人民日報：全球數字貨幣加快研發_區塊鏈:CBD幣

來源：人民日報

原標題：《全球數字貨幣加快研發》

作者|楊濤中國社會科學院金融研究所研究員?

近日，歐洲央行公布了為期6個月的數字歐元咨詢案意見結果，積極為發行數字歐元做準備，日本央行也正式啟動了數字貨幣試驗。數字貨幣研發呈現加速態勢。

隨著數字化趨勢的不斷擴大，經濟運行模式、社會分工架構、產業組織邊界逐步改變，將從需求端重構金融服務模式，并對金融基礎設施產生深刻影響。貨幣與支付的數字化就是其核心要素之一。就各國情況來看，數字貨幣演進呈現出3條路徑，即私營加密數字貨幣、民間穩定幣、央行法定數字貨幣。

人民日報：《人民法院在線訴訟規則》本月起施行，探索區塊鏈存證:8月9日，人民日報刊文《網上審案，便民又規范（法治聚焦）》，文章指出《人民法院在線訴訟規則》本月起正式施行，探索區塊鏈存證，也被視為“網上打官司最權威的規則”。最高法司改辦副主任劉崢表示，《規則》首次規定了區塊鏈存證的效力范圍，明確了區塊鏈存儲的數據具有推定上鏈后未經篡改的效力。有利于規范區塊鏈技術司法應用，嚴格區塊鏈存證審查標準，充分發揮區塊鏈技術優勢，進一步促進區塊鏈存證行業有序發展。[2021/8/9 1:42:55]

私營加密數字貨幣是基于數字原理，通過特定的算法產生的，如比特幣、以太坊等。穩定幣由民間組織發行，擁有價格穩定機制，具有一定的“準公共性”，本質上仍屬私營加密數字貨幣范疇，如臉書公司發起的數字貨幣便屬此類。

人民日報海外版：區塊鏈等新技術催生網絡媒體新業態:4月24日，人民日報海外版刊文“新時代社會責任的新主體”。文章稱，新技術助力，網絡媒體發展未來可期。當前，“5G”“區塊鏈”等新技術催生網絡媒體新業態，開辟全新視聽體驗。[2020/4/24]

最具有“公共品屬性”的是央行法定數字貨幣，國際清算銀行將其劃分為零售型和批發型。其中，零售型CBDC又可分為基于賬戶型和基于通證型兩類，都面向所有個體和公司發行，可以廣泛用于小額零售交易；批發型CBDC則基于通證、面向銀行等大型金融機構，用于金融機構之間的大額交易結算。因此，前者的本質是數字現金，后者則是創新型支付清算模式。目前，多數央行的CBDC仍處于研究或測試階段，極少數國家已經落地發行。

動態 | 人民日報：鼓勵區塊鏈發展不等于一哄而上 搞惡性競爭:今日，人民日報發文《鼓勵區塊鏈發展不等于一哄而上，搞惡性競爭》，文中指出：發展和利用區塊鏈技術，必須堅持守正創新，回歸技術應用的本原。對企業、平臺而言，站在這樣一個新風口，樂觀展望容易，難的是守住邊界，既保持創新力也尊重規律。答好這道考題，既需要創新的思維，也離不開審慎的態度、務實的行動。

目前很多項目的場景不需要區塊鏈，而許多場景與區塊鏈結合的可行性還需充分驗證。無論是隨意擴大概念外延還是企圖立馬“變現”，都不符合科技發展規律。同時，技術的推廣與應用也需要遵循市場規律。鼓勵區塊鏈發展，不等于一哄而上，搞惡性競爭、重復建設。只有不斷加強協同攻關，構建區塊鏈產業生態，推動集成創新和融合應用，才能讓好技術有好前程。[2019/12/3]

通常來說，貨幣基本職能包括價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段等。就此來看，私營加密數字貨幣的“貨幣屬性”很弱，更多是作為“另類資產”，絕大多數被認為尚未納入監管而風險巨大。民間穩定幣兼有一定的資產屬性和貨幣屬性，由于其試圖承擔貨幣職能，預期將會迎來更加嚴格的監管。CBDC則不僅僅是簡單的“法幣數字化”，而是試圖在其中嵌入分布式賬戶或其他非傳統技術。客觀來看，近年來各國零售支付的便利程度不斷增加，諸多央行的快速支付系統建設進展明顯，CBDC短期內可能僅作為一種補充性的支付手段。

未來數字貨幣能夠跨境支付嗎？多家央行對此高度關注，比如中國人民銀行已與泰國央行、阿聯酋央行等聯合發起了“多邊央行數字貨幣橋”研究項目，探索CBDC在跨境支付中的應用。不過，考慮到各國技術、規則、監管標準的差異性，短期內解決各國支付系統的互操作性矛盾并不容易。

我國的央行數字人民幣具有雙層運行、可控匿名等特點，相關創新嘗試走在全球前列。未來預計會更多著眼對國內零售支付體系的補充，兼顧跨境零售支付探索。此外，也可依托國際組織來發展跨央行合作，如在國際貨幣基金組織現有特別提款權基礎上，打造數字人民幣參與、新技術支撐的eSDR或dSDR。

千里之行始于足下。從賬戶到通證、國內到跨境、零售到批發、支付到貿易投資等，當下一次次測試，將為未來貨幣創新與市場選擇奠定堅實基礎。

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