央行李偉：法定數字貨幣標準建設的三個成效和三個方向_數字貨幣:數字貨幣買進賣出騙局

近日，全國金融標準化技術委員會副主任委員、中國人民銀行科技司司長李偉在《清華金融評論》發文表示，法定數字貨幣是數字經濟時代下的重要基礎設施。

推動以法定數字貨幣為核心的數字金融基礎設施建設，需要發揮標準的技術支撐、互聯互通和規范引領作用，以完善的標準體系支持構建高效穩健的法定數字貨幣運行機制，助力數字人民幣發展行穩致遠。

據國際清算銀行2020年發布的一項調查顯示，全球超過80%的央行正在開展央行數字貨幣的研究、試驗和開發工作，圍繞法定數字貨幣的設計思路、底層技術、應用場景以及對經濟金融體系的影響等方面展開深入討論，積極探討法定數字貨幣的實現路徑、具體規則和標準。而隨著法定數字貨幣逐步從理論走向實踐，未來國際標準的研制進程勢必將加快。

對此，李偉表示我國是較早開始研究法定數字貨幣的國家，在數字人民幣體系研發之初，人民銀行就高度重視標準建設，并取得了積極成效。主要表現在以下幾個方面：

巴西央行行長：不同意對加密資產進行嚴格監管:8月12日消息，巴西央行行長 Roberto Campos Neto 在參加一場加密主題會議上表示，由于開放金融系統（巴西央行于 2021 年開始推行）的發展，信用卡很快將不復存在。開放金融系統可使用戶在其移動設備上通過一個集成式 app 來解決財務生活中的各種問題。

此外，Neto 表示他不同意對加密資產進行嚴格監管，但強調了對托管集中度過高的擔憂，因為目前有四家公司持有 80% 的加密資產。（路透社）[2022/8/13 12:22:18]

一是，建立法定數字貨幣標準工作機制。2018年1月金標委組織成立法定數字貨幣標準專項工作組，由人民銀行數字貨幣研究所擔任組長單位，負責開展相關標準的研究與編制，從機制上保障我國在法定數字貨幣標準研制方面的優勢和影響力，并為相關國際組織和其他國家央行提供有益借鑒。

阿根廷央行調查九家非法使用加密貨幣的金融科技公司:金色財經報道，阿根廷中央銀行 (BCRA) 開始調查9家金融科技公司，這些公司涉嫌通過使用加密資產進行未經授權的金融中介服務。BCRA在周五的一份聲明中稱，這些公司將存款轉換為加密資產，尤其是加密貨幣。這些加密資產用于為投資和消費融資提供資金。BCRA沒有點名接受調查的公司。BCRA的一位發言人表示，中央銀行正在通知這些公司，該過程將在下周末完成。[2021/6/12 23:32:30]

二是，初步形成法定數字貨幣標準框架。在充分結合法定數字貨幣理論研究和開發實踐的基礎上，初步建立法定數字貨幣標準體系架構，涵蓋業務操作、互聯、錢包、安全、監管等多個方面，有力增強法定數字貨幣標準工作的頂層設計，為建設完善健康的法定數字貨幣生態體系提供堅實的標準基礎。

報告：央行對金融市場的干預正在支撐股票、黃金和比特幣:金色財經報道，根據Ecoinometrics的最新報告，從短期來看，盡管3月出現下跌以及5月發生了減半，從年初至今比特幣仍上漲了70％，而標準普爾500指數上漲了2％。黃金價格上漲了35％，上個月升至新高。該報告評估稱，以比特幣計價，標準普爾500指數下跌了40%。而標普500指數實際上在3月下跌35%，為大蕭條以來最大跌幅。報告稱，中央銀行對金融市場的干預正在支撐所有資產：股票、黃金和比特幣。[2020/8/12]

三是，積極參與國際法定數字貨幣標準建設進程。積極參與相關國際標準組織框架下的法定數字貨幣標準研制，在ISO/TC68數字貨幣安全標準、數字令牌標識等工作組中發揮建設性作用，并擔任ITU-T法定數字貨幣焦點組副主席和生態系統與參考架構工作組組長。同時，加快推進我國法定數字貨幣標準與國際接軌，在互聯互通平臺建設中積極采用ISO20022、全球法人識別編碼等國際通行的報文和數據標識標準，為提高跨境支付效率、快速對接相關金融基礎設施和信息系統做好技術支撐，更好地提升法定數字貨幣系統和各相關機構數字貨幣系統的兼容性和國際化水平。

