美國SEC委員：呼吁為加密貨幣項目提供3年寬限期_SEC:KEN

美國證券交易委員會（SEC）委員海絲特?皮爾斯（Hester Peirce）2月6日公開提議，在美國境內建立一個加密資產token初創項目的安全港。

來源：0xzx.com

（一）3年的加密資產發行寬限期

被稱為“加密資產之母”的海絲特·皮爾斯，于2018年初首次被任命為美國證券交易委員會（U.S.Securities and Exchange Commission）委員，此后一直為加密技術呼吁。雖然這并不是她第一次公開表示要為加密技術建立一個安全港，但2月6日的聲明，是第一次為加密資產安全港項目的正式嘗試。

福布斯：美國SEC對ICO的監管仍模糊不清:福布斯今日刊文稱，盡管ICO已不像2017至2018年那樣為主流，但美國證券交易委員會(SEC)仍對未經許可的證券發行行為保持警惕，最近針對BitConnect的行動就是證明。 然而，盡管SEC的意圖是好的，但其發出的信息仍然模糊不清。這給那些希望以合規方式通過代幣銷售籌集資金的公司帶來了麻煩。對于希望參與ICO的投資者來說，了解這種新穎的融資方式所帶來的持續風險是很重要的。[2021/6/3 23:06:46]

在芝加哥國際區塊鏈會議上，她講述了3年寬限期的提議，在3年寬限期內，初創公司可以發行其初始加密token，而不用擔心美國法律關于證券的管轄條款。

動態 | 美國SEC已經和一些接受處罰的ICO項目達成和解:據bitcoinist消息，美國證券交易委員會與一些ICO項目達成和解，這些項目之前曾接受了SEC關于違反證券法規的處罰。據《財富》報道稱，一些項目“甚至能輕松過關，無需繳納罰款”。作為去年秋季與SEC達成的一項協議的一部分，Airfox同意向SEC支付25萬美元的罰金，向投資者返還資金和利息，并在未來定期提交經審計的財務報表，使這家初創公司成為一家準上市公司。Airfox的首席執行官Victor Santos說:“我們所希望的是我們能夠遵守規定，當新的規定出臺時，我們將做好準備。”[2019/3/27]

從本質上講，新的安全港將先于現行的州證券法，為加密項目提供足夠的時間，使token成熟為完全去中心化的加密資產。

動態 | 美國SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO:據美國證券交易委員會（SEC）消息，SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO。Blockvest LLC此前宣稱其ICO獲得了SEC的批準，并稱其加密基金也獲得了執照和SEC的認可，而SEC在最新文件中表示，這完全是捏造，違反了聯邦證券法。[2018/10/12]

但是這樣一來，公司就不會因為任何形式的非法活動而受到執法行動的保護。

（二）關于加密證券的長期爭論

自2009年加密資產首次沖擊全球市場以來，人們就展開了一場長期爭論。一家公司的首次token面世，是否應被歸類為證券，或者它們是否足夠去中心化，這樣就超出了SEC的管轄范圍。

皮爾斯認為，“對token是否作為證券提供或出售的分析，并非一成不變的，也并非嚴格意義上的數字資產”。

Peirce的提議是基于這樣一個事實：雖然token最初可能屬于證券類別，但token最終可能變成一種完全去中心化的加密數字資產，而數字資產跟證券是不一樣的。

（三）通過the howey考試

據FindLaw.com稱，Howey測試是美國證券交易委員會（SEC）為確定金融交易是否符合“投資”資格而創建的測試。如果符合豪威測試，那么交易必須被視為一種證券，并受到相應監管要求的約束。

來源：gordonlawltd.com

過去，美國證券交易委員會（SEC）曾對Kik和Telegram等公司采取強制監管措施，這些公司創建了自己的tokens籌集資金。另一個例子是Ether，根據SEC財務官William Hinman的說法，Ether最初是作為一種證券出現的，但在token運營成熟之后，就不再視為證券性質。

如果加密資產之母Peirce的提議被SEC采納，他們將著手建立一個嚴格的框架，允許加密資產相關的項目提供或發行token，來籌集資金，同時也保護投資者的最佳利益。

Peirce稱，“寬限期還旨在保護加密資產購買者，要求發行token的項目方根據購買者的需要進行披露，確保美國聯邦證券法反欺詐條款的施行。”

來源：CryptoPotato

作者：Joel Laforest翻譯：達瓴智庫

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