較強的監管策略。目前關于數字貨幣的定義定位以及其與區塊鏈技術的關系，業內仍在探索，美國的監管政策也在磨合之中。可以確定的是，作為享有全球鑄幣權好處的美元的發行國，美國不會允許可能會沖擊美元主權地位的數字貨幣的出現，這是條“紅線”。分析人士認為，美國讓比特幣在商品期貨交易所進行交易，實際上是以官方身份明確定義了比特幣“商品”屬性，同時通過公開化，將其置于嚴格監管之下，未雨綢繆預防了其可能對美元地位的潛在沖擊。[2018/6/19]

目前，包括孫某保在內的8名主要犯罪嫌疑人已被依法移送起訴。

“鏈”上傳銷，“新套路”防不勝防

“傳銷幣”“空氣幣”“山寨幣”……記者搜索互聯網發現，辨別這些“劣幣”的科普帖早已“刷屏”，一些網友甚至梳理出百余種“傳銷幣”的名稱，然而依舊擋不住受騙上當案例。

新華社：區塊鏈刷屏了，警惕“買櫝還珠”式炒作:據了解，區塊鏈有望應用于供應鏈管理、食品安全、信息傳播等多個領域，虛擬數字貨幣只是其應用場景之一。專家指出，對于區塊鏈和虛擬數字貨幣，應防止“買櫝還珠”式的炒作。近兩年，我國發布多個文件支持發展區塊鏈技術；進入2018年后，監管部門已連發三道文，要求清查虛擬數字貨幣的生產（挖礦）和交易，并提示風險。[2018/1/24]

安慶市局大觀分局經偵大隊大隊長周會告訴記者，類似“熊貓金元”這樣披著區塊鏈、數字金融的外衣開展的網絡傳銷近年來呈現高發態勢，以“靜態收益”和“動態收益”為誘餌，吸引公眾投入資金，并利誘投資人發展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特征，讓人防不勝防。

——老把式“穿上”新概念。據介紹，傳統傳銷經常鼓吹的“國家扶持”“政府背景”等“洗腦”方法一直沿用。“熊貓金元”團伙不僅偽造全球市場布局圖等宣傳材料，更搬出一些高大上概念進一步偽裝自己。

與此同時，不法分子打著虛擬幣、區塊鏈等時髦概念的旗號，使一些缺乏辨別能力的群眾以為自己抓住了投資機遇，不法分子更在受害者“上套”之初，承諾驚人收益。“熊貓金元”一案中，就設計了直推獎、對碰獎、管理獎等多個所謂的“業績獎勵模式”，讓人在一夜暴富的幻想中輕易上當，越陷越深。

——運營模式日趨專業化。介紹，這些傳銷從傳播形式看，正呈現從線下、電子郵件向社交軟件、短視頻平臺轉變；會員登錄平臺應用逐漸從傳統的PC端向手機App、小程序轉移；從支付形式上看，由銀行卡、第三方支付向虛擬幣領域支付轉變，資金流動更難以查證；從區域看，不法分子逐漸將平臺服務器從境內轉移至境外，逃避機關打擊。

——參與人員呈年輕化趨勢。周會告訴記者，“熊貓金元”一案中，參與傳銷的會員有不少為40歲以下的年輕人，不乏高學歷人員，甚至有少數公職人員參與。頗為諷刺的是，該案的始作俑者孫某保系初中文化，過去以賣保健品為生。

打防并舉狙擊新苗頭

安徽省市場監管局反壟斷和反不正當競爭執法局局長鄭文寶介紹，目前類似“傳銷幣”這樣的網絡傳銷與傳統的傳銷形式不同，復合型違法犯罪活動多。周曉楓等基層辦案民警認為，蔓延速度加快的“傳銷幣”考驗著監管、等打擊違法犯罪部門之間的聯動效率。

種種“套路”損害了公眾利益，更污染了區塊鏈等行業生態。不少專家認為，應聚焦新形勢，補齊治理短板。

打防并舉，形成全域管控。鄭文寶建議，應協調網信、、金融、通信管理等部門建立信息互通會商制度，對涉傳人員實行全量全域管控。周會則建議，通過政府購買服務的方式，借助互聯網公司技術優勢，依托大數據，科學建立網絡傳銷監測搜索模型，實現更加精準、更有價值的線上預警。

行刑銜接，織密法網。相關人士建議，及時調整傳銷和虛擬幣非法交易的界定范圍，適當加重“傳銷幣”等網絡傳銷犯罪的刑罰幅度，真正做到重罪重罰、輕罪輕罰，同時細化相關行政處罰條例，對未達到刑事處罰標準的網絡傳銷人員進行懲治。

凈化網絡，普及教育。網信辦等監管部門加強對涉傳網站的監管力度，對涉及境外的傳銷網站采取技術反制措施，切斷網絡傳銷傳播途徑。鄭文寶認為，應堅持把宣傳教育擺在更加重要位置，重點開展防范傳銷進校園、進社區、進人才市場等系列宣傳活動；組織各地各部門有計劃、有步驟地發布傳銷動態警示、公益廣告，公布剖析典型案例，揭露網絡傳銷本質。

網絡信息時代在帶來諸多發展機遇的同時，網絡傳銷違法犯罪分子也趁機編起了故事，吸引對新經濟、新概念一知半解的投資者跟風“入套”。盡管傳銷從線下搬到了線上，但收入門費、拉人頭、團隊計酬這些本質特征沒有變，社會公眾在遇到所謂新型炒“幣”炒“鏈”平臺時，需要冷靜下來、認真思考，對照這些特征仔細辨別，避免頭腦一熱就跳進陷阱。

根治網絡傳銷，面對層出不窮的犯罪“變形記”，相關部門需加強聯動，進一步織密監測預警防護網，封堵政策漏洞、補足制度短板、加強警示宣傳，以不變的決心應對違法犯罪變換的“花招”。

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