動態 | 法德呼吁歐洲央行就公共數字貨幣解決方案展開工作:法國和德國呼吁歐洲央行就可能的公共數字貨幣解決方案展開工作。同時，法國和德國在針對Facebook（FB.O）旗下加密貨幣Libra的聯合聲明中表示：“我們認為，沒有任何私營實體能夠掌握貨幣權，這是國家主權所固有的”。（金十）[2019/9/14]

我國的數字人民幣試點測試正在穩步推進，目前除了第一批的深圳、蘇州、成都、雄安以及北京冬奧會場景之外，數字人民幣新增了上海、長沙、海南、青島、大連、西安六個試點地區。

3月12日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布，其中便提到要積極參與數據安全、數字貨幣、數字稅等國際規則和數字技術標準制定。穩妥推進數字貨幣研發。相較于去年11月發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《建議》中僅提及穩妥推進數字貨幣研發。而此次正式發布的《目標綱要》中新增加了積極參與“數字貨幣”國際規則的制定中，可見國家對于數字貨幣在國際地位上的發展持有較高的重視程度。

3月25日，國家發展改革委、人民銀行、銀保監會等28部委聯合印發《加快培育新型消費實施方案》，其中便強調要加快數字人民幣的試點推廣，優先選擇部分新型消費活躍的城市進行試點，著力提高金融運行效率、降低金融交易成本。

而3月26日，為貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》關于“穩妥推進數字貨幣研發”的總體要求，助力構建法定數字貨幣協同創新研究體系，央行數字貨幣研究所正式對外發布了“法定數字貨幣創新研究開放課題”，旨在構建法定數字貨幣協同創新研究體系，促進法定數字貨幣產業生態蓬勃發展。積極參與“數字貨幣”國際規則的制定和應用場景的落地顯然是國家層面的目標方向之一。

下一步，圍繞法定數字貨幣標準建設，李偉認為應該做好以下幾個方面的工作：

一是穩妥推進法定數字貨幣標準研制。根據法定數字貨幣研發實際需要，持續完善法定數字貨幣標準體系，圍繞業務操作、互聯互通、安全等領域不斷加強優化標準供給，充分發揮標準的規范引領作用，更好支持法定數字貨幣制度設計和關鍵技術的探索、研究與應用。同時，進一步完善金融業標準體系框架，加快金融數據、信息交換、金融信息安全保護、金融科技等基礎通用性國家標準和行業標準的建設，加強安全芯片、第五代移動通信技術等技術與法定數字貨幣相結合的創新研究，為法定數字貨幣研發提供良好的技術標準環境，拓展法定數字貨幣應用場景和生態體系，助力法定數字貨幣穩妥發展。

二是做好標準與相關法律規則的支撐銜接。隨著我國法定數字貨幣的法律框架不斷健全，要做好標準與相關法律規則的支撐和銜接，將法定數字貨幣相關法律法規、監管規則等制度安排細化成金融標準，暢通監管規則援引金融標準的渠道。強化標準在法律法規等制度執行中的作用，更好支持法定數字貨幣相關的研究、測試、試點、評估和風險防范，在法定數字貨幣的跨境支付應用等方面，要強化標準對反洗錢、反恐融資、反逃稅以及客戶信息調查等一系列監管要求的支撐。

三是更加深入參與法定數字貨幣國際標準研制。加強對國際標準化組織、國際電信聯盟等國際標準組織和國際清算銀行等國際金融組織的跟蹤研究，以開放包容的方式參與法定數字貨幣相關標準和規則的制定，增強我國在相關標準上的國際貢獻度。在充分考慮我國實際需要的基礎上，借鑒采用先進適用的國際標準，提高數字人民幣相關基礎設施與國際標準接軌的水平，提升業務系統與國際同業系統進行直通的能力，降低交易成本，提高交易效率，為我國法定數字貨幣在國際上的應用提供便利，更好支持推動人民幣國際化。

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